南山区2019年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布南山区2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题和改进措施五部分组成，起止时间为2019年1月1日至2019年12月31日。

　　一、总体情况

　　2019年，南山区认真学习贯彻落实新修订《条例》及上级决策部署，紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，探索公众参与政务公开政务服务新模式，充分发挥政务公开在推进基层治理能力提升中的作用，助推南山区打造法治政府、阳光政府、服务型政府。南山区获2019年深圳市政府政务公开“金秤砣奖”金奖。线上线下首创“企业设立一站式服务”平台再次获评全国政府网站“十大”优秀创新案例。行政审批线上“秒批”被央视《新闻联播》报道。深入推进“互联网+政务服务”改革持续优化区域营商环境，荣获“中国营商环境示范引领奖”、数字政府特色评选50强“政务服务创新奖”。

　　（一）推动职能和业务融合，全方位协同推进政务公开。统筹考虑、协同推进政务公开、政务服务、政府数据开放等工作，以“互联网+政务服务”为业务支撑，以大数据分析、数据开放、互联互通为信息化赋能，探索创新政务公开、政务服务新模式，成效良好。以区政务服务数据管理局为统筹，网信、宣传等相关部门参与的政务公开联动机制顺畅有序，在2019年全区政务新媒体关停集约工作中，两周内完成会议部署、联合发文、两轮摸排及148个政务新媒体清理关停工作。加大考核和培训力度，将政务公开纳入区级年度绩效考核，每季度对政务公开及政府网站建设管理情况进行通报，区政府党组扩大会议专题学习新修订《条例》，组织全区政务公开及政府网站建设管理工作培训，政务公开意识、能力、水平不断提升。

　　（二）推动主动和依申请公开融合，提高政务公开“含金量”。以《条例》修订和区政府门户网站集约迁移至全省统一平台为契机，我区根据《条例》和各业务条线重点领域基层政务公开标准指引，对全区信息公开页面、栏目、重点领域信息公开进行统一梳理，进一步推进政务公开标准化规范化建设。围绕群众切身利益，推进民生实事意见征集、网络票选、进展情况、年终评议等各环节在门户网站全流程公开。引入专业律师团队，健全依申请公开受理、办理、审核、报备、归档全流程统筹管理机制、多部门参与的复杂问题联席研判机制，确保在依申请公开量逐年上升的情况下每宗申请答复规范、内容合法。根据新修订《条例》要求，针对公众关心关注、频繁申请公开的信息，探索建立依申请公开向主动公开转化机制。

　　（三）推动供给和需求融合，探索公众参与政务公开新模式。围绕区政府年度重点工作和公众关心关注，建立重大行政决策公众参与机制，将“公开、透明、参与、互动”的理念贯穿决策全过程，广泛征集公众意见、及时回应社会关切，用重大决策的“透”赢得市场预期的“稳”。进一步完善政府网站公众留言大数据分析应用平台，多维度数据分析网民留言，把政府主导、供给导向的信息公开，转为公众主导、需求导向的信息公开,让信息更通畅、服务更优质。常态化线上线下开展“解读南山”在线访谈政务公开品牌活动，积极拓展政策解读展现形式，通过动漫解读、视频连线等方式，吸引企业和群众关注、参与，让公众“看得见”“听得懂”“信得过”，例如，区教育局及时公开解读南山区2019年义务教育招生政策，阅读量达10W+获广泛好评。制作“南哥”、“政务知了”等系列卡通形象，作为“政策解读”、“政务服务公众互助平台”的代言人，使政务公开更加亲民。探索公众参与政务公开创新做法被国办刊物《政务公开工作交流》采用并在中国政府网发布。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年，我区坚持“以公开为常态，不公开为例外”，扎实推进政务公开各项工作，总体成效良好。但在当前新形势下，人民群众对政务公开有更多期待、信息技术对政务公开带来更大挑战，我区政务公开的能力和水平，与新时代法治政府建设要求及人民群众的期待相比，仍存在一定距离，一是政务公开形式需要更加创新，二是政务公开的标准化规范化有待进一步全面推进。

　　2020年，我区将严格按照上级有关要求，围绕公众关心关注，进一步统筹做好政务公开工作，全面提升政务公开能力和水平：一是进一步推动门户网站创新发展，新建“政企面对面”专题，线下邀请区产业部门和重点企业负责人开展政策宣讲、申报指引、互动交流等视频直播服务，推动政企良性互动，助力推进“数字政府”改革建设，实现主动、精准、整体式、智能化的政务公开和政府服务。二是加强政府网站建设管理，整合信息资源，充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。进一步推动区政府常务会议、建议提案办理结果、重大行政决策信息公开，深入推进财政预决算、环保、住房保障、安全生产、社会救助、“双随机”等重点领域信息公开，不断拓展公开的广度、深度、精度。三是加强基层政务公开标准化规范化建设。根据新修订《条例》做好我区政务公开系列制度修订工作。根据国家各部委发布的关于重点领域基层政务公开标准指引，统筹各业务条线认真梳理南山区重点领域信息公开相关目录和内容，不断推动重点领域信息公开，探索、建立南山区政务公开标准化规范化体系。

深圳市南山区人民政府

2020年2月18日