关于南山区七届人大五次会议（第20190166号）人大建议的答复

时间：2019-06-03来源：南山区教育局

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尊敬的谢挺等代表：

　　你们关于“加强青少年挫折教育”的建议收悉。针对提案中的三点建议，答复如下：

　　一、关于建立健全的生命教育相关制度

　　为进一步加强我区中小学生心理健康和生命教育工作，促进青少年学生健康和谐发展，2018年10月28日，南山区教育局基教科与南山区中小学心理健康指导中心联合下发了《关于进一步加强中小学生心理健康和生命教育工作的通知》，文件明确要求区内各中小学切实加强心理健康教育。配齐配足专职心理健康教师，配置标准的心理咨询室；做好心理筛查工作，每学年第一个月内对全体学生进行心理筛查，建立学生心理健康档案。采取定期筛查与班级动态观察相结合的方式，对学生进行心理排查、筛查和观察，对有心理问题倾向的学生及时上报、及时干预，每周通报，构建严密的防控共治体系；分类跟踪辅导，建立“导师制”、“微团队”等多途径及时掌握学生的心理状况，帮助学生疏导心理压力，真正做到早发现、早干预、早预防，扎实做好学生心理健康教育问题。

　　面对特殊学生，南山区教育局引导学校规范制度设计及专业流程管理。通过设计“心理关爱导师联系卡”，制定《心理危机干预工作实施细则》、《心理异常学生跟踪方案》、《校园心理紧急危机处理分工安排》等措施加强对特殊学生的关心指导。

　　从督查落实情况来看，南山区90所中小学根据通知要求，在落实“健康第一”、旗帜鲜明地反对片面追求“考分”、确保学生心理安全方面做了大量细致、富有成效的工作。

　　因为南山区生命教育制度的发布与落实，南山区中小学的生命教育蓬勃发展。2019年4月，全区有近百名领导、老师参加了在广东顺德举办的全国生命教育年会，其中有23所学校加入了全国生命教育实验，并被授牌“全国生命教育试点学校”。

　　二、关于学校开设心理健康课程

　　全区各校配备心理教师，并开设心理课程。目前，90所学校一共有105名心理教师。各学校在配备专职心理健康教师或兼职心理教师的基础上，聘请专职心理医生，及时沟通，长期联系，共同实现对学生身心健康的专业指导。针对学生“自卑、抑郁、狂躁、恐惧等情绪情感问题，人际关系问题，无法自制的不良行为问题，青春期困惑的问题等”，各学校要通过心理咨询室，有效开展心理咨询活动，让学生通过咨询、倾吐和宣泄，释放心理压力，解决心理困惑和矛盾。

　　三、关于学校加强学生受挫教育管理

　　（一）以德育课堂为主阵地，加强学生的受挫教育

　　课堂是学校教育的主阵地。区教育局通过发文及活动创建要求各学校用好课堂教育的主阵地，每周保证一次主题班（队）会课、一次升旗仪式、一次心理健康课。系统规划本学期的班（队）会和升旗仪式等主题内容。班（队）会及国旗下讲话围绕挫折教育、意志力教育、自信心教育、情绪管理教育、逆商、人际沟通教育、自我认识教育、珍爱生命等专题进行生命教育。

　　（二）以学科渗透为辅阵地，加强学生的受挫教育

　　2019年3月，区教育局制定了《南山区教育局深入开展中小学综合实践活动实施方案》。通过文件明文要求各中小学，结合校情和学情，利用综合实践活动等课程加强学生的受挫教育管理，加强挫折教育的学科渗透，从而全方位、全程对学生实施挫折教育，引导青少年正确地面对挫折，珍爱生命，积极向上。

　　四、工作展望

　　学生生动活泼地健康成长是教育的出发点与落脚点。今后，教育局将进一步加强“校方管理”。高处着眼，从制度建设与专业疏导方面提升学校实施挫折教育的能力；落实入手，狠抓学校的专业挫折教育的落实，尽量减少挫折教育的失误，切实提高学生应对挫折的心理素质及化解能力。

　　南山区教育局

　　2019年5月5日

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