聚焦南山区”两会” 六大关键词抢看2023年发展契机

　　作为广东经济大区,全国科创强区的南山区,其发展的每个点滴都备受外界关注。2月27日上午,南山区八届人大三次会议在南山会堂开幕。区长黄湘岳向大会作区政府工作报告,透过这份经济社会发展成绩单,可以深度剖析”广东经济第一区”的发展秘诀,同时也能看到新一年的发展”风向标”。

　　政府工作报告中指出，2023年,南山区经济社会发展主要预期目标是：本地生产总值增长7%左右，并努力争取更好结果。一般公共预算收入与2022年基本持平，规模以上工业增加值增长6%，全社会研发投入增长9%，社会消费品零售总额增长8%，居民人均可支配收入稳步增长。

　　为此，南山区提出，聚焦经济发展不确定性因素，解决中小微企业和个体工商户发展困境;加大核心技术研发力度,进一步优化发展布局;提升区建设发展的协调性，缓解土地资源紧约束现状；进一步提升城市治理体系和治理能力现代化水平；加强民生服务供给的均衡性、精准性；继续加强干部队伍的能力和作风水平，使之与高质量发展的要求更加匹配这六大方面，具体怎么做？我们通过六大关键词来进一步了解。

　　关键词一：发展高质量

　　加快融入新发展格局，着力推动高质量发展

　　增强国内大循环内生动力和可靠性。扩大重点区域投资，加快推进腾讯音乐、京东总部、华强方特、中兴总部、招商银行等项目，新开工一批十亿级、百亿级重大项目，全年完成重点区域投资370亿元。推动西丽枢纽等重大基础设施建设，全年完成基础设施投资400亿元。加快后海超级商圈建设，引进一批国际国内知名品牌首店、首展、首秀。

　　提升国际循环质量和水平。配合推进深港西部跨界铁路通道规划，推动深圳湾口岸功能布局优化，主动对接香港北部都会区发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略。争取先行先试跨境电商进出口新业态，深化关地合作，支持企业在海外布局建设营销网络、仓储物流基地，着力提高全球市场份额。

　　建设现代化经济体系。聚焦14大战略性新兴产业和7大未来产业，力争2023年战略性新兴产业增加值达到4500亿元。加快蛇口国际海洋城建设，打造雁阵形企业梯队，大力实施“双招双引”，积极培育更多“单项冠军”“隐形冠军”，新增境内外上市企业10家以上、国家级专精特新“小巨人”企业50家左右。新增“四上”企业1000家，实现在库企业总数突破1万家。

　　提高全要素生产率。强化优质空间供给能力，加快南山智造（红花岭基地）“工业上楼”示范项目建设。推进百旺信工业园区升级改造以及西丽留仙洞重点项目建设，加快构建“总部研发+高端制造”10公里产业带，完成白石岭区域天然气管线调整工程，释放50万平方米宝贵空间，扎实开展“万名干部助企行”，做好第五次全国经济普查工作，推广“i南山”企业服务综合平台，构建效率更高、品质更优、距离更近、范围更广的企业服务网络。

　　提升产业链供应链韧性和安全水平。健全重点产业链“链长制”，聚焦先进制造业核心赛道、技术研发等高端环节和“卡脖子”领域，实行补链强链延链，打造更多“链主”企业。深化产业链供应链国际合作。引导企业完善涉外合规体系，开展“我帮企业找市场”专项行动，加强与欧美、日韩、东盟、非洲、上合组织、“一带一路”等重点国家和地区的开放合作，持续强化国内外产业链供应链的关联和互动。

　　关键词二：科技高水平

　　实施科教兴国战略，推动高水平科技自立自强

　　深入贯彻落实科教兴国战略。支持西丽湖国际科教城X9高校院所联盟打造高校联盟典范，支持深圳大学建设高水平综合性大学、南方科技大学建设世界一流研究型大学，加快天津大学佐治亚理工深圳学院建设，推进与香港大学合作办学，推动高校协同攻关，促进“三区联动”；开工建设桃花源学校、市第三十高级中学，创建一批特色高中；持续开展“百校焕新”，升级改造校园67所。建成羊台书院等5所学校，新增义务教育学位1.1万座；深入推进集团化办园，新建幼儿园5所，增加学前教育学位2415座。

　　深入贯彻落实人才强国战略。加快建设一站式人才综合服务体系，深化“鲲鹏创新人才基地”建设，支持深圳职业技术学院申办本科层次职业院校，聚焦“14+7”产业集群，靶向引进一流科技领军人才和创新团队，持续提升“名企名校行”“博揽英才”等平台对接成效。

　　深入贯彻落实创新驱动发展战略。争取国家级创新载体持续布局，加快构建以鹏城实验室为引领的区域实验室体系，加快推进大湾区国家技术创新中心深圳分中心、国际先进技术应用推进中心落地建设。持续高规格举办西丽湖论坛，推进英特尔大湾区科技创新中心落地建设，组建、布局湾区EDA创新中心、深圳自动驾驶智能研究中心等一批科技平台，支持企业建设半导体领域国家技术创新中心。推动国家高新技术企业总数超过5000家，培育科技型中小企业5000家以上。支持科创学院、南方科技大学、深圳清华大学研究院建设专业孵化机构，提升创业之星大赛影响力，持续推进南山知识产权质押融资绿色通道建设，更好推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

