工务局2011年工作总结和2012年工作思路
时间:2012-03-20 来源:
2011年是“大运”之年,也是名符其实的大干之年、苦干之年。我局紧紧围区委区政府整体工作部署,牢固把握工作重点,注重工程建设品质的提升,进一步完善工程建设廉政、安全、质量、效率和投资控制体系;全力以赴抓好民计民生的重点工程建设,确保了各项工程建设如期交付使用;大干快干、精彩完胜近100项“迎大运”工程项目,迎大运工程市容环境提升行动在全市起到了标杆作用;严格按照“廉洁办大运”的原则和“廉洁、节俭、高效”的要求,不断创新工程监管机制,实现了工程优质、干部优秀的“双优”目标。截止12月底,实际完成投资额累计22.89 亿元,创工务局历史之最。
第一部分 2011年工作回顾
一、廉政建设方面
按照2011年度党风廉政建设、反腐倡廉、廉洁办大运和廉洁城区建设的相关工作部署,我局结合“迎大运”工程建设的具体要求,积极完善廉政制度,筑牢思想防线,针对薄弱环节,创新思路,完善机制,切实加强工程建设的廉政监督,把“廉洁办大运”的理念融入到工程建设的每一个环节,确保工程建设既不出质量安全问题,也不出廉洁问题。
(一)筑牢清正廉洁的思想防线,提高拒腐防变能力。我局按照区委区政府和区纪委的工作要求,狠抓党风廉政建设和反腐败工作落实,积极完善廉政制度,牢筑廉洁干事的思想防线。一方面,邀请区检察院、区委党校领导开展党风廉政建设专题讲座,组织参加市检察院有关腐败案件展览,实施反腐保廉警示教育,强化廉洁从政、干净干事的思想意识,提高全局员工拒腐防变的能力;另一方面,在积极推进政府投资重点工程建设的同时,以探索和创新管理模式为重点,以廉政文化进工地和工地标准化建设为载体,强化监督机制建设,积极构筑“廉政文化、制度建设、社会监督、信息化建设”的反腐保廉、阳光高效的运行机制,塑造清正廉明、干净干事的社会形象,以实际行动打造“阳光工程”。
(二)强化措施,狠抓落实,确保财政资金安全和效益。一是年初就制定和发防600份廉洁办大运工作方案,保证各项工程依法、廉洁、高效、节俭,高效优质打造“迎大运”的廉洁工程;二是严格控制工程造价,向全体参建单位下发了近1200份《关于严格控制“迎大运”项目造价的通知》,并从招标、合同、询价等多个工作环节狠抓造价控制,精打细算,提高财政资金使用效益;三是严格限定主要建筑材料的单价。年中,合同部专门对2007年以来街道综合整治工程结算造价材料进行分类梳理,要求在本次“迎大运”市容环境提升行动工程结算中,以“最高限价”方式进行工程结算,进一步把好财政资金使用关;四是提前做好结算审计资料管理工作。
(三)依法履责,厉行节约,确保“迎大运”项目经得起时间经验。全局人员牢记宗旨、铭记责任,依法履职履责,确保大运工程项目从设计、招标、施工、验收、移交等各个环节都做到科学决策、依法组织实施,防止决策失误或实施不当造成财政资金浪费。同时把“厉行节约”的原则贯穿于大运工程建设的全过程,做到不该花的钱坚决不花,该花的钱省着花、花出去的钱要见实效,让各项工程项目经得起历史检验和社会监督。
(四)完善机制,强化“迎大运”工程的阳光监督。一是建立施工、监理、建设等单位工作人员相互监督体系。在施工工地张贴近400份宣传挂图和近100条宣传标语,派发3000多份宣传资料等,宣传迎办大运工程质量、安全、进度及廉政管理要求。二是编印《大运工程快报》,每双周编印工程快报,主动接受区有关部门的监督。三是创造条件实现社会监督。通过在报纸等媒体上刊登有关工程建设通告和工程建设情况,广泛听取群众意见,接受社会监督。四是特邀媒体记者做工程监督员。方便媒体记者深入施工现场对工程施工安全、质量、进度、廉政和投资控制等方面的全面监督。
