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南山区审计局2008年第5号审计结果公告

时间：2008-07-11来源：南山区审计局

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　　深圳市南山区卫生系统2004至2006年度

　　医疗设备采购、使用和管理情况绩效审计结果

　　（二〇〇八年七月九日公告）

　　为进一步规范区卫生系统医疗设备采购、使用和管理工作，提高财政资金的投入使用效益，根据《中华人民共和国审计法》和《深圳市经济特区审计监督条例》的规定，2007年7月至8月，深圳市南山区审计局对区卫生系统2004至2006年度医疗设备采购、使用和管理情况进行了绩效审计。

　　一、基本情况

　　（一）设备采购的资金来源

　　2004至2006年期间，区属各医疗机构医疗设备采购资金主要来源为：（1）根据市、区政府投资计划，由市、区财政安排的预算内购置资金；（2）根据部门预算，由各医疗机构非税收入上缴财政专户形成的预算外资金安排的购置资金。在此期间，市、区财政共安排预算内购置资金3,200万元（含市财政安排1,000万元），其中2004年400万元，2005年1,400万元，2006年1,400万元（其中市财政安排1,000万元）；预算外资金2006年安排4,686万元， 2004和2005年由于各医疗机构部门预算不够细化，未能提供资金安排的相关审计分析资料。

　　（二）医疗设备的管理

　　财政部门的管理（1）通过批复预算，对设备购置资金来源实施预算管理；（2）通过对设备的集中采购和货款的直接支付手段，实施购买环节的监督管理；（3）制定固定资产具体管理制度，并对执行情况进行监督，对限额以上的医疗设备的报废核销进行审批。

　　卫生部门的管理根据卫生部《医疗卫生机构仪器设备管理办法》的有关规定，区卫生局对医疗卫生设备的监管职责主要是：（1）贯彻执行国家的有关方针、政策、法规和本地区的有关规定；（2）制定本地区仪器设备管理办法和有关的管理制度，并组织实施；（3）组织制定仪器设备年度购置计划和中、长期装备规划；（4）对本地区各级医疗卫生机构贯彻仪器设备各项管理规定的执行情况实施监督管理。

　　医疗机构的管理（1）根据各级卫生主管部门发布的医疗设备管理制度（或办法），结合本单位实际情况，制定本单位固定资产管理制度（或办法），促使本单位的医疗设备进入有序的制度管理。（2）通过对有关医疗制度、办法的贯彻执行，对设备的使用、维护、保养、以及发挥医疗性能和经济效果等情况，实行运营过程的控制管理。

　　（三）医疗设备的配置

　　2004至2006年期间，各医疗机构实际购置医疗设备17,497.93万元，其中区人民医院购置9,768.28万元，蛇口人民医院购置2,945.44万元，西丽医院购置2,208.87万元，区妇保院购置1,426.72万元，区慢病院购置655.55万元，区疾控中心购置484.93万元，区卫生监督所购置8.14万元。

　　截至2006年12月，各医疗机构共有医疗设备10,303台（件），金额为34,020万元，其中：50万元（含）以上的102台（件），占总数量的1%，金额16,570万元，占总金额的48.70%；50万元以下的10,201台（件），占总数量的99%，金额17,450万元，占总金额的51.30%（详见下表1）：

　　各医疗机构医疗设备配置情况表

　表1 2006年12月31日单位：万元

单位名称	项目	100万元（含）以上	50（含）—100万元	10（含）—50万元	10万元以下	合计
区人民医院	台（件）数	20	34	206	5,930	6,190
区人民医院	金额	7,221	2,521	4,406	4,896	19,043
区妇保院	台（件）数	2	6	23	1,162	1,193
区妇保院	金额	465	370	670	933	2,438
西丽医院	台（件）数	2	8	40	1,183	1,233
西丽医院	金额	636	609	989	1,509	3,743
蛇口人民医院	台（件）数	11	8	72	1,064	1,155
蛇口人民医院	金额	3,199	521	1,531	1,478	6,729
区慢病院	台（件）数	2	2	3	138	145
区慢病院	金额	291	134	56	127	608
区疾控中心	台（件）数	2	5	18	340	365
区疾控中心	金额	291	313	433	398	1,435
区卫生监督所	台（件）数	-	-	-	22	22
区卫生监督所	金额	-	-	-	24	24
合计	台（件）数	39	63	362	9,839	10,303
合计	金额	12,102	4,468	8,085	9,365	34,020

