南山区建筑工务署2023年工作总结和2024年工作计划

　　2023年，南山区建筑工务署认真落实主题教育有关要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，坚持抓项目、促投资、严管理、强队伍、重党建，实干担当、狠抓落实，奋力开创工务事业新局面。

　　一、2023年主要工作

　　2023年，我署完成固定资产投资91.32亿元，创历史新高。年初申报区政府投资项目190个，其中新建续建111个，前期79个。全年累计支付75.32亿元。共完成施工类招标65个，签订各类合同（含补充协议）共737个。区委区政府交办的14项重点工作已完成13项，4项民生实事项目全部完成。办理市级、区级人大代表建议和政协提案共22件。工程品质广受好评，麒麟中学改扩建项目、南山科技创新中心等项目荣获2023年国际建筑奖、粤钢奖杰出工程奖等国内外奖项20余项。

　　（一）固投完成量拼出“新高度”。围绕前期项目加快落地、在建项目抓紧推进、未完成“双算”项目加速清理等3方面，深挖潜力、抓早抓实，从73亿元、81亿元到91亿元，坚决完成区委区政府交给工务署的固投任务。全年共完成固定资产投资91.32亿元，相比2022年同比增长34.03%，占全区政府投资项目固投完成额的65%，创历史新高。第一批历史遗留“双算”项目清零。彻底清理2020年以前已完工未决算的区政府投资项目177个，完成率100%，推动解决历史遗留“双算”问题项目数全区第一。

　　（二）重点项目建设跑出“加速度”。“百校焕新”项目在全国首创存量校园集群设计改造模式，开创了“南山样板”。2023年“百校焕新”两期64所学校已完成设计，18所学校完成改造提升，受到了师生和家长们的一致好评。环西丽湖绿道项目建成3.7公里示范段，从开工建设到开放运营历时仅11月。同时，克服土地整备难、审批流程复杂等难，强力协调推进，主线已基本贯通。仅用14天，攻坚克难、抢抓工期，高质量完成原计划需时30天的西丽湖论坛改造项目，保障了西丽湖论坛的顺利举行。学校、道路、医院等重点项目取得突破性进展。建成太子湾学校、大学城配套学校等9所学校，新增9225个学位。建成红花岭一街北段及红花岭二街市政道路、凌菊路等19条道路，建成道路里程约8.49公里。南山医院改扩建（二期一段）项目顺利竣工验收，蛇口医院内科综合大楼项目、西丽医院改扩建项目主体封顶，区慢病院改扩建项目顺利交付。南山科技创新中心、羊台书苑、深圳湾文化广场等“大块头”项目基本封顶。

　　（三）工程建设管出“精细度”。工程设计水平显著提高。举行高标准国际竞赛，吸引超百家国内外知名事务所、设计单位参与环西丽湖绿道、蛇口渔港升级改造等重点项目设计投标。全年完成区领导审议设计方案55个。阳光小学在2023年儿童友好设计奖（CFDA）大赛中，荣获公众喜爱奖。智慧工务管理平台取得较大进展。智慧工务管理平台已获可研批复，已完成初步设计及概算编制工作，投资估算约3353万元，目前正在申请概算批复。安全生产责任进一步压实。落实每周安全检查制度，全年共开展48次周检，各参建单位累计出动检查26208人次，累计检查2723项次，发现安全隐患问题22015个，均落实整改闭环。内设机构进一步调整优化。增设纪检党务部、房建四部，将合同部更名为合同法务部，加强纪检力量、规范法律事务，工作机制更顺、运转更通畅。

　　（四）人才队伍炼出“专业度”。坚持正确选人用人导向。在急难险重、关键岗位多维度考核、识别、使用干部，区委在我署提拔2名副处级干部，署内提拔正科级2名、副科级3名。聚力引才。在区委区政府的支持下，招录事业编5名，引进15名编外中高水平技术人才，特聘3人，人才队伍进一步优化。创新人才培养方式。组织新进人员创新开展军事化培训，赴深圳监狱开展廉洁警示教育，全年共举办工务小讲堂30期，人才队伍专业素养进一步提升。相关做法获区主要领导高度肯定。

