《南山区支持产业发展“六个券”行动方案》政策解读

　　一、制定背景

　　为贯彻党中央、省、市相关政策文件精神，完善我区政策体系，围绕营商全链条全环节，激发市场主体活力、释放消费潜力、增强产业创新动力，推动区域经济实现高质量发展，特制定《南山区支持产业发展“六个券”行动方案》（以下简称“《行动方案》”）。《行动方案》主要具有三大意义：

　　一是响应国家战略，转化为南山实践。政策深入贯彻落实中央关于建设全国统一大市场、促进民营经济发展壮大等决策部署，将“投资于物和投资于人紧密结合”等宏观要求，转化为可操作、可落地的具体措施，为企业提供实实在在的支持。

　　二是直面产业痛点，提供系统解决方案。当前产业发展呈现跨界融合新趋势，企业在研发、融资、生产、市场、出海等环节面临诸多共性挑战。“六个券”政策正是针对企业全生命周期痛点，量身打造的系统性解决方案。

　　三是优化营商环境，构建产业支撑新体系。政策借鉴国内先进地区经验，与我区人才政策“六个一”相互补充，共同构建支撑高质量发展的“四梁八柱”，致力于打造国际一流的营商环境。

　　二、目标任务

　　《行动方案》围绕企业经营全流程，构建起覆盖研发、采购、生产、推广、流通、消费的全链条产业支持体系 实现“链式支持、精准滴灌”，降低企业运营成本、激励创新投入、助力市场开拓、防范外部风险。

　　三、主要内容

　　《行动方案》主要包括六大方面8条行动举措，针对企业研发环节设置“模型券”，采购环节设置“贴息券”，生产环节设置“技改券”，流通环节设置“保险券”，推广环节设置“流量券”，消费环节设置“消费券”，详情如下：

　　（一）模型券

　　设立“模型券”，符合条件的企业通过云服务商平台搭建大模型应用、AI智能体或开发AI硬件等人工智能产品的，按照不超过上季度实际投入金额的50%进行补贴，单家企业每季度最高可申请100万元。

　　（二）贴息券

　　1.科技企业“贴息券”。符合条件的企业可申请领取“贴息券”，并在银行进行贷款后，凭券向政府申请最高50%的利息补贴，单家企业每年最高可申请50万元。

　　2.供应链企业“贴息券”。符合条件的企业可申请领取“贴息券”，并在银行进行贷款后，凭券向政府申请最高30%的利息补贴，单家企业每年最高可申领500万元。

　　3.融资租赁“贴息券”。符合条件的企业可申请领取“贴息券”，并在融资租赁公司产生租赁业务后，凭券向政府申请最高8%的本金和利息补贴，单家企业每年最高可申领3000万元。

　　（三）技改券

　　设立“技改券”，符合条件的企业工业技改或设备购置项目，按不超过项目经审定投资额的1%予以补贴，每家企业每年支持最高1000万元。

　　（四）流量券

　　设立“流量券”，对符合条件的企业按照上季度投流金额的5%及投流增量的5%发放“流量券”，本季度在流量平台进行投放时可直接进行抵扣，单家企业每批次“流量券”最高申领300万元。

　　（五）保险券

　　设立出口信用“保险券”。符合条件的企业可申请领取出口信用“保险券”，在保险机构购买出口信用保险后，凭券向政府申请最高30%的补贴，单家企业每年度最高可申请300万元。

　　（六）消费券

　　设立“消费券”。符合条件的个人消费者可按要求申领和使用消费券。消费券由政府联合符合条件的企业、平台、机构、商圈等，在国家、省市相关提振消费政策的指导下，通过实施专项促消费活动方案全年适时发放。