注：区人民医院医疗设备配备情况按固定资产实物账“正常使用”部分数据填列。

　　二、审计评价

　　本次审计以就地审计方式实施，采用表格采集数据、发放调查问卷、现场观察设备、查阅和审核会计记录和设备档案等手段进行审计。审计中重点抽查了各医疗机构金额较大的医疗设备共107台（件），金额13,743.01万元，占医疗设备总金额的40.4%。其中，除13台（件）设备（价值989.76万元）因不直接产生收入或基础数据不完整、已到期报废等原因无法分析外，其余94台（件）设备（价值12,753.25万元，占医疗设备总额37.49%）中，使用效率高、经济效益好，能在1年（含）内收回投资的设备13台（件），金额932.35万元；使用效率较高、经济效益较好，能在1—5年（含）内收回投资的设备21台（件），金额5,003.30万元；经济效益一般、能在5—10（含）年内收回投资的设备13台（件），价值3,324.97万元；经济效益差，回收期在10年以上甚至无法收回投资的24台（件），金额1,605.59万元；超折旧年限使用的23台（件），金额2,539.47万元，比例分析如下：

审计结果表明，区卫生系统医疗设备使用和管理能够按照国家相关规定开展，总体使用效益较好；区财政部门有关设备购置的预算逐步细化；区卫生局也采取多种措施，逐步加强对区卫生系统医疗设备采购和使用管理的监管；各医疗机构能按照上级主管部门的规定加强内部制度建设、逐步完善医疗设备管理各环节的规章制度。但审计也发现在医疗设备采购、使用和管理方面，区卫生局仍存在一些问题，影响了财政资金使用效益的更好发挥。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）区卫生局在医疗设备监管中存在的问题

　　1．对全区医疗设备配置缺乏统一规划。

　　审计中发现,区卫生局并未按照卫生部《医疗卫生机构仪器设备管理办法》的规定要求,“制定本地区设备年度购置计划和中、长期装备规划”,对全区医疗设备的配置缺乏总体安排和统一规划。而且,目前我区在安排购置资金时,预算内资金由区卫生局综合各医疗机构申购情况后统一报区财政局审批，而预算外资金则不通过区卫生局，直接由各医疗机构编报年度部门预算报区财政局审核，不利于统筹预算内、外资金对全区医疗设备统一规划配置。

　　2．对全区医疗设备的监管情况有待加强。

　　在医疗设备的招标采购过程中,区卫生局较好地履行了监管职责，每年对全区大型医疗设备使用和管理状况进行调查，并且自2006年开始，按照《深圳市医疗服务质量评估管理办法》的规定，组织对各医疗机构进行评估检查，其中也包括对医疗设备的评估。但是，由于该局未配置专门机构和专业人员对医疗设备实施日常监管，致使医疗设备的监管工作不够到位，未能及时发现和纠正下属医疗机构在设备采购、使用和管理中存在的问题；在利用信息化技术对医疗设备实施监管方面，深圳市卫生局于2005年建立了《深圳市区域卫生医疗设备管理信息系统》，各医疗机构的医疗设备数据也已按要求录入了该系统，而区卫生局由于人手有限，未能充分利用该系统，全面、动态地掌握全区各医疗机构医疗设备的配备和使用状况，对全区医疗设备信息缺乏统一管理。

　　（二）各医疗机构在医疗设备采购中存在的问题

　　1．医疗设备购置年初预算不严肃，实际购置与年初预算差异大。

　　通过对各医疗机构2006年度医疗设备购置的审计发现,各医疗机构的医疗设备实际购置与年初制定的预算存在较大差异（详见下表2）,主要原因是：（1）各医疗机构为争取较多的财政资源，未按实际需求编制预算,留有较大空间；（2）由于多种原因,部分预算安排项目未能按期实施;（3）部分医疗设备需求无法在预算时准确预计。
区卫生系统医疗设备年初预算与实际购置情况对比表

