时间:2026-05-09来源:深圳市南山区水务局
2025年,在区委、区政府的正确领导下,区水务局坚持党建引领,紧紧围绕全区中心工作和发展大局,以进一步发展水务新质生产力为主题凝心聚力、攻坚克难,各项水务工作取得新进展、新成效。现将主要情况总结如下:
一、2025年工作总结
(一)强基固本,持续夯实党建工作基础。一是强化政治引领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把党的创新理论作为各类学习教育培训的首课、主课、必修课,重点聚焦党的二十大、二十届历次全会以及2025年全国两会精神等核心内容,开展党组会“第一议题”54次,研究召开意识形态专题会议4次。二是严抓党风廉政。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为锤炼党员干部政治定力、强化作风建设的关键抓手,成立专项工作领导小组和工作专班,制定系统化实施方案和学习计划,先后4次研究部署党风廉政建设、1次领导班子读书班、3次动态更新问题清单和整治台账,教育引导党员干部不断增强政治定力、砥砺政治品格。三是建强干部队伍。高标准完成党组织换届选举工作,选优配强4个支部书记和支部委员,并立足单位编制现状与岗位实际需求,先后提拔干部13人,规范及交流任职5人、试用期转正5人、招录公务员5人。组织开展“水务雏鹰”青年干部培养计划和“导师制”项目攻坚,参与区级培训172人次,引导青年党员干部敢于担当、善于作为。
(二)聚力攻坚,坚决落实两项任务令。在区“新春第一会”上,我局正式受领2025年南山区固定资产投资工作任务令(1号任务令)、重大项目攻坚任务令(2号任务令),并迅速锚定目标、挂图作战,推动两项工作提速、提效。一是完成区级固投任务。聚焦后海河调蓄池工程、大沙河等三大流域市政排水管网完善工程、西丽水库至南山水厂原水管工程、沙河水质净化厂、南山水厂扩建工程等项目,促开工、抓在建、推结算、跑企业、挖潜力,全力破除投资增长瓶颈,实现任务完成量与增长幅度双突破。二是织密市政排水管网体系。聚焦三大流域排水治理短板,靶向发力推进市政排水管网完善工程。其中,高标准开展大沙河流域市政污水管网完善工程,2025年度建成管网16公里,较4.3公里的原定计划提升近272%,超额完成建设任务;积极推进深圳湾、珠江口流域管网完善工程重大行政决策和前期各项目工作,严格按照时间节点倒排工期、挂图作战,两项工程已于11月完成施工招标,12月各施工标段陆续开工建设。
(三)创新驱动,做优做精水上运动品牌。一是建章立制,规范水上运动管理。积极探索公共水域资源有偿使用与多部门协同治理机制,编制了全国首个水上运动管理类政府规范性文件《深圳市南山区河道水上运动管理规定(试行)》,于2025年7月3日经区政府同意后正式印发,创新采用公开招标的方式遴选运营主体,有效解决了经营性水上运动陆域水域使用合法化难题,为水上运动常态化、规范化发展提供了制度保障。二是试点先行,打造水域活力样板。会同区城管局、区文体局组成联合招标人,开展后海中心河水上运动等经营主体招标项目,成功举办“悦动中心河,潮玩新生活”中心河水上休闲运动体验日活动,推动水上运动项目正式落地。三是赛旅融合,激活水上运动动能。印发《关于在全区开展迎“十五运”城市水环境面貌品质提升行动的令》,聚焦水污染治理工程建设、赛事场馆周边水环境质量提升等9大领域,系统部署15项重点任务,靶向实施后海完形计划,提速推进中心河北河涉水设施老化更新改造工程,全力保障“十五运”及残特奥会、大沙河赛艇比赛、龙舟赛、碧道骑行、马拉松等重大活动赛事水质安全,打造以赛促旅、以水兴城的示范样板。
(四)标本兼治,全面提升河湖生态环境。一是排水管理提质增效。以源头管控、系统治理为抓手,有针对性加强“零直排区”创建,对新建小区排水设施实施全流程管控,从源头上杜绝排水系统“带病”移交问题。截至目前,全区累计建成“零直排”小区2291个,创建比例97.95%。二是河湖长制提档升级。坚持河长制统领,建立“一河一档”“一河一策”,三级河长累计巡河2887次,发现各类河湖问题659个,整改率100%。2025年,全区31个河流监测断面水质全年稳定达标,年度水质均值达地表水Ⅲ类及以上断面占比100%;纳入考核的23条河流优良河段长度达66公里,优良率实现全域100%。三是打造优质水生态空间。积极承接长岭皮水库委托管理职责,高标准推进碧道碧带建设,2025年底全区已累计通过评定碧道里程达62.7公里,生态廊道骨架基本形成,大沙河碧带成为首批“广东省绿美碧带”之一,流域动态治理成果获2025数字中国创新大赛数字城市赛道《数字城市百景奖》。