　　（五）全面从严治党抓出“忠诚度”。扎实推进主题教育。坚持组织架构全链条、工作部署全落实、教育对象全融入、学习内容全覆盖、学习形式全方位、检视整改全流程“六全”模式，推动理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各环节落实落细。9月第二批主题教育启动至今，署领导班子开展学习党的二十大报告等专题研讨6次，形成高质量的调研报告5份，销号问题清单7项。党建和纪检工作成效显著。高质量承办“学·在南山”读书会暨青年说活动，扎实推进纪律教育学习月活动，梳理形成第一批9张廉政风险防控图，打造具有工务特色的党建和纪检工作模式。高位推动意识形态工作。年初制定意识形态工作方案，成立意识形态工作领导小组，每季度召开意识形态工作部署会，抓好在建工地意识形态阵地建设，注重网络意识形态阵地建设，压实做好意识形态工作的政治责任。

　　二、2024年工作思路和重点工作

　　2024年，工务署将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委八届五次全会精神，按照“抓牢一条主线、完成两个目标、突出四个重点”工作思路，坚持党建工作和业务工作两手抓、两手硬，用心用情推进政府工程建设，抓好精细化管理，从完成到做好，为南山区政府投资项目再创鲁班奖而不懈努力。

　　（一）抓牢党建引领一条主线

　　旗帜鲜明讲政治，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。一是以党建促基建。推出一批特色党建主题，把支部建在项目最前沿、把党旗插在项目建设第一线，发挥党支部战斗堡垒作用，努力打造党建工作的“工务样本”。二是持之以恒抓作风。本着对事业负责、对同志负责的态度，坚持“廉洁、高效、专业、精品”八字方针，扎紧防治腐败的制度笼子，进一步加强廉政风险防控，确保工程安全、干部安全、资金安全。

　　（二）完成固投、项目建设两个目标

　　一是坚决完成固定资产投资任务。坚持“抓项目就是抓发展、抓支付就是抓工作”，以抓支付倒逼项目加速推进，超前谋划，挖掘潜力，在2023年完成固投91亿元的基础上，2024年力争继续超额完成区委区政府下达的固投任务，为南山区经济增长贡献工务力量。

　　二是高质量推进项目建设。坚决落实区委区政府围绕高品质生活、实施“六新行动”的决策部署，以工务担当和精神，持续推进学校、道路、医院、文体设施、产业用房等项目建设，坚决完成“六新”行动各项任务，确保各类项目取得重要进展。

　　（三）突出安全生产、管理机制、先进建造、成本控制四个重点

　　一是抓实安全管理，守牢安全底线。把安全生产摆在更加重中之重的位置，坚持问题导向，严防死守、精准发力，确保全年安全生产形势稳定。抓好隐患排查整治。每周开展飞行检查，确保重点部位、重点环节检查到位、落实到位。压实各方责任。强化企业项目人员教育培训，落实安全标准化管理责任。建立署领导、工程部、项目组三级安全管理机制，运用“智慧工地”建设，提升工地安全监管效率。加强履约评价管理。将安全管理与招投标挂钩，对于履约评价不合格的单位，限制其承接我署其它建设项目。

　　二是优化管理机制，实施精细化管理。创新管理模式。大力采用“1+N”全过程工程咨询管理模式，统筹项目报建、设计、招标、造价、工程管理等各环节，实现专业化无缝衔接管理，提高政府项目投资效益。加强代建管理。继续通过完善代建管理机制、优化合同范本等方式，加大处罚力度，强化履约评价管理，同时要求代建单位加强内部审计，提前把问题暴露出来、靠前处置问题。信息化赋能管理。加快打造智慧工务管理平台，对工程质量、安全、绿色施工等方面进行数字化监管。规范项目双算。在2023年彻底清理2020年以前已完工未决算的区政府投资项目177个的基础上，2024年内实现2021年1月1日至2023年1月已完工未决算政府投资项目清零。

　　三是创新施工工艺，推广先进建造。聚焦建筑业高质量发展，加大对新材料新技术新工艺的应用，全面发展绿色低碳建筑。加快打造光伏示范项目。在学校、医院等新建建筑中推进光储直柔、液态充电桩等新技术应用，打造一批近零碳排放校园试点示范项目。推广海滨实验小学深圳湾部等学校“第六立面”改造经验，打造更多城市“第六立面”风景线。加快打造“BIM+智慧建造”新模式。借鉴深圳湾文化广场等项目经验做法，在更多新建项目中搭建BIM+智慧建造管理平台。推广应用装配式建筑、基坑气膜建筑，计划在高新小学项目、南海中学改扩建项目等2个项目使用装配式建造，提高政府项目高质量建造水平。

　　四是强化成本控制，提高投资效益。新经济形势下，树立“过紧日子”意识，践行“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，从造价精细化、结构设计精细化、引入合理价格比选等方面入手，合理选择材料，优化结构设计，避免过度设计，进一步保障投资质量，加强成本管控，确保每笔政府投资用在刀刃上。