　　表2 2006年度单位：万元

医疗机构名称	年初预算金额	当年实际采购	差异金额	差异百分比
区人民医院	958	2,890	1,932	202%
蛇口人民医院	2,400	760	-1,640	-68%
区妇保院	940	573	-367	-39%
西丽人民医院	1,238	433	-805	-65%
区疾控中心	100	173	73	73%
区慢防院	400	233	-168	-42%
区卫生监督所	50	-	-50	-100%
合计	6,086	5,061	-1,025	-17%

2．部分医疗设备购置忽视可行性论证或论证不充分。

　　卫生部《医疗卫生机构仪器设备管理办法》规定,单价在10万元以上的医疗设备购置需要进行可行性论证,并填制设备购置论证表。但审计结果显示，在抽查的107台（件）医疗设备中，共有49台（件）设备档案中无可行性分析资料，金额6,122.72万元，占抽查总金额13,743.01万元的45％。在附有可行性分析资料的58台（件）医疗设备（金额7,620.29万元）中，实际使用情况好于预计水平的有25台（件），金额5,277.57万元；低于预计水平的有23台（件），金额1,489.65万元；另外还有7台（件）可行性分析中缺乏预计数据，3台（件）缺乏实际数据，无法分析其差异情况。审计结果显示，各医疗机构在购置设备过程中，部分存在忽视可行性论证或论证不充分的问题，影响了医疗设备的使用效益和效果。

　　3．区人民医院大型医疗设备购置存在采购程序违规、监管不善、欠款无法追回和多付手续费等现象，造成损失113.52万元。

　　2002年8月，区人民医院通过深圳市国际招标有限公司公开招标，购买核磁共振成象系统、数字减影血管造影机、多层螺旋CT三台设备（设备总价3,539.07万元），均由西门子公司中标，并均由深业（深圳）工贸发展有限公司（以下简称“深业工贸公司”）代理进口。审计发现上述设备采购过程中存在以下问题：

　　（1）采购程序违规，在未履行完成招标手续前即与代理进口公司签定代理进口协议。

　　上述三台设备购置于2002年3月12日开标，于2002年8月1日与8月13日分两次发出中标通知书，而早在2002年6月6日，区人民医院仅根据《评标结果公示表》即与深业（深圳）工贸发展有限公司（以下简称“深业工贸公司”）签订了上述三台设备的《代理进口协议》。违反了《中华人民共和国招标投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的有关规定。

　　（2）设备进口环节监管不善，未及时收回赔偿及借款共计68万元。

　　2002年8至9月期间，区人民医院分两次向深业工贸公司支付了上述三台设备的货款合计2,875.12万元，但并未按照代理进口协议中所约定的在支付货款当日派员与深业工贸公司经办人员一同到银行开立信用证，也未留存信用证复印件，以致未能监控深业工贸公司是否将上述资金真正按照协议约定开立100%不可撤消即期信用证，致使多层螺旋CT货款491.03万元被深业工贸公司挪用后 CT机已进口报关但无法正常提货安装。就CT机不能正常提货问题，2003年12月31日深业工贸公司承诺向区人民医院赔偿人民币20万元，同时又向区人民医院借款人民币48万元用于CT机提货所需的信用证赎单，并承诺在2004年3月31日前偿还上述赔款与借款共计68万元。但深业工贸公司并未如约还款。区人民医院就上述68万元债权向罗湖区人民法院提出诉讼，2004年11月22日法院判决深业公司偿还欠款68万元。但上述欠款至今追偿未果。

　　（3）设备进口验收环节违反进口商品检验规定，造成损失30.61万元。

　　上述多层螺旋CT未经商检机构检验擅自安装使用，被深圳出入境检验检疫局罚款40.43万元，除由深业工贸公司用代理费抵消损失9.82万元外，其余损失均由区人民医院承担，造成直接经济损失30.61万元。

　　（4）多支付代理进口手续费10.95万元，信用证手续费及邮电费3.96万元支付没有依据。

　　区人民医院购置数字减影血管造影机约定需向深业工贸公司支付代理进口手续费9.78万元，区人民医院实际支付代理进口手续费20.73万元，多付10.95万元。另外还向深业工贸公司支付信用证手续费及邮电费3.96万元，没有付款依据。

