中共深圳市南山区沙河街道工作委员会关于印发《沙河街道办事处全面推行湖长制实施方案》成员名单的通知

街道相关办公室、社区：

　　为深入贯彻落实中共、省、市、区关于全面推行湖长制的相关要求，进一步加强湖泊管理保护工作，落实管理责任，健全长效机制，根据街道实际，制定《沙河街道办事处全面推行湖长制实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

　　中共深圳市南山区沙河街道工作委员会

　　2021年8月16日

　　沙河街道办事处全面推行湖长制实施方案

　　为深入贯彻落实中共、省、市关于全面推行湖长制的相关要求，进一步加强辖区湖泊管理保护，切实推进水生态文明建设，落实管理责任，结合街道实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大精神，树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“生态优先、绿色发展、党政领导、部门联动、问题向导、因地制宜”的基本原则，坚定不移抓好生态文明建设。以建设“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，在全街道全面实行湖长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖泊管理保护机制，维护湖泊健康生命，保障湖泊功能永续利用。

　　（二）目标任务

　　在河长制总体框架下，将华侨城湿地公园、小微水体统一纳入湖长制实施范围，实现全覆盖。围绕水域空间管控、岸线管理保护、水资源保护和水污染防治、水环境综合治理、生态治理与修复、执法监管等，落实街道级湖长制责任、社区级责任，全面建立与现有河长制体系密切衔接的区、街道、社区三级湖长制体系。

　　（三）实施范围

　　1.实施对象为华侨城湿地公园。

　　2.全街道公共空间范围内所有小沟、小渠等小微水体。

　　二、组织体系

　　（一）组织机构

　　总湖长：彭  彩（街道党工委书记）

　　湖  长：邓石庄(街道党工委副书记、人大工委主任)

　　成  员：罗胜雄（综合行政执法办公室城管科科长）

　　吕甫吉（党建工作办公室副主任）

　　杨  俊（应急管理办公室副主任）

　　郭  超（综合治理办公室副主任）

　　周云峰（综合行政执法办公室一中队中队长）

　　莫国春（综合行政执法办公室二中队中队长）

　　吴远珍（明珠街社区工作站站长）

　　杨雪莲（白石洲西社区工作站站长）

　　郑  雅（香山街社区工作站站长）

　　陈爱云（光华街社区工作站站长）

　　杨艳霞（东方社区工作站站长）

　　杨昌坚（沙河街社区工作站站长）

　　何付才（白石洲东社区工作站站长）

　　王运芳（星河街社区工作站站长）

　　许  静（华夏街社区工作站站长）

　　黄丽芳（文昌街社区工作站站长）

　　张  燕（中新街社区工作站站长）

　　黄小红（高发社区工作站站长）

　　韦  强（新塘社区工作站站长）

　　（二）湖长职责

　　街道总湖长是街道推行湖长制的第一责任人，负责湖长制的组织领导、决策部署、考核监督，协调解决湖长制推行中的重大问题；街道湖长负责辖区内责任水域治理与保护工作，开展日常巡查，及时协调和督促处理巡查发现的问题，对协调督促处理无果时，按规定及时上报，对社区级湖长履职情况进行指导、监督及考核；社区级湖长主要负责湖泊巡查，督促落实水域的日常保洁等措施，配合公园管理中心加强面源污染管控工作，对巡查发现的问题，按规定履行报告职责等。

　　三、主要任务

　　（一）严格湖泊水域空间管控

　　1.严禁以任何形式围垦湖库、违法占用湖库水域，对涉及违法占用湖泊水域行为，依法追究相关责任。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　2.严格控制跨湖泊、穿湖泊、临湖泊建筑物和设施建设，确需建设的重大项目和民生工程，要优化工程建设方案，采取科学

　　合理的恢复和补救措施，最大限度减少对湖泊的不利影响。(综合行政执法办公室、城市建设办公室、社区工作站)

　　3.禁止在湖泊中设置人工投饵网箱或围网养殖；严格管控湖泊管理保护范围内采矿、取土、淘金活动。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　（二）加强湖泊水资源保护和水污染防治

