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深圳南山：交出高质量发展新答卷
时间：2019-02-01来源：南方日报
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潮涌深圳湾，风起看南山。
2018年，初步核算，本地生产总值达5018亿元，战略性新兴产业增加值占GDP比重达60%；预计新增国家高新企业600家以上，总数超3500家……
1月25日，深圳市南山区第七届人民代表大会第五次会议开幕，会上披露了2018年南山区的“成绩单”。
风起湾区，浪潮澎湃。深圳市南山区这片曾打响我国改革开放“第一炮”的热土，正在高质量发展的道路上阔步前行。
会议提出，2019年，南山将抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，深入实施“科技创新＋总部经济”双轮驱动战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。
关键词：粤港澳大湾区
争当科技创新中心、总部经济中心、交通枢纽中心
时间是最伟大的书写者，总会忠实地记录下奋斗者的足迹。
南山毗邻港澳，地处粤港澳大湾区黄金入海口，拥有自贸区、深港现代服务业合作区、高新区等国家、省、市重点战略布局。
在不久前召开的中共深圳市南山区第七届代表大会第三次会议上，南山区委书记王强指出，南山必须抢抓粤港澳大湾区建设这一重大历史机遇，把深度融入、全面参与粤港澳大湾区建设作为南山改革开放再出发的“二次创业”，打出南山新品牌、唱响南山好声音。
南山区区长曾湃在作2019年区政府工作报告时提出，坚持把改革开放作为关键一招，牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个“纲”，敢闯敢试、敢为天下先，方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。
粤港澳大湾区建设不是一般意义上的区域规划，而是“一国两制”方针下涵盖对外开放、区域协调、海洋强国和科技创新等多方面的集成性综合大战略。2019年，南山将坚持把粤港澳大湾区建设作为总牵引，在更高层次对外开放上勇当尖兵。
一是以高标准打造西丽湖国际科教城为引领，争当粤港澳大湾区科技创新中心。借助西丽湖国际科教城规划上升为深圳全市战略的东风，力争成为深圳争创综合性国家科学中心的核心支撑。
二是以高质量建设深圳湾CBD为抓手，争当粤港澳大湾区总部经济中心。以世界级水准，提升沿深圳湾海岸线的城市规划、设计、建筑水平，串联起深圳湾、后海、蛇口、前海，打造一条滨海总部经济带，全年新增市认定总部企业15家以上。
三是以高水平规划西丽高铁新城为契机，争当粤港澳大湾区交通枢纽中心。推动西丽高铁新城纳入全市重点开发区域，打造南山北部高质量发展的龙头和引擎。
站在新起点，南山正充分发挥“湾区、自贸区、高新区、科教区”叠加优势，积极应变、主动求变，与时代同行。
关键词：高质量发展
坚持把创新作为城区发展的主导战略
1月2日，2019年第一个工作日，深圳举行全市科学技术奖励大会，对101个项目和10名科技工作者予以奖励。来自南山区的两名科学家包揽了其中最重磅的“市长奖”。
这是南山区高质量发展的一个缩影。得益于创新创业的蓬勃发展，南山走到了新一轮科技革命和产业变革的前沿。
过去一年，科技创新“两链一环”先进经验受到国务院通报表扬；清华大学深圳研究生院等区内单位获8项国家科学技术奖；全社会研发投入占GDP比重4.71%；PCT国际专利申请量占深圳全市39%，南山的科技创新发展享誉全国。
中国社会科学院政治学研究所所长房宁说，南山作为深圳市的一个区，是深圳改革开放先行先试的地方。“如今的南山是全新的南山，如今的南山也许意味着中国许许多多地方的明天。”
凡属过往，皆为序章。南山区2019年政府工作报告定下了今年经济社会发展的主要预期目标：本地生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%，辖区税收增长8.5%，公共财政预算收入增长2.2%，万元GDP能耗、水耗完成深圳市政府下达任务。
南山将用改革营造一流营商环境，落实减税降费政策，全年为企业减负500亿元；安排产业扶持资金24.3亿元，增长28.6%。用改革推进数字政府建设，全年实现100个政务服务事项即来即办；推出200个不见面审批事项；实现300个企业政务服务事项指尖办；在区行政服务大厅设立专区，为企业开办提供一条龙、一站式服务。
南山将支持民营经济再创佳绩，用好“深圳四个千亿”“南山6条”等促进民营经济发展政策措施，理直气壮、真金白银支持民营企业发展壮大。巩固先进制造业优势，支持制造业技术改造和设备更新，实施智能制造示范奖励等政策，完成技改投资20亿元以上。构筑现代服务业高地，引进国际高端现代服务业资源，完成3—5个重点产业项目遴选。支持供应链企业发展，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励企业走进“一带一路”沿线国家和地区，进出口规模3500亿元以上。
南山将继续坚持把创新作为城区发展的主导战略，发力完善全过程创新生态链。实施以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新，加强关键核心技术攻关，全年新增各类创新载体50家以上。把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，大力发展战略性新兴产业，支持中小企业向高新技术企业转型，新增国家高新企业500家以上。坚持人才是第一资源，努力营造识才爱才、敬才用才的良好氛围，营造生机勃勃的创新生态。构建快速授权、确权、维权的保护机制，打造最严格知识产权保护先锋城区。
关键词：追梦人
开启世界级创新型滨海中心城区新篇章
一周后的农历除夕，南山11个特色地点将亮相春晚VCR城市宣传。深圳人才公园、深圳湾创新广场、荷兰花卉小镇、欢乐海岸等深圳人耳熟能详的“打卡”景点，将进入全国人民的视野。
改革开放40年来，南山一路高歌猛进。从滩涂蚝田、山丘荔枝林，快速蝶变为高楼林立的中心城区，发展日新月异，天际线不断刷新。
面对高强度开发，南山坚定走生产发展、生活富裕、生态良好之路，守住了绿水青山、蓝天白云。面对南北片区的巨大落差，通过抓重点、补弱项，推动北部换挡提速、驶入快车道。面对人口大量增长，南山大力发展教育、医疗、文体、交通等公共事业，在经济跨越发展的同时，民生幸福也迎头赶上，来自五湖四海的寻梦者在这里安居乐业。
坚持以“绣花”功夫建设管理城市，2019年，南山将打造一流城市新客厅，推进深圳湾超级总部基地建设，加快滨海大道（深超总段）下沉改造，通过地面＋地下立体化改善交通，实现城市建筑与滨海景观有机融合，打造世界级城市群的巅峰之作。
南山将实施20件民生实事、3000件民生微实事，每个社区微实事经费增至200万元，把更多资源、服务、管理放到社区，努力办好群众身边的急事、难事。
城区“颜值”将持续提升，基本建成13.7公里大沙河生态长廊，串联起西丽湖、大学城、高新区、深圳湾，塑造绿色飘带和城市项链，打造深圳“塞纳河”。
用明天的眼光办今天的教育，南山将争创全国义务教育优质均衡发展区，努力实现“全区皆名校、个个有特色”。完成4所公办中小学校新建、改扩建，新增学位3000个，新增普惠性幼儿园10所，新建幼儿园8所，其中，新型公办幼儿园6所，增加学位2360个。
推动医疗健康跨越提升。与华中科技大学协和医院等名院、名校深度合作，带动医疗技术快速跃升。启用华中科技大学协和深圳医院国际诊疗中心，创建广东省高水平医院。
蓝图已绘就，奋进正当时。新征程上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。
南山正以改革开放再出发的新担当，开启世界级创新型滨海中心城区新篇章，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例，作出新的更大贡献。
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