　　4．部分医疗设备购置及服务未通过政府集中采购。

　　审计抽查发现，区妇保院2006年9月购入单价6.6万元黑白B超（阿洛卡S9C-290）2台，合计价款13.2万元，区慢病院2005年9 月购入3台自动血球细胞记数仪，合计总价13万元，上述两医院均采取卫生局监督，医院自行组织招标的方式，未通过政府集中采购。另外，自2005年3月起，区人民医院委托深圳市南益物业管理有限公司（以下简称南益公司）对小型仪器集中管理，由南益公司负责仪器在医院各科室间的调配使用。截至2006年年底，区人民医院共有监护仪、输液泵、微量注射泵等小型医疗设备120台（价值361.61万元）由南益公司管理，区人民医院累计支付给南益公司仪器管理费19.74万元（其中2006年度15.67万元），此项服务也未通过政府采购进行公开招标。

　　5．部分进口设备购置招标采购工作不够严谨，个别购销合同签署不规范。

　　进口设备的中标价格通常为CIF（国际贸易价格术语，即到岸价格，等于成本+运费+保险费）美元报价。审计抽查发现，个别进口设备的购销合同签署不规范。在签订购销合同时，对设备进口、付汇过程中产生的增值税、关税、商检费、代理进口费等附加费用没有详细列明，而是以笼统的“税率”将美元中标价折算为人民币，或是直接规定人民币价格。例如区人民医院2005年经公开招标，向广州浦惠医疗器械有限公司购入彩色多普勒超声波诊断仪一台，中标价格为美元32.10万元。在2005年10月19日签订销售协议时，该设备价款按照税率10.41折合为人民币334万元，但销售协议中没有说明货款按照税率10.41折算为人民币的依据。

　　西丽医院2004年11月经公开招标，采购彩色多普勒超声诊断仪一台，深圳市康威仪器有限公司中标，中标价为美元24.9万元。后西丽医院与深圳市康威仪器有限公司签订协议，委托深圳市泰富进出口有限公司代理设备进口事宜。在西丽医院与深圳市泰富进出口有限公司签订代理进口销售合同中，约定设备价款为人民币250万元，但未说明美元24.9万元折算为人民币250万元的依据。

　　另外，区人民医院核磁共振成像系统、数字减影血管造影机、多层螺旋CT三台设备购置中，中标供应商是西门子公司，代理进口商是深业工贸公司。西丽医院彩色多普勒超声诊断仪购置中，中标供应商是深圳市康威仪器有限公司，代理进口商深圳市泰富进出口有限公司。这些采购事项还反映出医疗设备招标工作不够严谨，没有考虑投标公司是否具有进出口资质。

　　（三）各医疗机构在医疗设备使用和管理中存在的问题

　　1．部分医疗设备使用效益较差。

　　经审计，在具备分析条件的94台（件）医疗设备（金额12,753.25万元）中，年均经济效益为亏损的有41台（件），年均经济效益小于1万元有3台（件），占比46.8%,金额合计2,896.95万元,占比 22.72 %；设备投资回收期在10年以上甚至无法收回投资的24台（件），占比25.53%，金额1,605.59万元，占比12.59%。

　　2．部分医疗设备报废未严格按照规定程序进行。

　　《深圳市南山区财政局关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》（深南财发[2001]5号）规定，行政事业单位处置固定资产（包括调拨、转让、报损、报废等），单价在3万元以上或批量价值在10万元以上的，须由主管部门审核后报区财政局审批，未经审批不得随意处置。但审计中发现，部分医疗机构并未严格按照规定程序进行报废、核销设备，如区妇保院2004年8月报废医疗设备113.42万元、蛇口人民医院2004年12月报废专业设备671万元、区疾控中心2006年12月报废固定资产31.83万元等。

　　3．医疗设备档案管理不够规范。

　　卫生部《医疗卫生机构仪器设备管理办法》第二十五条规定，医疗机构应建立仪器设备档案，将筹购资料、仪器设备资料和管理资料归入设备档案。但审计结果显示，各医疗机构医疗设备档案不同程度存在不健全的情况。在抽查的107台（件）医疗设备档案中，无可行性分析资料的有49台（件），占比46%；无购置申请报告的有58台（件），占比54%；无招标文件的有96台（件），占比88%；无投标文件的有71台（件），占比66%；无中标通知书的有33台（件），占比31%；无验收报告有21台（件），占比20%；无购买合同的有14台（件），占比13%。而且，个别机构还存在设备档案遗失的现象，如蛇口人民医院遗失安科CT机的设备档案资料。

