从“落脚点”到“加油站” 粤海街道党群服务阵地赋能新就业群体纪实

　　正午时分，粤海街道大冲商圈暖蜂驿站里，几名刚结束午高峰配送的外卖骑手正围坐歇脚，微波炉里热着自带的午餐，便民架上的饮用水、应急药品、充电宝一应俱全。作为商圈、园区高度集聚的片区，粤海辖区活跃着大量外卖骑手、快递员、网约车司机，常年面临休息难、吃饭难、充电难、成长渠道窄、社区融入不足等现实难题。

　　近年来，粤海街道党工委以党群服务中心为核心阵地，统筹全域AI夜校、高新中区暖新服务、大冲骑手学校、商圈嵌入式暖蜂驿站等多元载体，构建起“基础保障—成长赋能—治理参与”完整服务体系，依托社区党群、商圈党群阵地差异化提质升级，依托社区党群服务中心“百姓学堂”载体搭建成长平台，让党群阵地从新就业群体奔波途中的“歇脚落脚点”，逐步升级成支撑其职业发展的“能量加油站”、连通基层治理的“党群连心桥”。

　　均衡布局成长课堂 打造成长“加油站”

　　街道以全域AI夜校为特色成长载体，联动高新中区技能课堂、大冲骑手学校搭建分层分类、错峰适配的技能培育体系，依托社区党群服务中心“百姓学堂”现有载体落地运营，在基础休憩保障之上延伸成长服务。

　　街道常态化开设AI夜校系列公益课程，同步联动高新中区增设医疗健康科普、摄影摄像、短视频剪辑等特色培训，叠加无人机操控、AI应用、实景英语、烘焙制作、理发技巧、应急急救等实用内容，全部采用弹性课时、错峰开课模式适配骑手碎片化接单节奏。南山区社区治理学院·骑手学校落地大冲社区，是全区首个面向新就业群体打造的专属成长平台，集成党员教育、技能培训、社群孵化、治理联动四大核心功能，开设职业技能提升、就业指导服务、生活实用技巧、科技素养培育四大模块课程。截至目前，全街道累计开展各类技能培训40余场，覆盖3600人次。

　　针对辖区涉外商户集中特点，实景英语聚焦送餐高频对话，切实解决骑手与外籍顾客沟通难题。“学会常用英语短句，碰到外籍顾客沟通更顺畅。”参加实景英语培训的骑手蒋桃风说。烘焙班学员杨文龙的故事更具代表性，系统学习烘焙技术后，他回河源老家开办烘焙店，完成从外卖骑手到自主创业者的职业转变。街道配套“新就业群体人才孵化职业转型计划”，为有考证、创业需求的骑手提供培训，同步打造“小哥理发工作室”，学有所成的骑手回流社区授课，形成“技能学习—实践应用—社区共治”完整闭环。

　　织密双阵地服务网络 筑牢暖心“落脚点”

　　街道区分社区党群、商圈党群两大场景精准布局，中间同步做实高新中区园区暖新配套，全方位补齐新就业群体基础保障短板。

　　社区党群板块，以大冲、名海社区党群服务中心为支点铺开便民服务。大冲社区常态化开设“我们的裁缝铺”免费缝补、每月公益理发日、骑手生日会。“工装刮破了不用买新的，来这儿几分钟就能补好。”骑手张师傅展示着刚缝补好的袖口说道。名海社区党群G+24小时生活馆推行全天候不打烊模式，骑手刷脸核验身份即可进入休憩充电，馆内设智能政务区、便民休憩区、自助服务区三大功能板块，配备智能政务终端、手机充电桩、免费WiFi等设施，月均服务群众超6000人次，其中新就业群体占比近三成。据社区工作人员介绍，该馆真正实现“服务不打烊、温暖不断档”，把便民服务融进社区的每一分钟。