(五)举办廉洁展览活动,让廉洁理念深入一线工地。大运期间,和区纪委(监察局)联合举办了“廉洁办大运、悠然见南山”专题图片展览,区委常委、区纪委书记陈章联,区纪委副书记、区监察局局长郑志坚,区检察院副检察长李清玉同志亲自出席启动仪式,并作重要讲话。廉政展览在90余个“迎大运”工程工地巡回展出,印刷13000份《“廉洁办大运”倡议书》分发给市民和在建工地一线工人,并在所有工地张贴,把廉洁的理念融入到工程建设的每一个环节,充分接受工地一线工作人员和广大市民的廉政监督。同时邀请廉政之友俱乐部成员向“迎大运”工程建设一线工作人员派发近500本廉政书籍,“廉洁办大运”理念深入人心。让工务局干部职工和全体参建人员时刻保持“廉洁办大运”的高压态势,确保大运项目工程优质、干部优秀。
二、工程建设方面
今年以来,我局按照市、区政府关于“办赛事、办城市,新大运、新深圳”和“迎大运、创文明、促和谐”的工作部署,不断深化执行力建设,采取10余项强力高效举措,争分夺秒,攻坚克难,圆满完成了年度各项工作任务,南山街区面貌显著改善,文化生态景观大幅提升,人居环境明显优化。
(一)突出品质,优化管理,规划设计管理水平有新提升。年度完成14项方案设计报批,6项初步设计报批 ,6项施工图设计报批,取得6项建筑工程规划许可证,2项用地规划许可证,3项消防批复,3项人防批复,5项环评批复,5项水土保持批复;完成桃园路、南新路等74项前期设计;完成新高路等5项方案设计;现正稳步开展南山医院、南海中学、望海学校、妇幼保健院改造等6项房建工程的前期设计工作。
(二)狠抓重点,突破难点,合同财务工作再上新台阶。大运工程建设涉及工程项目数量庞大,超过60个项目工程建设周期十分短暂,施工工期十分紧迫,结合“迎大运”工作的重点,突破难点,合同财务部提前谋划,精心组织,合理安排项目的投资申报、资金落实、工程款支付、工程招标、合同签定及备案、施工报建、工程变更备案、工程概算编制及申报、工程预算编制及申报、工程结算审核、工程结算及决算审计申报、财务决算批复、资产移交等10多项工作,全面保障了大运工程招投标、落实资金、合同签订、工程款支付等关键工作,为大运工程顺利实施奠定了坚实的基础。
1、按区政府的要求及时申请各项目建设资金计划,妥善安排各工程项目建设资金及时到位,确保了工程建设的顺利进行。工程概、预结算、财务决算、固定资产移交及工程变更跟踪工作成绩喜人,工程变更跟踪、工程款支付工作进一步提质提效。本年度共完成约56个项目概算编制及申报工作;完成预算编制项目约57项,涉及金额15.45亿,完成预算标底审定项目共约19项,涉及金额9.53亿;全年已结算或决算送审项目69项(含拆迁项目),其中出具《审计报告》的项目共34项(含拆迁项目);共完成决算项目财务批复18项;完成资产移交17项,待送8项。全年对10个项目37份工程变更进行了备案;对44份工程变更委托咨询公司进行审核,并结合工程现场的要求参与项目变更询价工作。
2、工程招投标工作成绩突出。全年共完成招标项目103个,中标金额15.39亿元;合同签订工作有序推进,年度累计签订合同660份,共涉及合同金额约22.08亿元;施工报建工作扎实开展,共办理建筑工程施工许可证及开工批复34份,直接办理安监、质监委托22份,办理保函及中标通知59份。
(三)强化责任,力促转型,民计民生等重点工程惠民利民。以机制创新强化执行力建设,提高管理效能。层层落实管理责任,采取一系列措施强化投资、质量、安全、进度管理,打造高效率高质量的惠民工程,在建设进度“较快”的基础上初步提升了工程建筑质量“内涵与品格”,赢得了业主单位和广大市民的赞誉。
