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中共深圳市南山区妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

时间:2024-04-26来源:南山区妇女联合会

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  根据区委统一部署,2023年3月13日至5月26日区委第三巡察组对南山区妇女联合会党组进行了巡察。10月13日,区委巡察组向南山区妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组履行巡察整改主体责任情况

  南山区妇女联合会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实区委和区委巡察工作领导小组对巡察整改工作的各项要求,坚决扛起巡察整改主体责任,把巡察整改作为践行“两个维护”、体现对党忠诚的实际行动,作为加强班子建设、推动事业发展的重要契机。

  (一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,我会领导班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。成立巡察整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,根据巡察组反馈情况,逐一分析症结,针对性制定整改措施,形成了《南山区妇联党组巡察反馈意见落实整改工作方案》,确保整改工作在领导班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

  (二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确我会主要负责人对巡察整改落实工作负总责,其他分管领导按照职责分工,负责抓好分管业务科室的整改落实工作。一是明确任务分工。按照方案,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作,确保条条整改、件件落实。三是建立协同高效机制。定期碰头,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各部门整改落实情况进行督促检查,确保各项工作有序推进。

  (三)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持“当下改”与“长久立”结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度主要任务工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项任务完成。三是坚持与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于贯彻落实党的方针政策和上级决策部署方面

  1.政治理论学习方面

  一是“第一议题”学习制度落实方面。(1)强化领导主体责任。党组书记充分发挥第一责任人职责,发现该问题后立刻着手整改,2023年5月26日巡察结束后,区妇联党组共召开29次会议,开展“第一议题”学习29次,按照“领学原文+部署意见+谈心得体会”的流程,深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话重要指示精神,确保每次会议有学习,每次学习合规范。(2)建立常态化工作机制。制定《南山区妇女联合会“第一议题”学习工作方案》,成立“第一议题”学习工作领导小组,明确任务分工、压实主体责任,对“第一议题”学习的内容、形式、流程等作出要求。接下来,将长期坚持落实《南山区妇女联合会“第一议题”学习工作方案》,按照区委组织部每月“第一议题”内容指引的要求,重点学习每月必学内容,全面系统加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习与研讨,用党的先进理论指导妇女儿童工作高质量发展的实践。

  二是理论学习中心组制度落实方面。(1)制定学习制度。认真学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定《南山区妇联党组理论学习中心组学习工作方案》,明确任务分工、学习计划和工作要求等,把理论学习中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制。截至当前共开展23次理论学习中心组学习,学习内容基本覆盖重点部分,确保学深悟透中国特色社会主义理论体系。(2)丰富学习形式。集中整改期内,区妇联党组理论学习中心组在集体学习研讨的基础上,还开展了7次专题研讨,并结合主题教育围绕人才凝聚、儿童友好、志愿参与、深港融合4个主题深入基层一线开展4次调查研究,深化理论学习。下一步将以集体学习研讨为主,班子成员轮流领学主讲,并谈学习体会和贯彻落实意见,适当组织专题讲座、辅导报告等辅助理论研学,组织成员积极参加读书会、报告会等学习活动,充分利用好“学习强国”“深i学”等网络学习平台,着力提升学习效果。

  2.深化妇联组织建设改革方面

  一是统筹改革工作方面。(1)研究部署破难行动。我会于11月10日召开党组会,成立“破难行动”工作领导小组,结合各部门工作,参照《广东省妇联深化妇联组织建设改革实施“破难行动”工作方案》,将“破难行动”12项具体工作要求和各部门工作相结合,确保“破难工作”取得更好成效。(2)顺利完成换届工作。我会已于2024年1月中旬如期完成8个街道妇联换届工作,街道级执委现共计有272人,妇联队伍力量不断壮大。2023年9至12月期间,我会根据市妇联有关要求开展深圳市妇女第七次代表大会代表、执委候选人初步人选推荐工作,共推荐40名代表参与盛会,其中23名为南山区妇联第五届执委,极大地增强了妇联执委的认同感。(3)推进四新领域妇女组织建设。我会已建立四新领域妇联组织61个,对暂不具备组建条件的,我会通过开展服务充实跟进,已面向女设计师、女主播、网络女性群体开展12场次活动。

