南山区关于深圳市人大六届一次会议第20150303号提案的会办意见

　　深南督复〔2015〕27号

　　南山区关于深圳市人大六届一次会议第20150303号提案的会办意见

　　市水务局：

　　杨小文、杨军委员在市政协六届一次会议提出的《关于加强西丽水库水源保护的提案》收悉。经认真研究，现将南山区会办意见答复如下：

　　一、西丽水库水源保护工作开展情况

　　1、加大投入，采取工程措施保护水源。一是建设了东北线、西北线截污工程，大大地削减了入库污染源。二是建成了牛成、白芒、麻磡三座水质净化厂，对漏排进入河道的污水进行处理后再排入西丽水库。三是投资9325万元，按照“能分则分，不能分则截”的原则，实施了白芒村、麻磡村、大磡村、牛成村排水管网改造工程，进一步提高了四村污水收集率。四是投资300万元实施了大磡河中段截污工程和河道改造工程。五是由市政府投资13816万元，市水务局具体负责实施的西丽水库入库河口前置库工程已于去年正式开工建设，预计今年底完工投入使用，届时，西丽水库水源安全将得到进一步保障。

　　2、强力推进水源保护区土地征收。西丽水库一级水源保护区陆域面积约5平方公里，我区纳入征地移交范围的5050亩土地中，已完成征地移交用地3200多亩。长岭皮水库一级水源保护区陆域面积约4.23平方公里，需征地移交土地4150亩已全部移交。

　　3、积极开展“宝库计划”行动。从2007年开始，我区每年安排600多万元专项资金，开展“宝库计划”西丽—长岭皮水库水源保护区内三村经济与环保协调发展行动。由三村股份公司承担起水源保护区内河道清淤、河面垃圾清理、雨污管网维护、环卫保洁、辖区消杀“除四害”、综合巡护等公共服务工作，并享受相应的财政补贴，让三村居民从水源保护中得到实惠。

　　4、全面实施“雨季行动”专项执法工作。自2007实施“雨季行动”专项执法工作以来，取得明显成效。近3年来共出动执法人员2170多人次，组织21次联合行动，清理暴露垃圾65.5吨、库区内浮莲6万平方米，拆除违法养殖窝点和乱搭建近4万平米，清理生猪1万多头，清理鱼塘650亩，有力地打击了违法养殖、违法建筑、违法土地开发、毁林开荒、地下加工厂等违法行为的回潮，大大地削减了入库污染物负荷，有效减少了对水库的污染。

　　5、强化水源保护区内工业企业监管。先后完成重金属、化学品、废品收购站、危险品、医疗单位等30多次专项检查工作，有效地规范了辖区内生产企业合法生产、规范生产。近三年来共出动执法检查4422人次，检查工业企业757厂次，立案查处128宗，处罚金额288.5万元。受理并处理群众投诉178宗，查处率达100%，有效打击了企业的违法排污行为，保障了水源安全。

　　三、下一步工作计划

　　根据《深圳市贯彻国务院水污染防治行动计划实施治水提质的行动方案》，结合委员提出的工作建议，我区制定了《南山区治水提质行动方案》，对西丽水库水源保护进行了系列安排：

　　1、重点实施入库支流污染综合治理。对麻磡河、大磡河、白芒等3条入库支流进行综合治理，包括流域内建成区雨污分流、沿河强化截污、污水截排转输、河口生态提质、雨洪分治等工程措施。工程实施后，白芒河流域生态控制区清洁基流将绕排后直接入库；建成区旱季污水和初、小雨水将通过雨污分流和沿河强化截污措施，截流转输至西丽再生水厂处理后排入大沙河；大雨中后期低浓度雨水通过现有白芒人工快渗系统进行处理后排入河道，经西丽水库前置库进一步净化后进入西丽水库。

　　2、消除水源保护区污染源。全面清理西丽水库饮用水源保护区内的违法种植养殖、违法搭建、地下作坊、暴露垃圾等，最大程度削减入库污染负荷。推动饮用水源保护区内果地征收工作，控制农业、化肥对饮用水源的污染，恢复自然生态。

　　3、库内生态修复。为保护生态系统遭受破坏，防止水污染和富营养化，在西丽水库开展水源涵养林建设、污染底泥治理、生态浮床建设和扬水曝气原位生态修复等生态修复措施。

　　4、加强管理，确保水污染防治设施发挥功效。一是加强三村排水管网的日常管理。针对白芒村内污水截流井淤积的情况，我局将于近期对村内截流井进行清疏，使其重新发挥效用，将污水引入污水管，避免污水通过雨水管流入河道。同时，将督促大磡、麻磡、白芒三村专业排水管网管理单位加强对村内排水管网的日常运营维护，梳理村内排水秩序，定期对淤积堵塞管网及时清疏，严禁错接乱排现象，减少村内污水流入雨水管网造成污染。

　　南山区人民政府督查室

　　2015年9月10日