　　4．医疗设备财务管理和会计核算中存在的问题。

　　审计抽查发现，部分医疗机构在医疗设备财务管理与会计核算中还存在财务账与实物账余额不一致、医疗设备漏登财务账（或实物账）或入账不及时、修购基金提取不准确、医疗设备台账及实物账管理不规范等问题，具体举例见下表：

问题	举例
财务账与实物账余额不一致	区人民医院，截至 2006年12月31日，财务账医疗设备金额为20,293.91万元,实物账 “正常使用”部分医疗设备金额为19,043.28万元。
医疗设备漏登财务账（或实物账）或入账不及时	西丽医院2002年10月投入使用的CT机（价格386万元），于2004年12月收到销售发票时才验收入库，记入固定资产财务账与实物账，未及时暂估入账。
	区妇保院的HD15000彩色多普勒超声诊断仪，在2007年4月登记实物账时，将设备原值美元24.50万元错登为人民币24.50万元。
	蛇口人民医院检验科微生物鉴定仪DADE未入财务账。
	区人民医院彩色多普勒超声诊断仪（HP8500、价格73.80万元）于2003年1月与深圳山厦医院交换生物芯片检测仪一台，但财务账未做账务处理。
未提修购基金或修购基金提取不准确	区疾控中心2004至2005年度未提取修购基金
未提修购基金或修购基金提取不准确	区人民医院按固定资产财务账分类提取，由于财务账与实物账不一致，导致每月计提的修购基金不准确。
设备使用科室、放置地点改变，台账未及时变更或备查登记	区人民医院产科超声诊（SSD-1400ALOKA，价格32万元）已转为体检科使用，未变更台账。放射科移动式床旁X线机已转至手术室，骨密度仪已转至体检科、X线影像系统已转至全院ICU，设备放置地点改变，未登记备查。
医疗设备标签不完整	在区人民医院实地抽查的94台设备，有64台未贴设备标签，其中包括核磁共振系统、多层螺旋CT机和DSA三项大型设备。

四、审计意见及建议

　（一）建立区财政局与卫生局联手监管机制、制订区卫生系统医疗设备中、长期装备规划

　　建议区财政局与卫生局建立联合监管机制，统筹全区医疗设备的规划与配置，重视医疗设备购置预算审批前的调查与核实工作，杜绝不合理购置，加强对医疗设备购置预算执行情况及医疗设备使用情况的监管，促使全区医疗设备配置合理规划、统筹管理、有效使用。

　　（二）进一步严格医疗设备购置中的可行性论证和采购程序

　　建议区卫生局建立完善的医疗设备日常监管体系，包括机构、人员和制度等方面，进一步强化监管，督促各医疗机构严格执行设备采购前的可行性论证程序，不流于形式，用财务分析的方法，用详实可靠的数据进行分析。督促各医疗机构严格医疗设备的政府采购程序，杜绝划整为零、规避管理的采购行为，并加强与政府采购部门的沟通，设定严谨的招标文书，签定规范的采购合同，强化对中标后采购事项的管理。

　　对区人民医院大型医疗设备购置存在采购程序违规、监管不善、欠款无法追回和多付手续费等现象，造成损失113.52万元等问题，区人民医院应立即查明情况，追偿欠款和多支付的手续费用，今后应切实加强对设备采购的管理，杜绝发生类似问题；区卫生局应责成区人民医院立即处理上述问题，并针对无法追回上述款项而造成的经济损失追究相关人员的责任。

　　（三）强化医疗设备管理制度落实、提高绩效管理能力

　　 1．强化执行力，狠抓各项制度的落实。

　　建议区卫生局在细化已有的监管制度的同时，还要对制度的落实加强监督，督促各医疗机构将贯彻各项管理制度和落实执行力的问题放在医疗设备管理的首位来抓，并对担任设备管理工作的人员进行必要专业培训，落实岗位责任制度。各医疗机构应严格按照有关制度规定使用和管理医疗设备，严格按照医疗设备档案管理规定，健全医疗设备档案；严格按照财经制度规定，对报废的设备履行报批手续等。