  二是妇联组织建设方面。(1)推动区直机关建立妇委会。目前已建立区直部门妇女组织46家。我会通过发送提醒函、实地走访等方式,指导区委统战部等9个基层妇联组织及时开展换届工作,其中7个已完成,区委宣传部、区委党校已启动换届流程,目前正在积极协调推动人员推选工作,预计于2024年6月初完成换届工作。区科创局、区工信局、区审计局、区国资局前期因已有女职工委员会未成立妇委会,预计于1月底顺利成立妇委会。(2)指导基层妇联组织按期换届。换届期间与桃源街道、南头街道、招商街道、蛇口街道、西丽街道、粤海街道、沙河街道妇联对大会代表、执委、常委的名额、结构比例要求、年龄限制进行沟通,确定执委、常委的初步人选,于2024年1月如期完成8个街道妇联换届工作。(3)加强对妇联组织的管理,通过线上加强沟通、线下走访调研等形式摸清妇联组织建设情况,对于前期已掌握的信息定期研判梳理,及时与应换届基层妇联组织沟通换届事宜,取消停止运作的妇女组织。我会将进一步强化与各个基层妇联组织的沟通联系,全面监管建设状况,通过阵地覆盖、服务覆盖、联系覆盖提升妇联组织的活跃度,并及时取消活跃度较低或处于僵尸状态的妇联组织。

  三是妇联执委作用发挥方面。(1)强化制度建设。在充分调研、学习借鉴和征求意见建议的基础上,于12月4日制定出台南山区妇联执委履职制度,制度内对执委履职联系妇女、开展调查研究、进行履职报告进行明确规定,引领南山区妇联执委履职尽责。积极发动南山区妇联执委就本地区、本系统、本单位、居住地关于妇女儿童权益保护及发展中的重大问题和妇女群众普遍关心的问题进行调研,组织执委充分结合专业特长、职业优势、行业资源等分团组学习、履职,为困境妇儿送去关爱与温暖,为推动妇女事业发展出谋划策。在区妇联五届三、四次执委会议上,共选取五名优秀执委代表作履职分享,同时区妇联党组书记、主席代表常委会作工作报告。(2)搭建履职平台,提升履职能力。在南山区妇女第五次代表大会选举产生新一届区51名妇联执委后,将南山区三级执委与辖区内困境家庭一对一结对,开展结对帮扶活动,走访慰问结对家庭,建立密切联系,深入了解困境家庭所需所想,把服务送上门。动员执委参与“阅享新生活、阅启新世界”读书月活动,助力营造书香社会、涵养城区的文化形态和文化活力。我会分别于五届二次、三次、四次执委会议上带领各位执委学习国家、省、市妇女儿童工作的会议精神,鼓励执委在岗位积极发挥作用。

  3.落实上级决策部署方面

  一是推进绿色家庭创建行动方面。(1)积极部署开展“绿色家庭”创建工作。推进绿色家庭创建是贯彻落实习近平总书记注重家庭家教家风建设重要指示精神和习近平生态文明思想,推动南山在生态文明建设上先行示范,打造人与自然和谐共生的美丽中国典范的重要举措。根据《深圳市妇联关于开展绿色家庭创建行动的通知》中“原则上每年选树不少于20户的区级‘绿色家庭’”的要求,我会于8月21日启动创建工作,经广泛宣传、寻找推荐、资格初审、上户核查、会议研究、公示公告等程序,已完成选树20户区级“绿色家庭”工作。(2)积极宣传绿色环保理念。开展“自然童行”亲子户外走读、“童影南山”亲子户外摄影大自然景观、“乐游南山”自然观察、分类英雄——低碳绿色生活家等形式多样的主题实践活动,面向广大家庭大力宣传绿色环保理念,践行低碳生活理念与低碳生活方式。共开展69场活动,服务2000余人次。