　　1.加大湖泊汇水范围内城市管网建设和初期雨水收集处理设施建设，全面推行雨污分流，提高污水收集处理能力。(综合行政执法办公室、社区工作站）

　　2.严格落实排污许可证制度，加强对湖区周边及入湖河流工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染、内源污染等综合防治，严厉打击废污水直接入湖和垃圾倾倒等违法行为。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　3.采取“正本清源、截污纳管、原位处理”等措施，集中整治入湖排污口；严格治理点源和面源污染；全面提速黑臭水体治理。(综合行政执法办公室、社区工作站）

　　（三）加大湖泊水环境综合整治力度

　　1.坚持河湖共治原则，强化湖泊水环境整治，限期完成存在黑臭水体的湖泊和入湖河流整治。(综合行政执法办公室、社区工作站）

　　2.根据湖泊、小微水体自身条件，在采取生活净物、生态清

　　污的同时，可结合防洪、供用水保障等需要，因地制宜加大湖泊引水排水能力，增强湖泊水体的流动性，改善湖泊水环境。(综合行政执法办公室、应急管理办公室、社区工作站)

　　（四）加强水生态修复

　　积极推进湖泊生态修复工程性措施；禁止侵占湖泊水源涵养空间；优化滨海水系布局，推进海陆融合，实现山、海、河、湖、林生态系统的有机衔接，构建联系山体、建筑、绿地和交通网络的生态轴线，打造生态绿廊；加大水源涵养区、生态敏感区保护力度，加强水土流失预防监督和综合整治；实施清污分流，保障河道生态基流；建立河湖生态补水长效机制。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　（五）加强执法监管

　　实行湖泊“管养分离”，完善湖泊长效管理机制，建立湖泊日常监管巡查制度，加大巡查力度，实行湖泊动态监管；建立市、区、街道三级联合执法机制，形成严格执法、协同执法的工作局面。(综合行政执法办公室、应急管理办公室、社区工作站)

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　坚持领导挂帅、高位推动，完善湖泊管理保护责任体系。将湖长制纳入河长制工作体系，配备专职工作人员；明确组织体系。社区级湖长要树立责任意识、担当意识，承担起湖泊管理保护的主体责任，定期组织督导检查，各成员单位要各司其职，加强沟通，密切配合，协调联动，共同推进湖泊管理保护工作。要按照街道党委的统一部署，主动履职尽责，落实切实可行的工作措施。

　　（二）强化考核问责。

　　建立健全湖长制分级考核问责机制。制定考核办法，将湖长制实施情况纳入年度目标管理，结合领导干部自然资源离任审计和整改等情况进行评价考核，将考核结果作为干部综合考核评价的重要依据。对责任突出的予以通报表扬，对重视不够、措施不力、进展缓慢的责任人进行约谈、问责。对造成生态环境损害、重大污染事故的，严格按规定追究责任。

　　（三）强化资金保障

　　街道加大投入力度，将湖长制办公经费列入财政预算，建立长效、稳定的湖泊管理保护投入机制，为实行湖长制提供资金保障。

　　（四）加强社会监督

　　建立湖长制义务社会监督员队伍，对湖泊管理保护效果进行监督和评价；强化媒体监督，进一步做好宣传舆论引导，强化正面宣传和反面曝光；在主要媒体上公布湖长名单，在主要湖泊显著位置设置湖长公示牌，标明湖长职责、湖泊概况、管理保护目标、监督电话、微信公众号等内容，提高全社会对湖泊保护工作的责任意识、参与意识和监督意识。

　　（五）加强宣传引导

　　街道要加大全面推行湖长制工作的宣传力度，发动、依靠、鼓励群众参与湖长制工作，拓宽公众参与渠道，广泛开展生态文明建设和湖泊健康维护的宣传教育，树立湖泊管理保护先进典型，曝光涉水违法行为，增强社会各界保护湖泊生态环境的忧患意识和主人翁意识，引导全社会形成关心、支持、参与、监督湖泊管理保护的良好氛围和依法治水、齐抓共管的社会环境。

　　南山区沙河街道-社区两级河长名录表