　　关键词三：文化新辉煌

　　推进文化自信自强，铸就南山文化新辉煌

　　繁荣文化事业。持续推动深圳湾文化广场、深圳歌剧院、深圳创意设计馆、国深博物馆建设，加快升级改造蛇口影剧院，携手中央民族乐团共建新国乐演出基地，打造深圳首个微型博物馆群，加快“体育运动器材进小区”；高规格办好X9高校院所联盟赛艇联赛、“天王杯”国际羽毛球赛、中国青少年网球挑战赛、第四届海峡两岸学生棒球联赛总决赛等体育赛事，办好南山新年音乐会、流行音乐节等品牌文化活动。深化文明实践，讲好南山故事。

　　发展文化产业。培育一批新型文化企业，持续壮大数字内容、电竞动漫、创意设计等优势产业。推动南油荔秀服装产业集群数字化转型，建设时尚产业数字化创新中心，促进“科技+文化”“科技+时尚”多元跨界，努力打造一批本土时尚品牌。精心打造海上世界等十大特色文化街区；拓展“海上看湾区”旅游线路，支持锦绣中华、世界之窗、南海意库升级改造，促进文旅融合发展。办好第二届海峡两岸暨港澳电竞联赛、王者荣耀世界冠军杯等电竞赛事，深化文化交流互鉴，鼓励辖区文化企业和产品“出海”。

　　关键词四：民生高品质

　　增进民生福祉，提高人民生活品质

　　健全社会保障体系。建设筹集公共住房2万套以上，推进老旧小区改造，加快推动平山人才小镇、龙辉龙联花园、丽岛花园等项目开工；推动福利中心标准化、规范化、专业化建设，优化长者助餐、适老化改造、健康管理等基本服务；落实母婴安全行动计划，完善3岁以下婴幼儿照护服务发展中心建设，新增托位900个，推进“托幼一体化”工程，试点探索企事业单位办托模式，建成区妇幼保健院托育机构，；落实国防动员体制改革任务，做好退役军人安置就业创业和优抚保障，争创双拥模范区“七连冠”。

　　推进健康南山建设。加快打造大湾区国际感染医疗中心；开工建设深圳大学总医院二期、南方科技大学附属医院，推进区中医院等7家区属医疗卫生机构新改扩建项目，扎实做好华中科技大学协和深圳医院三甲复评工作，推动南山区妇幼保健院等“创三甲”。推动“港澳药械通”在前海蛇口自贸区医院落地实施，实施社康“新韵”计划，改造提升28家社康，推行“信用就医”模式。

　　促进共同富裕。聚焦高校毕业生等重点群体，积极落实就业援助和公益性岗位政策；引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。落实省“百县千镇万村高质量发展工程”，扎实推进东西部协作、省内对口帮扶，协助龙胜、资源两县打造高标准农田示范点，扎实推进连平幼儿园、资源和龙胜卫生院等重点项目建设，通更好助力乡村振兴。

　　关键词五：绿色更和谐：

　　推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

　　协同推进“降碳”。开展分布式光伏建设，探索打造“光伏+制氢”“光伏+充电场站”等新模式；推进中海油在海上油田开展碳捕获、利用及封存技术应用。加快推进妈湾电厂煤电环保替代等改造工作，推动南山热电厂等发电企业合理布局储能项目。

　　协同推进“减污”。统筹做好工业源、扬尘源、移动源监管，深入推进重点企业VOCs分级和深度治理；开展河流水质常态化监测，落实入海排口动态管理，推动深圳湾水质持续改善。实施好小区优质饮用水入户工程，加快小区二次供水设施提标改造，推进大学城、后海等重点片区污水零直排区创建工作；严控用地土壤污染风险，加强生活垃圾全链条治理。

　　协同推进“扩绿”。加大华侨城国家湿地公园等重要生态区保护力度，加强古树名木保护，加快实施“山海连城”计划，推进蛇口山公园、人才公园二期建设，建成一批口袋公园、社区公园；推动工业领域清洁低碳转型，推动后海中心区低碳运营，推进南山智园二期污废改造项目；建设建筑废弃物综合利用设施，促进源头减排。积极推进既有建筑节能改造和绿色化改造。推动交通领域清洁低碳转型。加快环卫车、港口拖车等清洁化替代，持续拓展新能源汽车充换电设施覆盖面，完成15公里自行车道建设，将非机动车道总里程提升至278公里以上。

　　关键词六：社会更稳定

　　推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定

　　增强维护国家安全能力。持续强化经济、重大基础设施、金融、数据、生物、资源、海洋等安全保障体系建设；对重要产业、重点企业开展风险评估，提高产业弹性和抗冲击能力，加大优质公共法律服务供给；增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。

　　提高公共安全治理水平。加快完成区级校园安全、危化品安全等专业安委会组建，完善大安全领域“一综多专”协调联动机制，努力消除建筑施工、城区消防、自建房、高层建筑、城镇燃气、危化品等重点领域隐患问题；改造整治22条“两不管”道路，以“短平快”模式完成20处以上交通综合治理工作。完成200台老旧电梯更新改造，推进城中村供用电安全专项整治；加强城区易涝点、危险边坡、地质灾害隐患点监测预警，推进全区65座应急管理站专业化改造，新建21座2.0版本应急管理站，加快打造5分钟救援圈；推动食品安全提升试点街全覆盖；加大网络犯罪惩治和预防力度。

　　完善社会治理体系。深化“网格+”工作体系建设，努力打造一批“精品网格”。大力推进民生诉求综合服务改革，有效治理城中村水电气、宽带等乱加价问题，把民生微实事与党建、社区治理、公共服务相结合，构建共建共治共享社会治理新格局；加快推进后海中心区智慧城市运营统筹试点，推动数据跨区域、跨层级、跨部门互通共享，建设更多应用场景，更好推进一网统管、一网通办、一网协同。