时间:2026-04-15来源:深圳市南山区住房和建设局
各物业服务企业:
近期,我区物业小区限额以下小型工程、零星作业安全事故多发,暴露出物业服务企业安全管理责任落实不到位。为深刻汲取事故教训,严防类似事故发生,现就有关事项通报如下:
一、典型案例
(一)波托菲诺纯水岸小区装修作业伤人案
波托菲诺纯水岸位于沙河街道文昌街社区,在管物业为华侨城物业(集团)有限公司(下称“华侨城物业”)。2025年12月2日,广东众升建设工程有限公司在波托菲诺纯水岸一期L栋902装修工程施工过程中,一名工人在安装大理石玄关时,被电梯对重块挤压,造成重伤。经查,2025年8月,广东佳登曼电梯有限公司在未办理备案手续的情况下,完成了该室内电梯的安装工作。华侨城物业在巡查中,发现事发电梯相关安装作业未在申报的施工范围内,随即向业主开具整改通知书,但未及时将该违规施工情况上报有关部门,且后续未督促业主完成整改。
(二)世纪村小区地下车库消防系统更新施工伤人案
世纪村位于沙河街道白石洲西社区,在管物业为润加物业服务(深圳)有限公司(下称“润加物业”)。2025年9月,沙河实业股份有限公司委托深圳市广安消防装饰工程有限公司(下称“广安消防公司”)对世纪村地下车库专属部分进行消防系统维修更新,广安消防公司以劳务分包形式委托深圳有为建筑劳务有限公司(下称“有为劳务公司”)进行劳务施工。2025年12月6日,有为劳务公司在世纪村负二楼消防水泵房内,进行消防管道刷漆作业时,一名工人从人字梯摔落至地面,造成重伤。经查,润加物业在未核实该施工项目是否依法办理相关施工手续的情况下,允许施工人员进入小区开展作业;且在发现现场违规施工后,未及时将该情况上报至有关部门。
(三)东方花园别墅G1栋施工坠亡案
东方花园位于沙河街道东方社区,在管物业为华侨城物业。2026年3月24日,中俊致飞建筑工程有限公司在东方花园别墅区G1栋施工作业时,一名工人在清理建筑垃圾过程中,失足掉入深度7.5米的基坑,抢救无效死亡。经查,华侨城物业未对该施工现场开展巡查,未核查备案内容与现场施工实际是否一致;在该小散工程备案过期后,业主仍违规施工,华侨城物业虽进行劝阻,但未及时将该情况上报有关部门。
以上事故反映出华侨城物业、润加物业对其在管项目的限额以下小型工程、零星作业安全管理流于形式,存在隐患排查不彻底、现场管控不到位、安全管理主体责任不落实等问题。我局已对华侨城物业、润加物业相关负责人进行约谈,责令其立即整改。
二、工作要求
各物业服务企业要深刻汲取上述事故教训,引以为戒、举一反三。全面加强限额以下小型工程、零星作业安全管理,坚决杜绝类似事故发生。
(一)强化制度落实,规范备案管理
严格落实限额以下小型工程、零星作业备案管理制度,主动协助业主及施工单位办理备案手续。作业前,必须核查备案回执、施工单位资质及特种作业人员操作证书,做到“证件不全不施工、备案未完成不施工”。严禁无备案、无审批、无安全技术交底的违规施工行为,对未按规定办理备案手续的,一律禁止其进入小区开展施工作业。
(二)加强日常巡查,提升管理实效
一是加强限额以下小型工程、零星作业现场巡查频次,重点盯防高空作业、动火作业、临时用电等高危作业环节,做到隐患早发现、早劝阻、早处置。二是对现场违规动火、无证操作、作业人员未按规定佩戴安全防护用具等违规行为,要第一时间予以劝阻、制止;劝阻无效的,立即上报应急、住建、街道等部门。
(三)加强培训宣传,完善应急处置
一是定期组织物业管理人员开展安全管理培训、安全风险辨识及应急处置演练,不断完善应急处置流程,配齐配足应急救援物资,全面提升物业管理人员的隐患排查能力、违规劝阻能力和先期应急处置能力。二是施工单位进场作业前,与其签订安全管理协议,明确双方安全责任,针对作业内容对外来作业人员进行安全交底,明确作业现场风险及应急处置措施,强化作业人员的安全意识。
(四)加强警示宣传,筑牢安全意识
通过宣传栏、业主微信群、电子显示屏等多种宣传载体,加大居民限额以下小型工程、零星作业安全宣传力度,提醒业主组织室内施工时,选择具备合法资质的施工单位,并主动配合物业服务企业办理施工备案及审批手续,切实履行安全管理责任。
专此通报。
南山区住房和建设局
2026年4月15日
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