　　商圈党群板块，在海岸城、万象天地等核心商圈打造嵌入式暖蜂驿站，配齐冷藏存餐柜、防雨物资架、应急医药箱，骑手无须绕路就能完成餐品暂存、物资补给；联动周边30余家爱心商户提供免费饮水与骑手专属折扣餐，覆盖早中晚全时段。辖区多个小区开通“暖蜂通道”，商圈划定专属临时停车位，协调增设电动自行车充换电柜，从通行、停车、充电全环节优化骑手工作环境。

　　高新中区党委聚焦园区新就业群体休息难、成长难、融入难等实际问题搭建暖“新”服务体系，依托党群服务中心、新兴领域发展党员指导室，常态化开放休憩、饮水、充电等便民空间；结合春节、国庆等重要节点开展专项慰问，送上慰问品与暖心物资，把日常关怀落到园区一线。

　　党建引领双向融合 激活治理“新动能”

　　贴心服务持续增强新就业群体归属感，街道以党建牵线，统筹社区小哥骨干力量、商圈骑手志愿服务队，推动新业态劳动者从“服务接受者”转变为基层治理参与者。2021年大冲社区成立“蜂汇一条街党支部”，顺丰快递员杨磊担任党支部书记，牵头打造“人大代表和小哥书记双工作室”，成为骑手诉求与社区治理之间的“连心桥”。支部通过驿站恳谈、线上征集常态化收集骑手诉求。“人气很高的无人机课程，就是骑手党员向社区提议开设的；暖蜂停车场、配送绿色通道，也是通过多方联席会一步步协商落地的。”杨磊介绍，常态化的沟通机制让劳动者的声音被听见、被回应。高新中区依托党群阵地常态化开展政策宣讲、思想引领、入党咨询等活动，引导园区新就业群体向党组织主动靠拢，凝聚新兴领域党建合力。

　　目前，党建引领的服务治理模式已覆盖辖区暖蜂阵地，各驿站均设立党员先锋岗，搭建起“街道—社区—驿站”三级响应体系。在党组织的引领下，越来越多骑手从“服务接受者”转变为“治理参与者”。街道依托各处党群与暖蜂阵地广泛吸纳新业态从业者，专门组建商圈骑手志愿服务队，联动各社区活跃的外卖、快递小哥共同投身基层治理。平日里穿梭于小区楼栋、沿街商圈、产业园区的骑手群体，依托走街入户、熟悉片区大小事的职业特点，化身社区治理的“移动探头”，随时留意排查各类安全隐患，主动协助社区开展政策宣讲、文明劝导、便民帮扶等各类志愿服务。暴雨中坚守井盖提醒路人的“最美骑手”明云龙，便是众多主动参与基层共建的骑手当中的典型代表。

　　街道探索形成“发现—服务—影响—引领”全周期培育机制，推动新就业群体从城市“管理变量”转为基层“治理增量”，构建共建共治共享基层治理新格局。

　　阵地精准赋能新群体 绘就小哥幸福同心圆

　　街道聚焦新就业群体需求坚持“一阵地一暖蜂特色”，面向骑手打造的AI夜校、园区暖新服务、商圈嵌入式暖蜂驿站、大冲骑手学校错位互补、全域覆盖。全域AI夜校侧重数字技能提升，高新中区暖新服务聚焦园区骑手慰问与思想引领，商圈嵌入式暖蜂驿站主打骑手即时休憩补给，大冲骑手学校深耕骑手创业转型培育，名海社区24小时生活馆补齐骑手夜间休憩服务空白，各类暖蜂阵地各司其职、联动发力。

　　从一张座椅、一杯热水的民生关怀，到一技之长、职业发展的成长赋能，再到共建家园、价值认同的精神归属，粤海街道党群服务阵地的升级之路，正是城市温度与治理精度的生动体现。一个个建在群众身边的党群服务中心，既是奔波者的避风港，也是奋斗者的加油站，更是基层治理的连心桥。