1、加快推进学校工程建设进度,着力改善教育硬件环境,给力“南山教育现代化、国际化”。两年来,完成建设的桃源村三期中小学、赤湾学校、蛇口学校改扩建工程及南山实验学校、华侨城小学等加固改造工程得到区委区政府、区教育局、广大师生、学生家长的高度评价和赞誉。今年,完成丽湖中学主体工程、博伦职校前期施工准备工作,南头中学改扩建工程新教学楼及图书馆改建工程按期交付投入使用,提前完成南头中学校安工程科学楼,并交付使用。想方设法克服学校正常教学与工程建设、学校教学安全与施工管理、建设市场混乱与打造优质工程、政府投资管理体制与人力资源不匹配等矛盾,自加压力,精心组织,统筹协调,确保工程建设顺利推进。
2、全力推进社会福利中心和保障房建设。福利中心二期工程提前开工;完成丽雅苑过渡房套餐装修工程、西丽保障性住房(硅谷公寓)完成地下室结构,主体结构施工至6层。稳步推进政府保障房建设进度。
3、加快医疗卫生工程建设进度,为市民群众提供优质、便捷医疗卫生服务创造条件。西丽医院新大楼工程土方及基坑支护工程进展顺利、配电房提前交付使用;蛇口医院新大楼工程争议问题处理有所突破,新大楼配套及旧楼改造工程全面实施,新住院大楼在年内交付使用。南山医院改扩建、妇幼医院改造工程前期工作进展顺利。
4、文化体育等公共建筑建设稳步推进。文体中心工程按计划有序实施、地下室及
(四)大干快上,铸就精品,“迎大运”工作在全市起到标杆作用。2011年,我局围绕市委市政府关于“迎大运,创全国文明城市标兵”的工作部署,在区委区政府的坚强领导和相关职能部门的大力支持帮助下,群策群力迎大运,不遗余力惠民生,多措并举,实施“5+2”、“白加黑”等工作机制,高扬激情,攻坚克难,突出重点,打造特色亮点,高品位提升南山区城市的整体形象,实现了南山蝶变和街区再生,精彩完胜“迎大运”各项工作任务。在大运南山赛区总结表彰大会上荣获“特别贡献奖”。
1、周密部署,精心组织,圆满完成大运场馆及其配套协调项目工作任务。借力“外脑”,优化设计方案,咨询专家意见顺利推进大运场馆及其配套协调项目工作。在保证“效果第一”的情况下,圆满完成了大运会射箭场、深圳大学元平体育馆、深圳大学田径场、大学城体育中心、华侨城中学高中部体育馆、深圳大学运动广场(东馆)、深圳市西丽足球训练基地、深圳市第二高级中学体育馆、深圳职业技术学院综合体育馆等16项大运场馆功能及其配套协调项目。其中大学校园整治共完成外立面涂料刷新91栋,38.6万平方米;清洗建筑物63栋,45万平方米;铁艺外构件油漆施工4万平方米,道路“黑化”约23000平方米,休闲场地塑胶地垫1400平方米,桥梁栏杆和桥面改造施工1769平方米,空调格栅更换施工1900平方米。此外,我局大运会前仅用2个多月的时间将大运项目射箭场建成且交付使用,创造了最快最好、运营管理最优、超奥运射箭场建设奇迹,被国际大体联射箭技术主席卡洛斯誉为“亚洲最好最漂亮的射箭场,建设品质国际一流”,在市大运会场馆建设与保障工作总结表彰大会上荣获“工程建设突出贡献奖”。
2、提升品质,惠及民生,“迎大运”市容环境提升工作领跑全市。我局始终以高标准、高品位、高效率注重提升整治内涵,为城市发展拓展空间,注重民众参与,集民众智慧,着力解决民生问题,促转型惠民生,实现了南山街区的“华丽变身”。“迎大运”市容环境提升行动一直走在全市全列。一是高扬激情,雷厉风行,圆满完成桃园路、南新路、留仙大道等65项(54条街道)项目,改造街区里程达130多公里,涉及建筑2120多幢,改造面积达675万余平方米。二是突出创意,精铸品质,大运前夕完成荷兰花卉小镇、侨城创意产业文化园、西丽366大街、深圳湾大街、蛇口国际酒吧街、南山荔秀服饰文化街区等6条充满异域风情的特色街区建设;11月份,完成南门一坊东亚风情街建设,元旦前正式开张。蛇口渔街春节后正式动工;大学城服务街区前期工作稳步推进。三是注重民生,力促转型,打造60多处精致景观,成精品街区新“亮点”,得到市区领导的高度评价。