　　2．建立医疗设备绩效分析数据体系，提高绩效管理能力。

　　各医疗机构要提高医疗设备绩效管理能力，重视医疗设备的经济效益，又要防止为片面追求经济效益而滥用医疗设备的情形。为了加强对医疗设备购置与使用的绩效管理，提高绩效管理能力，建议区卫生局及各医疗机构有效利用计算机信息系统，分别建立全区、各单位医疗设备使用的历史数据和现实数据、计划数据与实践数据信息对比分析系统，积累相关统计数据，以利于考查各项设备的经济效益与社会效益。

　　（四）重视财务管理，改进会计核算。

　　建议区卫生局统一对全区卫生系统的财务监管，尽快建立符合卫生系统特点的财务集中核算体系，加强对各医疗机构的财务管理，规范财务运作和会计核算程序；对本次审计发现的财务管理和会计核算中存在的问题，应尽快查明原因并及时纠正，今后避免类似问题的发生。

　　五、审计整改情况和成效

　　本审计项目审计报告发出后，区卫生局高度重视，针对审计发现的问题，根据审计建议积极开展整改落实工作：

　　（一）区卫生局设置了专门机构、配备了专业人员，联合区财政局建立监管机制，加强对下属医疗机构购置医疗设备的前期论证和履行政府采购手续，以及设备日常管理的监管；并将着手制定我区设备年度购置计划和中、长期装备规划，对全区医疗设备的配置总体安排和统一规划。

　　（二）各医疗机构对于审计报告指出的，在医疗设备采购、使用和管理中存在的具体问题，认真开展了自查自纠工作，逐条整改纠正，情况较好。

　　附件一、纳入本次医疗设备绩效审计的区属医疗机构名单

　　附件二、审计抽查的各医疗机构医疗107台设备使用效益情况

附件一、纳入本次医疗设备绩效审计的区属医疗机构名单

序号	单位名称	简称
1	深圳市南山区人民医院	区人民医院
2	深圳市南山区妇幼保健院	区妇保院
3	深圳市西丽人民医院	西丽医院
4	深圳市蛇口人民医院	蛇口人民医院
5	深圳市南山区慢性病防治院	区慢病院
6	深圳市南山区疾病预防控制中心	区疾控中心
7	深圳市南山区卫生监督所	区卫生监督所

附件二、审计抽查的各医疗机构医疗107台设备使用效益情况

表1 区人民医院医疗设备使用效益情况表

序号	设备名称	年平均检查次数（人次/项次）	年平均使用经济效益（万元）	设备投资回收期（年）	设备成新率（%）	设备价格（万元）
1	染色机	311	※2	※1	超过折旧期	18.23
2	冰冻切片机	265	※2	※2	78.33	24.30
3	全自动组织脱水机	16,328	※2	※2	28.33	42.90
4	荧光定量PCR仪	6,488	70.47	0.90	13.33	73.80
5	麻醉机工作站	393	-22.33	无法收回投资	53.33	76.45
6	高压灭菌器	1,439	※2	※2	81.67	97.74
7	血管内超声成像系统	5	-22.77	无法收回投资	96.67	109
8	800MAX线机	30,000	-27.77	※1	超过折旧期	119
9	腹腔镜系统	498	13.30	3.90	65.28	143.86
10	美容仪	132	-25.79	38	85	148.50
11	心脏电生理仪	630	-23.63	无法收回投资	36.67	189.50
12	全自动分析仪	91,417	429.66	※1	超过折旧期	190
13	超声诊断系统	8,000	60.57	2.2	86.11	212.60
14	全自动分析仪	80,000	212.44	0.8	81.67	216.80
15	ICU中央监护系统	487	52.00	2.40	43.33	239.80
16	超声诊断仪及软件	10,560	80.67	2.30	37.50	298.53
17	超声诊断系统	2,880	15.74	4.70	84.72	334
18	多层螺旋CT机	12,259	412.29	1.80	52.78	997.05
19	数字减影系统	630	2.30	5.90	44.44	1,017.75
20	核磁共振系统	2,248	3.70	6	37.50	1,524.27

