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南山区民政局2026-2027年度区社会福利中心三期物业运营保障服务项目招标公告

时间:2026-03-05来源:南山区民政局

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  一、采购人名称

  南山区民政局

  二、项目类型

  服务类采购

  三、预算金额

  99.10万元(报价如超出此限额,视为无效投标)

  四、项目简介

  南山区社会福利中心三期(以下简称“三期”)是南山区“十四五”规划纲要重大项目,定位为大型综合养老机构,按照区养老设施布局及养老工作要求,力争打造国内养老机构示范标杆。该项目用地面积10335平方米,含不计容积率建筑面积约9.3万平方米(地上28层楼、地下2层),规划新增养老床位1250张。其中,一层、二层为大堂、护理院、多功能厅等公共活动空间和功能室;三层为失智区及绿化架空层;四至十六层为老人居室;十七层为档案室相关功能室;十八层为职工餐厅;十九层至二十六层为值班宿舍;二十七层为科教培训等功能室;二十八层为智慧养老展厅和行政办公等;负一层为厨房、车库及设备机房。三期目前已建设完工,未投入运营,在正式投入运营前,需委托专业团队开展物业管理服务工作,包含清洁、消杀、消防控制室值班、安全巡逻、出入管控、应急处置、信息报送、事务对接等服务工作。

  五、项目服务内容

  (一)负责南山区社会福利中心三期部分区域的清洁、消杀、事务对接等服务工作,包括:负一层车库(10000平方米);一层大堂(面积596平方米,涵盖服务台、宣传展示区、老人休闲区、接待室、电梯间等公共区域)、过道(面积842平方米,包括中间过道及电梯厅)、洗手间(74平方米)、多功能厅(约400平方米)、室外户外道路及绿化带(5230平方米)等;四至十六层中某一层老人居室的标准层(1300平方米),总计约18442平方米;

  (二)负责南山区社会福利中心三期消防控制室值班、安全巡逻、出入管控、应急处置、信息报送等工作。

  六、项目要求

  (一)总体要求:

  1.配备一名项目负责人(项目经理),统筹物业运营保障服务工作;

  2.中标单位需定期对服务人员进行教育指导,提高服务人员的政治素养及业务素质。其中,部分岗位根据法律法规要求配备从业资格证;

  3.中标单位服务人员必须穿戴统一的工作服装,佩戴标志、工作证等;

  4.采购单位有权对中标单位的工作职责、工作任务、服务区域、服务标准提出具体要求;

  4.采购单位有权根据管理需要提出服务要求,并依据绩效考核、工作表现等实际情况要求中标单位调整不能胜任岗位的服务人员;

  5.采购单位有权对中标单位进行考核并根据合同约定及考核结果支付或者扣减服务费用;

  6.本项目服务费采用包干制,应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价,但不得以低于成本的报价投标;

  7.在服务期内与本项目的其他供应服务商进行有效衔接,共同配合完成工作;

  8.在南山区社会福利中心三期明确运营模式后,采购单位可提前一个月书面通知中标单位即可解约,结款方式按照实际服务工作时间及内容结算;

  9.配合采购单位、区社会福利中心及中心各部门完成相关工作,必要时派出工作人员协助中心完成有关事项。

  (二)后勤服务要求,包括但不限于

  1.配备主管一名,负责三期日常后勤管理服务工作并做好资料存档及各项检查工作;

  2.组建专业清洁队伍,明确各岗位职能职责,岗位操作规程,管理制度完善;负责区域需保持清洁无积尘,无纸屑、烟头等杂物;过道、大堂、多功能厅、室内公共区域及卫生间的顶面、地面清洁无尘,无蜘蛛网,无积水;室内设施设备表面、门窗等无灰尘;定期消杀;大堂、室内主要通道地面无尘印;公共玻璃门、窗、玻璃隔断保持无污迹、无灰尘;地下停车场地面和管道、设施表面清洁无积水、积尘,顶面、墙面无灰尘和蜘蛛网;负责下水道、沟渠、池、井、楼顶的清淤处理、垃圾收集清运;节假日、主要接待或举办活动时须配备充足保洁员,及时跟进打扫,清理现场垃圾,保持环境清洁卫生;每周一次开展除“四害”工作、每年开展两次白蚁防治消杀工作,严格按照上级有关部门规定进行定期的防疫消杀工作,在流行性传染病高发期或爆发期以及春夏孽蚊滋生季节要严格按区政府要求组织消杀。