通过努力,整个南山的市容环境有了明显改观,城区设施更加完善,环境水平更上层次。市容环境提升行动工程效果明显,成绩突出,让“办赛事,办城市”的精神得到很好落实,让市民尽享实惠。
3、争分夺秒,大干快干,“迎大运”交通综治为大运会的开、闭幕式提供强有力的交通保障。考虑到行车人流复杂、早晚车流廻异等交通因素的影响,我局采用“黑白颠倒”施工时间的方式,真抓实干,营造顺畅有序的交通环境,解决一大批市民出行难问题,环境治理能力进一步增强。大运期间,高效完成桂庙路拓宽改造、沙河东北延长段、沙河西路北段、深圳湾人行天桥等21项市政道路改扩建工程任务;协调市交委跟踪完成南海大道南段、后海大道北段“黑化”改造和7座立交桥刷新工程;工业八路、金世纪路、玉园路等3条“断头路”在大运会前顺利建成通车。
三、管理工作方面
(一)凝神聚力,注重实效,管理工作取得显著成效。一是耐心疏导,处理及时,共协调解决20余项突发事件和5项工程上访情况,圆满解决大运工程引发的上访和突发事件,为顺利完成“迎大运”工程建设任务创造了优良的社会环境。二是精心组织200多名设计、监理、施工等建设者代表和职工家属开展参观品鉴“迎大运”工程成果活动,大运工程得到参建人员和职工家属的一致好评。让家庭成员分享大家200多天的辛勤付出,分享大家丰硕的劳动成果。三是集中精力邀请和组织近100名义工对市容环境提升街道综合整治工程进行满意度测评和问卷调查,85%以上的市民对工务局以市民为本、集民众智慧、采纳专家建议、倡导公众参与意识、大干快上、行动迅速、创精品工程的做法表示高度赞赏,对改造后街区环境、市容市貌给予高度评价,发人肺腑赞叹南山的蝶变和再生。
(二)形式多样,广泛推广,宣传工作诠释“迎大运”不一样精彩。大运期间共完成宣传报道《深圳特区报》9篇、《羊城晚报》2篇、《南方日报》3篇、《深圳晶报》6篇、《蛇口消息报》45篇,为“迎大运”工程建设理念的推广、公众参与意识的倡导、廉洁办大运的动员宣传、大运工程成果的展示做出了特别的贡献;宣传工作展示了我局全力以赴、迎难而上、团结拼搏、战无不胜的“铁军”形象;由于宣传及时到位,大运工程得到市民的全面了解和理解,得到市民的大力支持和配合;同时,及时而富有品质内涵的宣传工作多次得到区主要领导的表扬。
(三)借力专家智慧,“四比”检查评比工作力促工程安全、质量、进度和投资的有效控制。每月25日聘请专家对所有建筑工地进行进度、质量、安全、投资控制四个方面的地毯式检查,以量化考核方式进行质量评比和专项检查,及时将检查结果在《蛇口消息报》和《工程快报》上公布、通报,记录不良行为并予以整改与纠正,确保各项指标落到实处。大运期间,工务局共对15家施工单位和项目经理、11家监理单位和总监进行了通报表扬,对4家施工单位和项目经理、3家监理单位和总监进行通报批评,并记录黑名单。通过“四比”劳动竞赛活动,各项目的安全、质量、进度和投资控制等管理方面得到进一步加强,现场管理得到强化和完善。
