南山区卫生健康局关于南山创建5G智慧医疗示范区建议（第20200166号）的答复

尊敬的倪东委员：

　　您提出的“关于南山创建5G智慧医疗示范区的建议（第20200166号）”我局已收悉。衷心感谢您对南山区医疗卫生信息化建设工作的关心和支持。现就相关建议情况回复如下：

　　一、针对“建议市政府把‘创建5G智慧医疗示范区’列入重点工作计划，组建专门的协调小组，建立有效的协调机制，组织协调各方面资源，推动‘创建5G智慧医疗示范区’相关工作”。

　　1、为进一步推动我区5G基础设施建设和5G产业快速发展，实现5G网络全区全覆盖，区政务服务数据管理局于2020年4月全区正式印发《实现南山区5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的实施方案》，对智慧医疗进行部署：一是明确开展智慧医疗领域的5G专项应用，利用5G技术在远程医疗、视频教学等方面深入探索，助力医疗行业进步升级，争创

　　5G应用示范区。二是明确南山区成立5G建设工作领导小组，由区长任组长，建立协调机制，全程跟进5G基站进场建设等工作。

　　2、我局正积极配合区政务服务数据管理局开展5G网络基础建设，计划在2020年完成全区公立医院和社康服务中心5G信号覆盖。截至6月8日，区妇幼保健院、区疾病控制中心、区慢性病防治院完成5G信号覆盖；南方科技大学医院已进场部署，预计6月中旬完成5G信号覆盖；蛇口人民医院6月中旬进场部署，预计6月底完成施工；华中科技大学协和深圳医院已完成勘察待出设计图纸阶段。我区共有社康中心78家，目前已完成 5G信号覆盖47家,占总比 60。

　　3、我局也将积极就“建议市政府把“创建5G智慧医疗示范区”列入重点工作计划”向有关部门反映，通过多渠道向市主要部门提出5G建设的建议。

　　二、针对“契合5G智慧医疗技术的发展趋势，建立和完善适应5G智慧医疗城市未来发展需要的5G医疗专用通信网、医疗专用云计算平台等大型硬件基础设施”。

　　1、智慧城市基础建设由区政务服务数据管理局统筹，目前正在强化智慧南山基础设施建设，构建智慧城市“核心枢纽”。一是建设大数据中心。全面升级区级数据中心及街道分中心，对南头、西丽、蛇口数据中心进行升级改造，进一步拓展全区数据中心分节点能力，同步全面升级全区的政务云中心，提高全区的计算、存储、数据库资源，以支撑我区的大数据应用和产业发展，为智慧南山的建设打下坚实基础。二是升级城域光纤网。根据“智慧南山”的发展规划，按照“统筹规划，通盘组网，共享使用，系统管理”要求，开展南山区城域光纤网升级项目建设，为南山区信息化建设提供良好的基础网络环境，为智慧南山建设提供强力支撑。

　　2、我局在前期信息化建设过程中已建设跨平台、支持分布式处理的双10G裸光纤区域卫生信息专网。接下来的发展中，我局将向政数局申请在区级数据中心划分特定区域，建设医疗专用云计算平台等大型硬件基础设施和5G医疗专用通信网。

　　三、针对“建立统一的医疗信息采集和数据交换的标准化体系，建立粤港澳大湾区一体化5G智慧医疗大数据平台”。

　　1、深圳市卫健委正在开展“12361工程”，通过建设和完善全员人口信息库、电子健康档案库、电子病历库三大核心数据资源库，构建综合卫生管理库、知识库、从业人员信息库、医疗设备信息库等一系列资源和主题库，实现基于人口健康数据的各种应用。以保障和改善民生、惠及最广大人民群众健康为出发点，充分利用云计算、大数据、物联网、移动通信、人工智能等新技术，建成标准统一、融合开放、安全可靠的全民健康信息平台。

　　我局在开展智慧医疗建设过程中，对标市卫健委“12361工程”，一是打通市区两级公立医院信息孤岛，2019年3月底实现市区两级公立医院的互联互通，可以在全市公立医院范围内调阅检查检验结果。二是打通“电子健康卡”接口，在区属公立医院和社康机构推广应用“电子健康卡”（“健康二维码”），实现“四扫码”：扫码建档查档、扫码预约签约、扫码转诊接诊、扫码查询检验检查结果服务。三是与市全民健康信息平台建立疾病报病接口，完成医院HIS系统升级改造和疾病预防控制数据共享交换工作。四是开展围绕“三协同”的社区健康服务信息化系统改造试点工作。为满足我区的个性化需求，正在开展社康业务系统分区部署改造工作。我局在数字健康建设下一步规划中，将对标国家、省、市标准的基础元数据，建立统一的医疗信息采集和数据交换的标准化体系。

　　2、政务服务数据管理局正在建立政务大数据汇聚共享平台。聚焦政务数据“聚”“管”“服”，建立健全数据共享、数据处理、数据服务机制。明确数据提供者、管理者、使用者的责任分工，建设政务信息资源目录管理系统及政务数据共享交换平台，对各部门数据资源进行汇聚共享和应用，对区级政务信息资源目录进行动态管理，与市级目录管理系统无缝对接，同时整合第三方数据资源，进一步高效支撑各部门的业务平台应用。

　　四、针对“围绕5G智慧医疗产业链，建立配套的产业政策和科技发展战略，引导医疗界、科技界、产业界通力合作，突破5G智慧医疗的技术瓶颈”。

　　1、在《实现南山区5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的实施方案》中，将打造高新园区、蛇口网谷等5G重点产业片区，率先实施5G战略,加快5G发展,带动更多的技术创新、产业创新、业态创新、应用创新和服务创新。

　　2、工信局已提出针对医疗器械产业的产业扶持政策，对生命健康企业取得三类医疗器械注册证书的，每张注册证书给予一次性20万元奖励，每家企业每年奖励资金总额不超过100万元。

　　五、针对“编制南山区乃至深圳市5G智慧医疗示范项目发展规划，打造一批具有国际一流水平的5G智慧医疗示范医院、5G智慧医疗示范社区等示范项目，发挥示范项目的技术引领和应用示范作用”。

　　1、政数局正在加快建设智慧城市，助推“双区”建设，努力用智慧的思路、智慧的方法，建设智慧的城区，将进一步强化顶层设计，在智慧南山建设中推进5G技术在智慧城市建设中的应用。

　　2、目前我局正在编制“十四五”规划，将5G与医疗卫生融合发展作为其中一项重要的建设内容。《健康中国2030规划纲要》中明确提出，2030年前全面建成统一、互联互通的全面健康信息平台。南山区卫健系统结合粤港澳大湾区和先行示范区建设的工作举措，对标深圳市卫健委“12361”工程，积极推进“互联网+医疗健康”建设，探索5G、区块链、云计算、大数据、物联网、移动通信、人工智能等先进技术与医疗的融合应用。通过顶层设计、整体规划、统一建设，建成标准规范、数据可靠、信息安全、运行稳定、易于扩展的智慧医疗平台，实现各医疗机构的应用系统互联互通、业务协同、数据利用与共享。

　　3、我局正在开展南山区健康大数据应用平台、华科大协和深圳医院高水平医院信息化项目、南山区医疗智慧服务应用项目、深圳市南山区区域医疗远程会诊（二期)系统采购项目、华中科技大学协和深圳医院改扩建（二期）信息化项目等智慧医疗信息化项目。我局将加快推进数字健康建设，在南山争创5G智慧医疗示范区。

 深圳市南山区卫生健康局

　　2020年6月18日