注： 1、指设备使用年限超过折旧期，不适宜用设备投资回收期指标测算；2、指不直接产生收入，无法测算经济指标。

表2 区妇保院医疗设备使用效益情况表

序号	设备名称	年平均检查次数（人次/项次）	年平均使用经济效益（万元）	设备投资回收期（年）	设备成新率（%）	价格（万元）
1	原子吸收光谱仪	7,022	20.99	0.8	40	18.80
2	呼吸机（纽邦）	4	0.77	※1	超过折旧期	20
3	黑白B超	14,300	105.90	※1	超过折旧期	34.60
4	培养仪（血BD培养仪）	233	-7.73	无法收回投资	13.33	35.20
5	呼吸机	※2	-7.24	无法收回投资	71.67	35.50
6	X线系统	90	-5.52	75.71	76.39	36.00
7	染色体分析系统	636	1.94	12.40	76.67	36.70
8	全自动免疫分析仪	8,108	63.05	0.6	13.33	39.80
9	呼吸机（新生儿）	11	-6.50	22.80	10	41.60
10	胎儿中央监护系统	27,600	63.33	0.7	80	48.50
11	彩色超声波诊断仪	98	-7.24	无法收回投资	77.78	48.68
12	血球仪	33,790	80.95	0.5	8.33	49.80
13	微生物鉴定及药敏分析	209	-9.27	35.61	8.33	53.90
14	麻醉机	550	0.58	5.3	25	56
15	全自动生化分析仪	61,000	130.86	※1	超过折旧期	58.50
16	施乐辉腹腔镜宫腔镜系统	550	31.20	1.4	15.28	59
17	腹腔镜	85	-1.07	7	76.39	64.80
18	飞利浦MP50麻醉机	1,200	-6.73	24	85	81.85
19	西门子彩超	20,667	262.50	※1	超过折旧期	126.52
20	多普勒超声诊断仪	7,903	121.84	1.5	88.89	338

注：1、指设备使用年限超过折旧期，不适宜用设备投资回收期指标测算；2、指因基础数据不完整，无法测算经济指标。

表3 蛇口人民医院医疗设备使用效益情况表

序号	设备名称	年平均检查次数（人次/项次）	年平均使用经济效益（万元）	设备投资回收期（年）	设备成新率（%）	价格（万元）
1	细菌快速培养机	266	-9.92	41.10	11.67	56.45
2	化学发光	7,436	91.03	0.6	18.06	58
3	德尔格麻醉机	157	-12.32	无法收回投资	26.67	58.50
4	ICU监护系统	※2	※2	※2	10	58.70
5	百胜彩超	2,000	-4.23	19	80.56	59.60
6	X光机	35,252	20.81	2.3	44.44	79
7	电子胃镜	1,036	-5.91	10	55.56	91.60
8	手术内镜系统	786	50.52	1.4	33.33	91.89
9	DELTA全自动生化分析仪	530,300	309.03	※1	超过折旧期	110
10	电子内窥镜	1,218	-8.98	※1	超过折旧期	158.68
11	中心供养系统	※3	※3	※3	90.83	181.99
12	西门子X光机	32,756	82.51	※1	超过折旧期	183.26
13	多功能数字化X光诊断系统	18,998	27.87	3.90	超过折旧期	194.67
14	全自动生化分析仪	47,352	308.04	0.6	60	196.80
15	彩色多普勒超声诊断仪	6,497	4.74	2.90	98.61	243.96
16	智能化彩色超声诊断系统	4,700	24.98	3.80	59.72	312
17	安科CT机	3,005	101.25	※1	超过折旧期	330
18	16层螺旋CT	3,338	139.45	1.08	95.83	830.66