(四)加强巡查检查,狠抓整改落实,全年基本实现“平安和谐”。突出制度落实,防范安全生产风险,每月组织3名安全专家对“迎大运”所有在建工程项目,特别是市容环境提升行动街景综合整治工程进行了全面细致的安全检查,发现安全隐患立即下发整改通知书,限期进行整改,并在规定时间内进行复查,对整改后仍未达标的工程项目责令停工整改,直至达标为止。全年共组织安全专家进行了近180次检查,累计达500多人次;组织开展13次地毯式安全生产检查,检查出安全隐患186项次;现场责令立即整改31次,下发整改通知书26份,全部得到及时整改;组织工地现场进行一线施工人员入场前的安全和技能培训达22场次。在强化动态监管、加大力度做好工程安全方面,作用突出,效果良好,进一步促使参建人员注重安全生产、文明施工,工地基本实现“平安和谐”。
第二部分 存在问题和不足
尽管我们取得了一些成绩,但与区委区政府的要求还有较大差距,主要表现在:一是工务团队建设有待加强。二是存在专业不配套、人员结构不合理和人员不足等状况。人员问题是制约和影响工务局品质建设、进度效率、精细化管理的因素之一,人员问题特别是人员结构问题,矛盾非常突出。三是实现工程标准化管理任务艰巨。四是借力和充分发挥协作单位作用的问题。一是外部协作。与使用单位之间,与前期工作部门之间的工作衔接存在“缝隙”。二是内部协作。部门职能欠缺清晰,存在部门职能有交叉或不顺的情况。五是全年各项工作任务繁重,责任重大,人员严重不足问题与我局承接的工作量形成制衡和冲突,严重制约工程管理制度有效落实,日益成为业务发展的瓶颈问题。六是工程建设规范化管理有待加强,招标政策有待进一步完善,仍未完全实现择优目标。等等。
我局将在今后的工作中针对上述存在问题,结合工程建设的实际情况,采取强力举措,认真加以改进和提高。
第三部分 2012年工作思路
经局长办公会议研究,将2012年确定为“质量管理年”。我局将全面贯彻落实区第六次党代会精神,大力弘扬南山“创新、务实、高效、和谐”的时代精神,紧紧围绕区委区政府的战略部署及目标任务,以国际先进城市为标杆,在城市基础设施建设上坚持高起点、高标准、高要求,不为遗力打造精品工程、典范工程,竭尽全力建设品质南山、品味南山,不懈努力实现南山城区品质更加优良,公共设施配套更加完善,交通更加快捷,生活环境更加优美,展示南山山海相依、城在林中的海滨风光,彰显国际化海滨城区的独特魅力。2012年,我局要倾注全力做好以下工作:
一、集全局智慧,以全面组织实施深圳质量、廉政建设、局域文化建设为突破口,力推工务事业发展升级
(一)重内涵,提品质,助力创造“深圳质量”。明年,市政府将以城市发展引领各项事业发展,全面提升城市规划建设水平,加快建设现代化、国际化先进城市。我局必须理解透、落实好“深圳质量”的内涵,在具体的项目管理上,下苦功夫思考、研读、领会“深圳质量”的精神实质,全面落实“深圳质量”战略和城市发展优先战略,并化作自觉的行动,铸就精品工程,打造品质南山、品位南山,塑造工务系统的“质量品牌”形象。
1、正确处理好“视野”和“质量内涵”问题。从事业建设的高度,以全局性的视野、全面性的思维、全局性的方法,跳出工务“看”质量,以务实的工作责任心,全面落实深圳质量战略,打造功能性、生态化、人性化,绿色、低碳、环保,实物质量高标准、高水平的精品工程。
2、进一步加强设计和施工质量管理。一是加强设计管理和服务,加强设计招标政策的研究。二是引入设计顾问、咨询单位,变事后被动管理为事前主动管理;让设计、施工单位间充分竞争,促成充分竞争、好中选好,形成设计管理的长效机制。三是正确处理好建筑与功能、建筑与工艺的关系,既要高质量实现功能性目标,又要实现绿色、低碳、人性化、舒适度、建筑艺术、建筑美学等内涵品质方面的要求,体现实用、美观、大方,为城市添光彩。四是处理好建设单位与使用单位的关系。既充分尊重业主的意见,又善用专家资源和专家智慧,发挥专业化管理作用。五是加强专业设计管理机制的研究。