  清洁服务标准:

区域

工作内容

清洁标准

测试方法

一楼

大堂

地板每天早上配合清洁剂湿拖1次,门窗每日擦拭1次

无灰尘、无垃圾

经纸张擦拭无污渍

‌一楼过道

地板每天早上配合清洁剂湿拖1次摆放的物品如灭火器、盆栽、相框、海报等,保持齐整并随时保洁;

无灰尘、无垃圾

经纸张擦拭无污渍

‌一楼多功能厅

地板每周配合清洁剂湿拖1次门窗每日擦拭1次;

无灰尘、无垃圾

经纸张擦拭无污渍

‌室外户外道路及绿化带

每天清扫2次(早上、下午各1次)

无垃圾、无明显落叶

目测无垃圾及明显落叶

一楼公共洗手间

洗手台、地面每日配合清洁剂擦拭、湿拖2次并随时保洁便池每隔3个小时检查1次,每日配合洁厕剂洗刷2次并随时保洁门窗保持通风,每日擦拭1次,并随时保洁

无污渍

目测无污渍

标准层

每月进行标准层公共区域及标准件间的清洁工作,有公务参观另外安排提前1天保洁

无灰尘、无垃圾

目测无灰尘、无垃

地下车库

每半月清洁1次,有公务参观另外安排提前1天保洁

无灰尘、无垃圾

目测无灰尘、无垃圾

  (三)安全管理要求,包括但不限于

  1.配备主管一名,负责三期日常安全管理服务工作;

  2.需由专业人员组成,明确各岗位职能职责,岗位操作规程,管理制度完善;需严格按照《养老机构消防安全管理规定》《深圳市养老机构消防安全与风险防范管理规定(试行)》《深圳市养老机构消防安全标准化建设指引》等文件完成制度建设、现场管理、教育培训等;结合相关法律法规及现场实际情况制定建立安全管理制度并按照执行,包括但不限于《安全巡查制度》《门卫制度》《安全隐患整改制度》《安全宣传教育培训和演练制度》《安全例会制度》《消防安保队伍管理制度》《应急队伍管理制度》《消防控制中心管理制度》《工作考评和奖惩制度》《信息上报制度》等;组建微型消防站救援队伍,配备专业的突发事件应急处置装备及掌握使用操作方法,负责火灾初期扑救、人员疏散及现场秩序维护并定期开展培训演练;

  3.消防控制室要求,包括但不限于:

  (1)消防监控中心人员均持证[中级(四级)及以上等级‌的消防设施操作员证书]上岗,并保持24小时双人双岗正常运行;

  (2)在岗人员须熟悉各类操作系统,发现报警信息,可立即辨别出位置,并准确操作系统处置,开启相应的应急处置流程;

  (3)如遇烟感等设备报警,需及时派人现场核实,重要事件及时上报采购单位知悉;

  (4)发生应急突发事件时,值班人员应按照应急处置程序,熟练操作消防设施,及时处置并上报情况。事后开展案事件调查,并输出报告交至采购单位;

  (5)消防控制室接受到的各类报警信息,需形成台账记录,并按月上报采购单位。

  4.安全巡查要求,包括但不限于:

  (1)节假日、重大活动及恶劣天气前后,组织系统巡检1次;

  (2)每2小时开展1次防火巡查,需对巡查的重点部位全覆盖;

  (3)对检查中发现的问题要及时处理,形成台账。无法处理的要及时上报,落实整改和防范措施。

  (四)人员要求

  本次物业项目总体要求人数不少于17人,具体岗位及人员安排情况见下表:

