南山区“民生微实事”政策修订专家论证报告

　　按照南山区委、区政府工作部署要求，为切实把好“政治关”“项目关”“程序关”“法律关”，对《南山区“民生微实事”项目管理办法（试行）等“1+3”规范性文件》（深南府办规[2017]8号）进行全面修订，南山区民政局于2019年11月8日召开南山区“民生微实事”政策修订专家论证会，邀请了包括市民政局、高校代表、人大代表、政协委员、街道代表、社区代表等在内的7名专家参加。与会专家在了解南山区“民生微实事”政策修订背景、修订过程、管理办法及配套制度、指引以及征求意见情况等基础上，对《南山区“民生微实事”工作管理办法》进行了论证。

　　与会专家认为《南山区“民生微实事”工作管理办法》作为南山区进一步落实深圳市“民生微实事”工作的指引性文件，思路清晰，内容全面，职责分工有序，符合南山区情，具有前瞻性、针对性，操作性强，一致同意通过论证。同时专家提出以下建议：

　　1.建议在《南山区“民生微实事”工作管理办法》中将中央、省、市指导意见和精神融入其中；在具体文件内容中增加引导社会多元参与；明确项目监督管理中抽查比例；建立项目负面清单监督管理机制；建议将项目需求征集可结合实际由街道统筹指导开展，加强需求调查的针对性和有效性，形成切实有效的项目方案。

　　2.建议在《南山区“民生微实事”项目资金绩效管理规定》中进一步界定项目资金绩效管理内容，对街道和社区具有规范性和可操作性。

　　3.建议在《南山区“民生微实事”项目库管理规定》中进一步完善项目库管理规定，明确从项目库中剔除并列入负面清单的项目实施方再次申请入库时间。同时，在项目库来源上，注重对现有存量项目的提炼，侧重对持续性强，覆盖性高的项目类别逐渐形成区级特有的指导性需求目录，有助于项目精准化精细化实施。

　　4.建议在《南山区“民生微实事”项目验收评价管理规定》中广开建议渠道，让居民对“民生微实事”工作能够更灵活、更直接的表达意见。

　　5.建议在《南山区“民生微实事”项目政府采购操作指引》中，进一步明确具体适用主体。