进一步考察和借鉴国内大型集团(如万科、招商等)好的做法,列作课题予以研究,并形成成果性文件。六是建立对设计单位、设计团队的履约评价和奖惩的机制,探索战略协作机制,特别落实到一线作业人员。七是求真务实做好协调服务。对学校、医院、办公楼装饰、公共建筑、市政工程等进行分类梳理,整理出设计的通病和关注的重点,形成规范性的文件,作管理参考,预防设计中再次出现常识性错误。进一步总结、完善、归纳涉及产品材料设备管理、涉及施工设备招标标、加强施工现场综合协调管理、建设实物精品的可操作规范,尽快完成建立产品材料库工作。
(二)重学习,强监督,加强“廉政建设”。落实建设廉洁城区的工作部署,不遗余力抓好党风廉政建设工作,建设廉洁工务、阳光工务、智慧工务。加强思想教育,重视业务培训,通过讲座、学习考察,拓宽视野、增长见识、提高技能和境界,转化为单位的软实力和员工自觉的行为。一是落实明年培训计划,力争每星期安排一次讲座,每个季度召开一次研讨会或务虚会;二是排查廉政风险点。积极探索廉政风险点的防范管理,打造廉洁奉公、公道正派、作风扎实、主动作为的工务队伍,科学建立廉政风险点,实现动态管理,针对性制定防范管理措施,形成良好运行机制,确保党风廉政建设取得成效;三是打造智慧工务。利用宽带网络技术打造工程项目管理移动平台,深化信息系统建设,让信息化建设水平再上新台阶。
(三)上层次,升境界,培育积极向上的“局域文化”。加强局域文化建设,塑造良好的精神面貌,增强凝聚力、战斗力,提升核心竞争力。通过推进局域文化建设,营造积极向上、和谐和睦、团结友爱、开放包容、张弛有度、轻松活泼的工作氛围,快乐工作,健康生活,充分享受建设成果。一是倡导文化建设,立德修身,进一步提高道德水准;二是认真学习立德、修身哲理,加强个人修养锤炼,提升思想境界,倡导风正气顺、公道正派工作氛围和真诚纯洁的人际关系,互相关爱,打造“家庭式”和睦的工作环境;三是搭建员工成长的平台,创造大家共同进步的机会;四是加强执行力文化建设,在文化建设管理制度方面提出具有引导力、约束力的有效措施,塑造积极的执行力文化。
二、强化措施,狠抓落实,全力以赴推动工程建设管理工作更快更好发展
以“三个提升”为着力点,提升项目管理规范化水平。提升项目建设的计划性、可控性;提升项目建设的流程化、程序化;提升工程资料交接的及时性、准确性。
(一)优化挖潜,进一步加强团队建设。人员问题是制约、影响我局在品质建设、进度、精细化管理的制约瓶颈。特别是人员结构问题,矛盾非常突出。坚持“引进、优化、挖潜”的原则,进一步优化队伍的结构,根据区领导的指示精神,空余编制必须重点引进专业技术人员。对聘用人员加强考核测评,按测评结果确定待遇和去留;结合岗位改革,进一步优化、完善、微调部门职能,力求做到部门和关键岗位职能明确、责任清晰,实现各司其职、各负其责,减少业务交叉和扯皮。
(二)借力“外脑”,充分发挥协作单位的专业作用。合作单位管理突出体现质量和效率,特别是发挥设计、咨询、监理、造价、勘察等技术合作单位的作用,是改善和提高我们工作管理水平的重要一环。我局将进一步提供足够支持,加强监管,做好履约评价,充分发挥和调动协作单位一线人员的工作积极性和主观能动性,促使其在专业技术上发挥更大作用。