序号

岗位/职责

人 数

备注

1

项目负责人

1

有管理经验,有责任心,沟通协调能力强;人选须经采购单位认可。

2

后勤服务(包括主管)

4

身心健康,有管理经验,有责任心,沟通协调能力强;人选须经采购单位认可。

5

安全管理(包括主管)

消防控制室值班人员

6

身体健康、具有普通话沟通能力,无违法犯罪记录;

6

安保人员

6

身心健康,有管理经验,专业素养过硬,有责任心,沟通协调能力强;

合计

17

  六、合同服务期

  原则上自合同签订之日起一年

  七、投标资质要求

  1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织(提供营业执照(或事业单位法人证书)或其它具有独立承担民事责任能力的登记证明资料扫描件,原件备查;如参与投标的供应商为分公司则须同时提供分公司营业执照、其所属总公司等具有独立法人资格的组织出具的授权书(或承诺书),但只接受直接授权,不接受逐级授权,并同时提供总公司营业执照。不接受同一总公司授权两家或以上分公司同时参与本项目投标,也不接受总公司与分公司同时参与本项目投标,如出现上述情形,该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理);

  2.参与投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等(由投标人提供投标及履约承诺函、信用中国查询结果);

  3.单位法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的不同投标供应商;存在单位负责人为同一人或直接控股、管理关系的不同投标供应商,不得参与本次采购活动;

  4.投标人参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

  5.本项目不接受联合体投标;

  6.不存在《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第十三条规定的不得参与政府采购项目竞争的情形;不存在法律法规规定的不得参与政府采购项目竞争的其他情形。

  八、投标文件要求

  所有投标文件一式五份(正本一份、副本四份),按材料列出顺序装订密封成册并加盖骑缝章(原件及复印件均需加盖公章),并将投标文件装袋封条处理,投标文件应包括但不限于以下内容:

  1.公司概况:介绍公司的基本情况、经营范围、组织架构等。

  2.资质证明文件:如营业执照副本复印件、体系认证情况等。

  3.类似项目经验:提供近3年内完成的类似项目的案例及相关证明材料。

  4.服务团队介绍:介绍服务团队领导成员的相关情况介绍等。

  5.服务方案:针对本招标项目的各项服务内容,详细阐述具体的服务方案。

  6.应急处理方案。

  7.报价单:明确列出各项服务的报价及总价。

  8.提供法定代表人、投标授权代表人、项目负责人(如有)最近三个月的社保缴纳证明,以及企业股权关系证明。

  9.投标回执表(见附件2)。

  10.投标及履约承诺函(见附件3)。

  11.供应商基本情况表(见附件4)。

  12.通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)查询的供应商信用信息,信用信息以2026年3月5日及以后的查询结果为准,查询结果截图盖章。

  九、投标报名时间及地点

  (一)投标报名时间:自公告发布之日起至2026年3月12日18:00截止,逾期将不再受理。投标单位寄出投标文件后,在截止时间前及时与采购单位联系人进行投标报名登记。

  (二)递交方式:现场递交或者邮寄。

  (三)递交地址:深圳市南山区留仙大道7109号南山区社会福利中心一期(联系人:蒋先生、联系电话:0755-26987315),投标人负责跟踪、提醒、确认收件联系人查收投标文件,因快递问题延误导致采购方未收到投标文件的,不属于采购方责任。

  十、公告期限

  2026年3月5日—2026年3月12日

  十一、招标及中标公告查询

  南山区政府门户网站南山区民政局信息公开页面:https://www.szns.gov.cn/nsqmzj/gkmlpt/index。

  十二、采购单位联系方式

  采购单位:深圳市南山区民政局

  地址:深圳市南山区留仙大道7109号南山区社会福利中心一期,蒋先生收。

  联系人:蒋先生

  联系方式:0755-26987315

  南山区民政局

  2026年3月5日

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