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关于深圳市六届人大七次会议第20190059号代表建议回复

时间:2019-06-14来源:南山区人民政府

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尊敬的常克茵等代表:
  首先,非常感谢各位代表百忙之中对南山老旧小区停车难问题的关心和支持。你们提出的《关于采取切实有效措施改进蛇口老旧小区“爱榕园”停车难问题的建议》(第20190059号)已收悉。我区作为主办单位,区委区政府领导均高度重视,经认真研究,现将建议办理情况答复如下:
  关于人大代表提出的采取切实有效措施改进蛇口老旧小区“爱榕园”停车难问题的建议,南山交警大队蛇口中队经过实地调查及调研,发现在整个蛇口片区中,老旧小区较多,爱榕园属于已使用二三十年的典型老旧小区,在当初规划建设时并未合理考虑停车的问题,随着时代发展,机动车辆急剧增加,导致现在小区住户停车难,并衍生出安全问题得不到保障。
  经研究,对人大代表所提出的建议我区作出以下分析以及答复:
  (一)关于全面统计业主自有车辆,以每户一辆为原则进行登记,超过一辆的业主在缴纳停车费时实行价格杠杆方式进行一定比例的费用上调的建议。
  该建议对解决超一辆业主实行价格杠杆方式上调收费,对解决目前停车位普遍不足的问题具有实际意义。但目前我市住宅区停车场的服务停放费,按照《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》第四十二条的规定执行,实行政府定价,收费标准由市价格主管部门制定,停车场管理单位自行更改收费价格,有可能会违反价格规定并被处罚。考虑到《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》(以下简称《停车场条例》)目前正在修订,建议进一步征求支队停车场管理科等相关单位的意见,对实行价格杠杆方式上调收费,采取类似水电气费用“阶梯收费”模式的可行性进行研究,充分考虑代表的意见和建议并适当纳入《停车场条例》的修订中。
  (二)关于停车位实行地面画格,车辆要求停放在指定区域内,也可以将小区道路两边分别扩宽20公分,最大化保证车辆停放且不会刮到和被刮的建议
  该建议的可行性较高,考虑到是否有足够的停车空间以及是否适合停放车辆的问题,南山交警大队将安排蛇口中队进一步与该小区停车场管理单位协同研究和实地考察,在符合《停车场条例》规定的前提下,协同对停车泊位及标线进行规划、施划。
  (三)关于充分利用互联网+智慧停车,开发地下及地上空间,建设立体车库等停车场地来解决停车位不足现象
  对停车场的规划与建设,应当符合《停车场条例》的规定。目前法律法规对立体停车库的管理并不明确,考虑到《停车场条例》正在进行修订,建议进一步征求停车场管理科,对建立立体停车的可行性、建设标准、管理模式等进一步进行研究,适时纳入《停车场条例》的修订中。
  (四)关于提高物业管理水平、加强日常停车管理。物业管理对外来车辆实行白天时间限制(比如早上10点至下午4点)运用价格杠杆和行政手段来进行管理。全面统计所谓的“僵尸车辆”,特别针对长期不挪动的和外地牌照车辆,及时清离小区,超出时间外一律不允许外部车辆进入小区
  该建议可采纳,南山交警大队将联合物业全面统计该小区“僵尸车”数量以及位置,对涉嫌超期未审验、涉嫌被盗抢等情形及时做出处理。由于对停车场内“僵尸车”有可能涉及物权、停车场产权等方面民事纠纷,相关处理在法学界及社会上也有较大争论。公安机关交通管理部门作为公权力机关,对介入民事争议时一直保持慎重,但交警部门将严格在法律法规规定范围内对上述情况进行管理。
  (五)关于增加小区内车位供给。建议开展资源调查,在不违反法律法规、有关规定的前提下,利用边角地、绿地、自行车棚、腾退的地下空间等资源,建设一批立体化停车场。规范小区内停车秩序、加快车位循环、提高使用效率
  该建议南山交警大队需安排蛇口中队联合物业对该小区进行资源调查,统计出可利用建立停车场的资源,但相关规划与建设应当符合《停车场条例》的规定。
  (六)关于采用智能化平台系统管控车辆,小区车位数据和业主车辆所需停放时间都输入系统并和业主手机APP连接,保证车辆进入小区前就可以找到停车位,还可以优化资源进行错时共享停车
  该建议可联合小区停车场管理物业采用智能化系统,对该小区业主进行一个APP系统的推广宣传,保障小区停车位得到最大的利用(非公安机关交通管理部门事权)。
  综合以上建议,区级层面交警大队会协同相关部门对该小区以及小区附近停车位的“僵尸车”进行统计清理,这样可以确保不占用本来少之又少的停车位。以及由于停车位少,车辆停放的不到保障,不少业主将车辆停放在人行道、消防通道,造成一定的安全隐患问题,交警部门会加强对该路段乱停、随意停进行管理。
  深圳市南山区人民政府
  2019年6月11日

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