  二是关心关爱困境妇女儿童工作方面。(1)摸排全区困境妇儿,建立台账动态管理。指导8个街道开展困境妇女儿童基本信息摸查,重点掌握贫困、残疾、重病妇女儿童状况。充分利用南山区妇女儿童维权关爱智慧系统,录入全区困境家庭台账,实现“一户一册”,将困境家庭、关爱资源、走访慰问情况一一链接,直观展示对困境家庭的关爱帮扶情况。(2)扩大资金投入,提升活动覆盖率。2023年共开展活动21项,其中面向困境妇儿开展活动5项(13场次),占比23.81%,日常通过婚调及心灵驿站接待临时求助困境妇女,必要时开展危机干预工作,通过多种形式将对困境家庭的关爱做在平常,开展“巾帼心向党,暖心助成长”——巾帼牵手十六周年活动,向困境妇儿发放暖心包。在寒潮来临之际,开展冬日慰问活动。动员政协委员为困境家庭捐助物资,联合区慈善会向困境家庭派发物资。巾帼志愿者分别向马家龙社区、白石洲东社区、东角头社区和月亮湾社区困境家庭赠送生活物资和学习文具等慰问品。在“簕杜鹃·幸福荟”妇儿公益民生服务项目评选中,将资源向针对困境家庭开展的活动倾斜。(3)动员多方力量。开展“点亮微心愿,温情伴成长”活动,实现新一届妇联执委与困境家庭一对一结对帮扶,面向区级困境妇儿开展常态化关爱服务,通过慰问、心理关爱、资源链接等多种形式展开。同步要求街道、社区执委开展结对帮扶活动,以南山区政协妇联界别委员工作站为阵地,动员政协委员链接企业资源,成立南山区巾帼志愿者服务队伍。

  4.意识形态工作方面

  一是意识形态工作制度落实方面。(1)2023年5月巡察结束后,我会严格按照每季度至少召开一次意识形态专题分析研判会的规定,结合工作实际,2023年分别于5月19日、7月24日、11月24日召开专题分析研判会并发布情况通报,强化风险意识,打好意识形态主动战。(2)专题召开“2023年下半年意识形态工作会议”,严格按照党中央、省市区有关决定、文件及会议精神,切实增强落实意识形态工作责任制的主体责任意识,主动担当作为,加强意识形态阵地管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  二是使用党旗方面。(1)发现问题后高度重视立即着手整改,通过正规渠道购买合规党旗,在巡察工作结束后的11次主题党日活动中均规范使用党旗。(2)加强学习教育。在集中整改期召开支部党员大会,利用区委组织部下发的《党徽党旗条例讲解》PPT,开展专题学习培训,通过学习党旗党徽的组成、党旗的悬挂场所和党徽的佩戴场所等内容,使党员全面掌握党旗党徽使用范围、方法及要求。认真对照《中国共产党党徽党旗条例》规定,对线上(视频、PPT等使用情况)线下(党建宣传材料、党建活动阵地等使用情况)相关资料开展排查整改,对党徽党旗及图案配备、管理、使用进行了全覆盖自查清理,未发现违规使用党徽党旗的情况。

  三是意识形态阵地管理方面。(1)加强制度建设,强化舆情管控。严格落实信息发布“三审三校”审核机制。通过工作时间舆情平台在线值班制度,非工作时间“联系人制度”,实现专人负责收集舆情,实现对舆情的及时应对处理。完善新媒体账号留言区管理,设置精选留言,将正面无争议留言选入精选,问答留言及其他有争议性留言则经过相关职能部门人员确认并回复解答后方可精选。(2)开展常态化自查自纠。守好用足妇联系统舆论阵地作用,发挥好区妇女儿童活动中心、区婚姻家庭调解中心等活动阵地和新媒体矩阵资源作用,确保阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。(3)加强队伍培养建设。切实提高妇联干部政治素质和工作本领,特别是要增强网络舆论引导和重大舆情处置能力。我会积极加强与各级主流媒体联系,通过多种方式加大正面宣传力度,传播党的好声音,讲好南山巾帼故事。