(五)奋勇争先,高效推进水务工程项目。一是提标公建供水设施。全市率先开展南山区公共机构(建筑)供水设施提标改造项目,改造辖区内158个公建机构(含19个学校纳入“百校焕新”项目实施),有效解决公建机构内部供水设施漏损、老化等问题。截至目前,已完成82个公共建筑供水设施改造。二是开展后海调蓄池项目。着眼于流域整体,系统规划后海河末端调蓄系统建设,同步实施北河箱涵渗漏修复、截流闸改造工程,构建“源头控制-过程拦截-末端调蓄”污染防控体系,并新建3座溢流闸,优化人才公园内湖水系调度、增强循环动力。截至目前工程总进度63%。三是攻坚两大湿地提标改造。加快推进白芒河、麻磡河人工湿地提标改造项目,完成主体工程进度50%,确保明年汛期前发挥主体工程功效。
(六)严抓严管,持续压实涉水安全基石。一是严格落实最严格水资源管理制度,年度用水总量严控在3.19亿立方米的总量红线以内。对年用水量1–10万立方米的用户下达年度用水计划通知单,将区管重点用水单位纳入日常计划用水管理,对超计划用水行为从严管控,推动节水责任向中小用户延伸。截至2025年底,万元GDP水耗降至3.07立方米,年内非常规水源替代自来水量约400万立方米,用水效率持续保持全省领先水平。二是系统韧性进一步增强。修订完善《水旱灾害防御工作预案》《汛期值班制度》等制度预案12项,同步完成《南山区超标准洪水防御方案》《南山区洪水调度方案》等专项预案修订,构建“横向到边、纵向到底”的防御体系,入汛以来,成功抵御“7-10强降雨”“韦帕”“桦加沙”等35轮暴雨及10场台风的袭击,全区未发生大规模积水内涝事件和设施损毁险情。三是安全管理进一步压实。以后海河调蓄池工程试点经验为基础,大力推进“安全码”体系建设,并构建以“队伍规范化、责任具体化、技术标准化、环境优质化、风险制度化”的“五化”模式为核心的WATER安全管理体系,持续提升水务工程规范化、精细化管理水平,推动水务行业安全生产效能与整体质量双提升。四是监管执法进一步增效。在基坑施工阶段排水远程在线监控及喊话设备全覆盖的基础上,全面推行“打造高效协同多维全链水环境保障新体系”执法改革,实施跨部门无人机巡飞助力水务监管执法,创新推出涉水事项“四个一”,实现“科技助力—AI识别—自动预警—快速处置—闭环管理”监管执法模式,推动人工巡查监管频次减少80%以上,发现的问题处置率97%以上。
二、2026年工作计划
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是夯实水务高质量发展基础、开启水务事业新征程的关键之年,区水务局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚精会神抓建设、一心一意谋发展,以开拓创新的锐气、砥砺奋进的干劲,全面推进各项水务重点任务落地见效。
(一)擦亮党建工作品牌。一是政治建设再深化。持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,依托“第一议题”制度,结合水务行业特点开展学习研讨,推动理论学习与履职实践精准对接。二是思想建设再拓展。紧扣水务“十五五”发展愿景,创新理论武装形式,开展系列主题研讨,打造“水务一线课堂”特色品牌,将党日活动延伸至水厂、泵站、河道治理现场,引导党员干部在思考中深化理解、在交流中凝聚共识。三是组织建设再夯实。坚持党建与业务“同谋划、同部署、同推进、同考核”,让党组织成为团结带领干部职工的坚强核心,营造团结奋进的良好氛围。