注： 1、指设备使用年限超过折旧期，不适宜用设备投资回收期指标测算；2、指因基础数据不完整，无法测算经济指标；3、指不直接产生收入，无法测算经济指标。

表4 西丽医院医疗设备使用效益情况表

序号	设备名称	年平均检查次数（人次/项次）	年平均使用经济效益（万元）	设备投资回收期（年）	设备成新率（%）	价格（万元）
1	X射线机	24,231	※2	※2	11.11	22
2	自动细菌鉴定及药敏分析仪	※2	0.60	※1	超过折旧期	22.91
3	麻醉机	2,920	-2.37	10.09	58.33	23.50
4	脉动真空灭菌器	1560炉次	23.32	6.20	50	31.70
5	麻醉机及监护系统	2,920	-2.20	※1	超过折旧期	23.80
6	B超诊断仪	※4	※4	※4	超过折旧期	23.80
7	牙科综合治疗台	※2	※2	※2	62.50	24.90
8	全自动免疫分析酶标仪	※2	※2	※2	0	27.60
9	产科中央监护网络系统	1,188	10.00	2	0	29.80
10	移动式床边X线机	190	-4.90	无法收回投资	61.11	29.80
11	电子胃镜	2,373	-3.62	17.60	0	33
12	多功能新电监护仪	※2	-3.25	9.50	78.33	34.18
13	血球计数仪	23,238	21.05	1.20	8.33	35
14	口腔全景X光机	565	-3.74	11.50	59.72	37.90
15	全电动骨科手术床	※3	※3	※3	83.33	38.60
16	病理诊断及图像系统	6,388	-2.54	7.35	66.67	39.70
17	黑白B超机	12,634	99.42	0.4	45.83	40
18	呼吸机	※2	-7.36	※1	超过折旧期	42.49
19	黑白B超机	10,328	62.70	※1	超过折旧期	49
20	全自动尿沉渣分析仪	15,330	6.56	3.01	58.33	49.80
21	全自动生化分析仪	152,448	145.42	0.40	0.00	58.50
22	化学发光免疫仪	14,600	-3.60	7	60.00	63.00
23	C型臂X光机	1,095	-11.54	无法收回投资	22.22	69.80
24	500MA遥控X光机	173	-7.83	※1	超过折旧期	70.23
25	电子胃镜	3,650	-2.53	7.40	83.33	81.60
26	双机组PSA置氧系统	※3	※3	※3	89.17	83.80
27	手术腹腔镜系统	730	-1.75	5.60	8.33	86.50
28	遥控X光机	21,853	80.00	1	33.33	95.95
29	彩色超声诊断仪	4,213	※2	※2	68.06	250
30	CT机	3,100	32.00	4	44.44	386

注： 1、指设备使用年限超过折旧期，不适宜用设备投资回收期指标测算；2、指因基础数据不完整，无法测算经济指标；3、指因不直接产生收入，无法测算经济指标；4、指该设备已到期报废。

表5 区疾控中心医疗设备使用效益情况表

序号	设备名称	年平均使用经济效益（万元）	设备投资回收期（年）	设备成新率（%）	价格（万元）
1	遥控透视X光机	110.00	0.1	9.72	16
2	车载遥控胸部X线诊断机	40.39	0.4	19.10	19.10
3	离子色谱仪	-1.1	※1	超过折旧期	22.50
4	全自动定位滴定仪	-2.74	10.70	18.33	25.76
5	B超诊断仪	5.37	3	27.50	27.50
6	微波消解仪	15.65	1.40	38.33	30.80
7	生化分析仪	-4.44	13	35.80	35.80
8	气相色谱仪	-0.48	5.20	41.67	53.14
9	东芝X光机	16.00	※1	超过折旧期	58.50
10	原子吸收光谱仪	10.86	2.80	45	69.38
11	液相色谱仪	-5.31	※1	超过折旧期	80
12	气质联用仪	-10.82	10.30	13.33	105
13	电感藕合等离子质谱仪	-0.71	5.10	30	185.90

注：1、指设备使用年限超过折旧期，不适宜用设备投资回收期指标测算。

表6 区慢病院医疗设备使用效益情况表

序号	设备名称	年平均检查次数（人次/项次）	年平均使用经济效益（万元）	设备投资回收期（年）	设备成新率（%）	价格（万元）
1	牙科综合治疗台	1,772	-0.70	※1	超过折旧期	12.03
2	牙科综合治疗台	1,850	20.65	※1	超过折旧期	18.17
3	东芝X光机	13,301	3.53	※1	超过折旧期	66.76
4	全自动生化分析仪	12,500	43.05	※1	超过折旧期	67.19
5	彩色B超	※2	※2	※2	超过折旧期	113.43
6	数字化彩色多普勒超声诊断仪	1,846	-15.89	19.60	86.11	177.60

注： 1、指设备使用年限超过折旧期，不适宜用设备投资回收期指标测算；2、指该设备已到期报废。

二〇〇八年一月七日

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