  四是意识形态工作队伍建设方面。(1)健全队伍配置。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求选人用人,不断增强工作的主动性、针对性、及时性、有效性。成立南山区妇女联合会意识形态工作领导小组。由党组书记任组长,各分管领导落实“一岗双责”,严抓意识形态工作。(2)完善制度建设。我会参照区委组织部印发的《南山区干部教育培训工作管理办法》制定《南山区妇女联合会2024年度意识形态专题教育培训计划》,将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示,网络舆情工作方法等内容纳入培训范围。扎实落实计划安排。组织全会全体人员参与培训,结合工作例会、意识形态研判分析会等开展专题学习,并做好培训记录。(3)积极参与市妇联、区委宣传部组织相关培训,及时传达市区意识形态工作相关会议精神,在组织开展的女干部培训班、基层妇联干部能力提升活动中融入意识形态工作内容,通过理论学习、互动研讨等形式,准确把握当前意识形态、新闻舆情、网络安全等工作面临的新情况新问题,打造高素质专业化干部队伍。

  (二)关于解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题方面。

  1.落实全面从严治党主体责任方面

  一是全面从严治党工作方面。(1)加强理论学习。将党内法规、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入理论学习中心组、第一议题、三会一课学习中。2023年,通过各种集体会议学习全面从严治党精神共8次。(2)严格部署落实。按规定每半年召开一次党组会议专题研究部署全面从严治党工作。2023年3月28日召开党组会传达区纪委八届三次全会精神,研究部署全面从严治党工作和党风廉政建设工作,11月10日召开党组会研究部署全面从严治党工作。

  二是谈话提醒工作方面。(1)严格落实谈话制度。2023年,区妇联党组针对提拔重用、新调入、新录用公务员等人员开展政治纪律和工作纪律提醒谈话共9次,其中一把手约谈7次。巡察整改工作开展以来,区妇联党组针对部分问题相关经办人、负责同志、分管同志开展谈话提醒共9次,其中一把手约谈4次。今后将坚持每季度开展党内谈话,建立提醒谈话和警诫谈话台账,并按时报送至区纪委监委;开展一把手谈话提醒工作,并建立一把手约谈台账。(2)强化谈心谈话实效。区妇联党组进一步提高政治站位,努力开展高质量的谈心谈话,在谈话前尽可能多了解谈话对象的思想动态、工作业绩、短板弱项等情况,深入分析研判其思想情绪、心理状态和工作激情,针对谈话对象的个性差异,有的放矢地开展谈心谈话,筑牢思想基础,以便对准靶心,找出关键问题,紧密结合党员干部的思想、工作、作风、学习及生活等方面,推心置腹地进行沟通思想、交流工作、关怀激励、教育提醒,推动谈心谈话入脑入心。

  2.公益活动实效方面

  一是部分活动覆盖率方面。(1)建立科学招募机制,保障活动参与人数。招募频率由原来的一月一次调整为当周活动当周招募,同时,为减少因临时取消而导致参与家庭数量不够的问题,每场活动按照18组家庭进行招募,保障每场活动参与家庭达到规定的15组以上的目标。2023年“乐游南山”儿童友好科普游学活动计划开展24场,服务360组家庭。截至目前实际共开展30场活动,服务374组家庭,家庭覆盖率103.89%,参与活动满意度100%,已达到验收要求。(2)打造精品主题活动,提升活动的吸引力。开展了燕晗山夜观、塘朗山秋天的种子、西丽生态公园自然笔记、前海石公园植物的智慧等更加丰富多彩、更加契合儿童成长发展的主题活动,进一步提升家庭、儿童的参与热情和积极性。(3)加强过程监督管理,保障活动实际成效。科学部署活动的组织实施,推动活动按计划有步骤开展;加强日常管理,建立监督机制,定期安排工作人员实地查看活动参与人数、家庭参与反馈等。