(二)强化战略规划引领。坚持规划先行、谋定后动,紧扣国家、省、市、区发展战略,系统谋划全区水务发展蓝图。一是完成水务“十五五”规划编制。加快推进《深圳市南山区水务发展“十五五”规划》编制印发工作,进一步细化任务清单、压实责任主体,持续跟踪规划落地进度,保障各项规划任务有序推进、取得实效。二是推进重点专项规划编制工作。编制印发《深圳市南山区水上运动专项规划》、“六水共治”高质量发展战略规划及行动方案等专项规划,形成一批针对性强、可操作的规划成果,为全域治水提质提供战略指引。三是推动全域幸福河湖建设。印发南山区全域幸福河湖建设实施方案,明确建设标准、重点项目及实施步骤,统筹推进河湖生态修复、景观提升、功能完善等工作,打造一批“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”的幸福河湖样板。
(三)提升生态空间品质。以提升水环境质量为核心,统筹推进湿地提标、水库示范、流域治理等重点工程,持续改善水生态环境。一是升级湿地生态功能。全力推进白芒河人工湿地、麻磡河人工湿地提标改造工程建设,并通过技术升级、工艺优化,进一步增强生态基流水质净化能力,持续加大河道生态补水量,打造集水质净化、生态休闲、科普教育于一体的北部片区湿地群。二是打造水库示范标杆项目。在长岭皮水库移交管理落地的基础上,启动全过程工程咨询招标,严把工程质量关,打造集生态保护、休闲游憩、文化展示于一体的水库生态示范项目。三是紧扣国家水土保持示范县创建要求,推进山水林田湖草一体化保护和综合治理、创新水土保持生态价值产品价值实现等多项内容,编制《深圳市南山区创建国家水土保持示范县实施方案》实行清单化管理、节点化推进,确保各项任务落细落实,为2027年顺利通过验收夯实基础。
(四)攻坚设施建设短板。聚焦流域治理和设施提升,加大市政排水管网建设及水务设施改造力度,为“六水共治”注入强劲动能。一是推进流域排水管网建设。扎实推进大沙河、深圳湾、珠江口三大流域市政排水管网建设工程,进一步完善流域市政排水管网体系,逐步解决市政管网老旧破损、设计标准低、部分区域缺失等问题,进一步提高水环境质量,提升排水安全韧性。二是提速水务设施升级改造。启动南山区水务设施改造提升项目建设,细化施工方案、强化安全管控、严控工程进度,确保年底前完成总工程量的30%,持续提升水务设施运行效能,筑牢水务安全防线。三是抓实公建供水设施提升。大力推进南山区公共机构(建筑)供水设施提标改造项目(一期),确保年底完成形象进度100%。
(五)强化安全兜底保障。一是压实质量安全责任。以提升监管效能为核心,持续夯实监督队伍建设,优化质量、安全、审图、抽检四支队伍协同机制,全面提升综合监管能力。实行“周计划、日检查、周通报”闭环管理,重点监督核查代建、项管、监理单位履职情况,实现监管全覆盖、无死角。二是构建高效协同执法体系。深化落实《打造高效协同多维全链水环境保障新体系改革方案(试行)》,实现在建涉水项目基坑施工排水远程在线监控及喊话设备全覆盖,推进跨部门无人机巡飞联动监管、AI智能识别应用,推动监管执法从“被动响应”向“自主发现”转变。继续完善跨区域联动执法协作机,形成多方解决跨界河道、水库涉水问题治理合力。三是推进信访工作提质增效。进一步做好信访维稳、网格管理及民生诉求办理工作,继续做好欠薪欠款类信访件“减存量,控增量”工作,努力实现信访件质升量降目标,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
(六)深化智慧水务赋能。以数字化、网络化、智能化转型为方向,持续深化智慧水务建设与应用,全面提升水务管理现代化水平。一是推进智慧水务二期建设。高质量完成智慧水务二期项目可行性研究报告编制,按程序报发改部门并取得立项批复。有序完成参建单位招标、合同签订备案等前期工作,全面启动智慧水务二期系统建设,丰富水务数字孪生应用场景,提升水务监管、调度、决策的智能化水平。二是强化信息化系统运维保障。扎实做好智慧水务一期系统、河湖在线监测预警系统及水质在线监测设备的运维工作,加强设备巡检、数据校准和系统优化,确保各类信息化系统稳定运行、数据精准有效,为水务管理提供可靠数据支撑。三是共建水务鸿蒙生态。推进水务信息系统、设备鸿蒙化转型,分步推进新建、已建水务信息化系统和设备向鸿蒙技术路线转型,推动水务系统向智能化、集约化、协同化方向转型,为城市水治理现代化提供技术支撑。
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