(三)协调联动,进一步梳理解决涉及部门协作问题。一方面着力解决外部单位的协作问题。我局与使用单位、前期工作部门之间的工作衔接,必须严格执行部门之间的交接审查、会议内容审查制度,审查前期工作资料是否完善,移交工作质量是否合要求,严格将相关规定落实到位;另一方面着力解决内部的协作问题。重新梳理、清晰部门职能,针对项目组和部门之间的弊端,解决难以配置足够的专业技术管理力量实现专业化管理的问题。一是项目组要利用好专业咨询公司人员的专业技术资源,重大的事项要求专业咨询单位全程参与,合同部相关人员跟踪落实。二是项目组与部门、部门与部门之间的关系力求做到无缝衔接,主动服务,并善于总结经验、创新和完善制度,进一步形成高效管理的运行机制。三是延伸管理链条。项目组现场管理力量向工程前期、后期延伸,同时也应延伸施工单位、供应商、加工场地的管理链条。让项目组有深度、有广度地参与工程设计、招标、合同签订阶段的相关工作。
(四)提早谋划,进一步提高前期工作管理水平。一是做好项目储备。根据区政府“十二·五规划”、“三区一高地”建设和整体工作部署,结合人大代表、政协委员、市民关注的热点问题,梳理出项目储备清单,兼顾全年重点工作安排,全局性、前瞻性地提前介入,早谋划、早准备、早申报。二是重点把握设计质量。采用创新举措引入社会资源,加强对设计文件的管理。一方面配备专业力量,提前发现、预见问题;另一方面对重大项目引入设计顾问,把好设计质量关。充分考虑在方案阶段的审查重点内容和要求,充分考虑领导和市民关注的重点,对设计方案的经济性、安全性、环保、材料、设备等关键要素进行审查。三是强化前期工作时间节点管理。前期工作涉及20多个主管部门,协调难度很大,要求及时反馈、沟通、跟进,不等不靠,遇到困难及时请示领导支持,保持畅通的沟通渠道,夯实相互了解、信任的基础,提高办事效率。四是进一步优化、完善、规范涉及招标、合同的工作,不断总结现场管理经验教训,大力提升管理水平。
(五)强化考核,促进质量、安全、投资、进度的协调统一。一是实现质量、安全、投资、进度相互匹配、良性互动和相互协调,追求综合效益最大化;二是实现专业分包管理,要求项目组狠抓措施落实,按规定进行审核、考查。进一步梳理分包问题甲方职责条款,形成各方《职责指引一览表》;三是按照招标文件要求加强供应商的管理;四是严格按约定进行样板管理、样品管理。
(六)创新机制,推进信息标准化建设进程。以工程项目信息化为载体,进一步提升项目管理信息化水平,优化项目过程管理,推进流程互动,利用信息实施管理、监督、检查,尽快落实工程技术资料进窗口,促使我局工作管理的规范化迈上新台阶。
(七)着力引导,加强规范化制度宣传工作。总结成功的经验,研究制定一套规范的富有指导性的宣传资料发放工地,在工程正式开工前,组织设计、监理、施工单位、造价咨询单位召开现场会,宣讲管理制度和落实标准和要求,让参建人员清楚明白各种申报的表格和业务办理指引,让参建人员明白我局局域文化理念和质量安全管理等方面的要求,变被动适应为主动强化管理,力求在项目管理理念、工作目标、管理要求、管理措施等方面凝聚共识,形成合力。
(八)科学量化,完善和建立履约评价机制。转变责任追究为预防管理、事前控制,以问题整改为抓手,提升项目管理精细化水平。进一步总结巡查督查机制,与各部门联动客观地去检查评价,做到履约评价的定量化、科学化,促使检查评价结果经得起实践检验。
(九)注重质效,加大重点工程的管理力度。分清轻重缓急,下大力气高质效加快对重点、重大项目,领导关心的重点工程进度,以快速优质的精品工程树立工务团队的“品牌”形象,展示实干、快干、会干、昂扬向上的精神风貌。
2012年,是全新的一年,也是应对挑战强力打造“深圳质量”的一年。我局将以“质量管理年”为契机,进一步创新工程管理机制,完善工程质量安全保障机制和阳光监督机制,从工程实施的各工作环节实现提品质、提进度、保安全、保投资、保廉洁目标。进一步借力和弘扬大运精神,彰显品质魅力,为把南山打造成创新的摇篮、创造的基地、创业的乐园,为建设宜居宜业的现代化海滨城区而努力奋斗。
二○