  二是活动验收方面。(1)对情况进行复盘,开展提醒谈话,吸取经验教训。据调查,2020年“伊人公益讲堂”油画主题活动因对活动开展项目方管理不到位,未重视活动签到工作导致部分迟到早退的活动人员未能及时登记,同时也反映出来我会对活动过程监管不够到位,导致出现缺席情况未能及时进行替补。为吸取经验教训,确保问题不再出现,我会对现妇儿服务部负责人开展提醒谈话,要求做到深化招募管理,每场活动招募设置候补名额,如有人员退出及时替补,在活动开始前进行人员确认,保证活动到场率,深化活动管理,活动进行中及时沟通,及时调整,准确把控。(2)进行双人验收,夯实管理基础,强化项目监管。日常做好活动档案资料归档,发挥档案凭证作用,确保活动开展有序,后续责任可追踪。严格履行合同,强化履约管理,合理设置活动场次、招募人数,加强过程监督,对合同条款履行情况予以及时跟进、改善,确保达成预计成效。

  3.内控机制方面

  一是财务管理制度方面。(1)我会进一步提高单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规和相关规定,结合我会实际,在全会范围内广泛征求意见,经由党组会研究讨论,于2024年1月9日审议通过《深圳市南山区妇女联合会经济业务活动内部控制制度》。(2)在全会范围内开展学习培训。以学习新修订的《深圳市南山区妇女联合会经济业务活动内部控制制度》为契机,在全会开展一次规范财务管理的教育培训。严肃纪律,进一步做到讲规矩守底线。严格执行各项财经法律法规,坚决守牢财务底线,开源节流,进一步强责任担使命,落实省市区有关财务管理制度规定,严格控制一般支出。

  二是招投标把关方面。(1)压实责任,吸取经验教训,对科室负责人进行谈话提醒。根据中共深圳市南山区委机构编制委员会于2021年4月1日印发的《中共深圳市南山区委机构编制委员会关于深圳市南山区妇女联合会机构编制调整有关事项的通知》,撤销区妇女儿童工作委员会办公室、区妇女儿童活动中心,相关职责划入机关。2022年1月13日,南山区妇女儿童活动中心注销,原妇儿活动中心人员已分流,电梯设备采购安装相关职责划入综合部。综合部认真复盘,吸取经验教训,严格按照区级相关招投标制度执行招投标工作,梳理招标工作流程,对项目招投标文件逐条严格把关,建立严格的供应商评审和选择机制,要求投标单位提供营业执照,审查投标单位经营范围及相关资质,确保供应商的资质和信誉符合要求。在采购过程中,加强对供应商的监督和检查,防止其出现违规行为或质量问题。(2)加强学习,开展源头治理。我会组织全体人员学习区级相关招投标制度,强化对项目监理招标重要性的认识,了解招投标流程,提高业务能力。同时,经综合比较相关单位有关制度,结合我会工作实际,对《南山区妇女联合会政府采购管理制度》进行修订,进一步规范和加强了单位采购管理工作,完善了内部管理体系和运行机制。在2024年1月工作例会上开展相关制度培训,由综合部领学,全体工作人员认真学习内控制度,切实提升内控意识,在采购过程中加强前置审查和把关,确保采购活动规范、透明、高效,坚决杜绝此类情况再次发生。

  三是购买服务验收方面。(1)经核查,对巡察中发现的问题,区妇联党组书记、主席和党组成员、副主席对验收负责同志进行谈话提醒并要求及时改正,监控项目重点环节,强化质量管控。做好项目实施全过程的实施监控管理,在项目重点时间、关键节点对项目的数量、质量进行抽查,发现项目薄弱环节及时进行监督、指导和整改。(2)2023年度视频号项目合同服务周期从2023年4月1日起至2024年3月31日结束,目前已超额完成发布数量目标同时对上一年度存在的发布次数遗漏问题协商,签订补充协议,增加发布任务量追回经费,持续严格把关,确保购买项目达到预期成效,合同保质保量履约,每一分经费都花在刀刃上。(3)落实主体责任,加强项目验收管理。严格落实《深圳市南山区妇女联合会经济业务活动内部控制制度》中的合同验收及履约评价要求,牵头组建由业务负责部门组成的两人验收小组,仔细对照项目合同条款的要求,严格把关项目的数量、质量要求进行验收。

  四是“以案定补”劳务费发放审核把关方面。(1)根据深圳市司法局、深圳市财政局2023年2月1日发布的《深圳市人民调解工作经费管理规定》第十五条“通过政府集中采购方式提供调解服务人员,不得领取人民调解员补贴经费”规定,对“以案定补”劳务费进行停发,转变“以案定补”形式,我会将严格落实规定。(2)认真研究,逐个核查,明确2022年区婚调中心疑难复杂案件劳务费领取人员、实发金额、应发金额。劳务费发放经手人已于2022年底辞职。根据初步调查,该笔劳务费涉及5名调解员,其中1名在职并表示愿意退还,另外4名均已离职,已离职的人员中1人已联系并表示愿意退还,另外3人均难以联系到本人,下一步我会将充分发挥主观能动性,已取得联系同志确保于5月底前退还费用,尚未取得联系的同志将通过项目单位积极进行沟通,开展追缴,确保应退尽退。(3)改变“以案定补”形式后,我会将以妇女儿童智慧维权关爱系统为抓手继续做好婚姻家庭矛盾纠纷调解工作,我会举办基层妇联干部能力提升活动,开展妇女儿童智慧维权关爱系统培训,规范案件撰写要求,深入提高基层妇干维护妇儿权益的水平以及运用系统的能力,从根本上提高案件的处理质量。实现矛盾纠纷一网全收、联动响应一站完成、任务处置高效便捷,将案卷卷宗信息化,严格审核上传内容。2023年底我会在平安家庭考核中取得优异成绩。

  (三)关于基层党组织建设和队伍管理方面

  1.党建工作方面

  积极落实机关党建“1+1”清单化管理,参考《深圳市南山区2023年机关党建重点任务清单》和《南山区党组织党员“实干争先”扎根行动方案》,形成《南山区妇女联合会2024年机关党建重点任务清单》。细化党建绩效考核指标体系,制定“书记领跑”攻坚项目和挂点联系社区共建攻坚项目清单,将任务分解到人,明确各项任务责任领导、科室和具体负责人。同时积极争优争先,申报参选2024年四星级党支部。接下来,我会将紧密围绕中心服务大局,聚焦年度重点工作,坚持“党建带妇建,妇建促党建”原则,不断探索党建工作机制,激活妇联组织能量,有效发挥桥梁纽带作用,推动妇女儿童各项工作呈现出有声有色有活力的良好局面。

  一是支部班子配备方面。区妇联党支部委员会班子已于2022年6月配齐,形成了配备适当、结构合理的支部班子,各委员各司其职、各负其责,做到了支部各项工作齐抓共管,在支部标准化规范化建设上迈出踏实一步。为进一步加强基层组织建设,规范党支部标准化建设,区妇联党支部通过党员大会和主题党日活动开展宣传教育,集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关材料,同时加强对党务工作者的培养教育,避免再次出现未及时补选委员的问题。

  二是党支部重要会议方面。该问题发现后,区妇联高度重视,集中整改期间共召开5次支委会、3次党员大会、1次党课,到会人数均符合规定,2024年1月17日召开主题教育专题组织生活会和民主评议党员会议,按要求逐一进行批评与自我批评。今后将加强支部会议管理,严格按照上级党组织的指引开展支部组织活动。利用“智慧党建”平台做好会议考勤记录,纳入党员日常管理考评和民主评议范围,严肃开展组织活动。

  三是组织主题党日活动方面。截至2023年12月,我会党支部共开展14次主题党日活动,包括观看反贪电影、参观保密展览、参观红色基地等活动,注重突出主题党日的政治功能。集中整改期间,共开展3次主题党日活动,主题分别为参观区委党校习近平新时代中国特色社会主义思想主题教室、“转作风 树形象”、“学习身边榜样”,充分发挥主题党日活动的思想教育意义。下一步将加强组织领导,发挥支部书记“领头雁”作用,在支部委员会议上讨论主题党日安排,抓好主题党日活动的策划组织、检查监督。在活动中认真做好考勤记载,纳入党员日常管理考评和民主评议范围,广泛听取党员群众对活动的意见建议,巩固推广主题党日活动中涌现出来的典型经验做法,不断提升基层党组织建设规范化水平。

  2.作风建设方面

  一是制度更新方面。(1)根据反馈问题,在面向全会广泛征求意见后,根据妇儿服务部等部门提供的意见,参照区委区政府印发的《中共深圳市南山区委常委会议事决策规则》《中共深圳市南山区人民政府党组议事决策规则》《深圳市南山区人民政府常务会议工作规则》,结合我会工作实际,对《中共深圳市南山区妇女联合会党组议事决策规则》《南山区妇联班子工作会议制度》进行修订,于12月28日在党组会上审议通过。(2)开展单位内部自查自纠,综合部联合相关业务科室积极开展内部制度核查工作,查漏补缺、健全制度,目前已完成对内部控制制度、验收管理制度等多项制度的完善、更新、优化,促进组织有序高效运转。

  二是对内发文工作方面。(1)核实情况,经核查,区妇联收发文工作职责由综合部承担,为确保不再发生类似情况,区妇联党组书记、主席和党组成员、副主席对现任综合部负责人进行谈话提醒,要求综合部认真复盘,并对已经形成的文件开展自查,及时纠正错别字、格式错误、照搬照抄等问题。(2)进一步改进文风,建立办公室文件管理制度,按照“谁撰写、谁负责”的文责自负原则,对对内发文进行统一管理。文件必须经部门负责人、分管领导、主要负责同志逐级审核签批,不得随意行文、擅自发文。

  三是对外宣传推文、视频工作方面。(1)根据反馈问题,第一时间采取行动,核实问题详情,对新媒体工作具体经手人及部门负责同志分别进行谈话提醒,进一步规范信息发布流程,推进政务信息发布审核工作的制度化和规范化管理,确保政务信息公开的严肃性、及时性、准确性和权威性。(2)严格执行意识形态管理责任制,成立“南山区妇联舆情应对工作领导小组”。负责指导重大网络舆情应对及处置工作,研究探索舆情变化规律和舆情应对的长效机制,不断提高应对舆情的预见性、针对性与有效性。(3)信息、文稿、视频公开发布严格实行“三审三校”制度,公众号、视频号推文由新媒体拟稿人编辑完成后返回责任部门,经部门分管领导审核后,再转交综合部,由舆情工作分管领导审核后发布,整理并持续更新《错误词检测表》。

  3.选人用人工作方面

  一是执行干部人事档案任前审核规定方面。(1)严格档案审核。对该问题第一时间予以整改,于2023年5月10日将认定请示提交至区委组织部。进一步确定档案审核工作任务分工和有关要求:由分管领导严格审批人事档案借阅申请,明确查档事由;综合部负责档案审核工作,对于干部人事变动有关事项应审尽审;查档人员需为2名及以上的中共党员,确保档案审核严肃合规。(2)加强人员培训。安排在编公务员专人负责人事档案工作,充分利用区委组织部组织的人事岗位“大学习大调研大培训大提升大比武”练兵实训计划,参与专题培训学习,提升业务水平。

  二是轮岗交流制度执行方面。(1)严格开展自查。发现问题后,我会对全体在编干部在同一岗位的时间进行全面排查,并建立起干部轮岗交流台账。原家庭儿童工作部部长于2023年8月完成退休程序,已委派新同志担任家庭儿童工作部部长,目前各部门负责人任职时间均不足两年,符合规定。(2)加强年轻干部交流锻炼。根据队伍结构年轻化的特点,班子重点结合“雏鹰计划”工作,派出年轻干部外出交流锻炼,参与区委重点专项工作,并在抽调工作结束后,开展“雏鹰说”专题分享交流活动,请抽调干部分享在专项小组工作的心得体会,帮助年轻干部们共同成长。 下一步将严格执行轮岗交流制度,着眼于妇儿工作需要,推动妇联干部轮岗交流经常化、规范化、制度化,适应新时代妇女儿童工作新要求。同时结合“雏鹰计划”工作,重点强化对年轻干部的培养,确保每名年轻干部都有交流锻炼的机会,不断夯实干部队伍专业能力,激发干事创业的活力。

  三是违规兼职和经商办企业排查整治方面。(1)跟踪核实,督促整改。全面了解该退休干部经商办企业情况后,区妇联班子积极做好思想教育工作,讲清规则、辨明利害,区妇联原调研员所注册的公司已于2023年12月25日完成注销。(2)提高认识,统一思想。我会党组高度重视,坚决扛牢问题整治政治责任,全面宣传动员,利用党员大会、老干部座谈会等形式组织全体干部以及退休人员学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等关于公职人员经商办企业的有关法律法规,同时借助新春慰问退休干部、老党员的契机,把工作要求传达到了每一位党员干部,统一思想认识,明确政策界限。(3)认真自查,全面清理。在学习领会和准确把握政策规定的基础上,开展定期“回头看”,对违规经商办企业问题进行全面清理,严格要求工作人员定期报告个人有关事项,不定期开展明察暗访,重点关注离退休人员,对隐瞒不报、弄虚作假,或者变相从事各种商业活动、兼职取酬的人员,严肃追究责任。

  三、下一步工作安排

  巡察整改以来,南山区妇女联合会各方面工作取得一定成效、出现可喜变化,单位职工精神面貌有了明显转变,向上向好势头日益显现,下一步,我会将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,本着目标不变、标准不降、力度不减、要求不松的态度,持续强化整改成果运用,持续压实主体责任,持续加强日常监督,按照“件件有着落、事事有回音”的要求,力戒形式主义、官僚主义,全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。同时,在强化理论武装、突出政治建设、聚焦职责使命、加快改革创新、提高党的建设质量、强化干部人才队伍建设上下大功夫,切实做到以巡察整改为契机,推进各项事业高质量发展,向党交上合格答卷。

  一是坚持“当下改”与“长久立”结合。持续压实责任,对已经完成的整改任务持续巩固,严防反弹,对形成的制度细化措施、责任到人,持续跟进,常抓不懈。继续发挥巡察整改落实工作领导小组落实整改、督促检查的功能作用。同时用好内部巡察利剑,将整改落实纳入内部巡察工作,加大自我检查、定期检查、专项检查力度和频次,适时开展巡察整改“回头看”,检查评估整改落实情况。对不合格的逐条剖析原因,追查责任,“返工、回炉”。

  二是坚持解决具体问题与标本兼治结合。对区委第三巡察组反馈的问题,注重标本兼治,着眼长远、持续提升。继续倒查制度缺陷,完善制度建设,抓住巡察整改契机,破除阻碍事业发展的体制机制障碍,回应干部职工所期所盼,聚焦妇女儿童事业发展的瓶颈和痛点堵点,提出推动妇儿实事发展的政策建议,推动新时代妇女儿童工作迈上新台阶,促进巡察整改和事业发展双丰收。

  三是坚持巩固成果与“四个融入”结合。深刻领会习近平总书记“四个融入”的精神内涵,坚决落实巡察整改中提出的各项任务,展现出饱满的政治热情,凝聚起强大工作合力。加强对整改成果的总结和运用,及时总结巡察整改中的好经验、好做法,举一反三、由点及面,不断巩固和扩大整改成果,并将其转化为规章制度,固化为工作机制,使之成为日常工作的标准,深化改革的动力,全面从严治党的利器,建强班子队伍的法宝。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年4月26日至5月26日。

  联系电话:0755-26092566;通信地址:广东省深圳市南山区南头街5号(邮政编码:518059);电子邮箱:flzhb@szns.gov.cn。



中共深圳市南山区妇女联合会党组

2024年4月26日


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