深圳市南山区企业发展服务中心2025年度法治政府建设工作报告

　　2025年,深圳市南山区企业发展服务中心(以下简称:中心)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断强化法治思维,加快推动法治政府建设,取得积极成效。

　　一、围绕区委、区政府有关部署推动法治政府建设的举措和成效

　　一是积极研讨《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的修订思路,围绕政策保障经济增长、利于招商引资、做好安商稳商、促进科技创新、加强产业聚集五个目标进行完善,着力提升我区产业政策的逻辑性、精准性、实效性和可操作性,并督促各部门做好现行有效政策项目的开通受理工作。统筹组织全区产业资金专题工作会议、产业资金拨付等工作。二是积极推动《南山区政策性产业空间管理办法》的修订工作,持续做好政策性产业空间统筹保障工作。本轮政策的修订着重推动审批事项分级分类和审批流程优化简化,提升政策性产业空间审批效能,更好服务企业发展。三是积极贯彻落实《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》的决策部署,建设场景应用工作机制,加快场景应用示范落地,收集整理北京、上海、合肥、南京等地经验做法并进行了走访调研,系统学习了各地场景全流程工作体系、平台建设、生态运营与政策创新等经验。并邀请了相关产业部门就已开展“揭榜挂帅”及相关场景应用工作进展情况和存在问题进行座谈。在此基础上,明确了南山区建设场景应用中心工作思路。将从“小切口”着眼寻求场景应用的“重点突破”,重点在鸿蒙应用、人工智能、机器人、低空经济、数字孪生、智慧医疗等领域,发布“场景机会清单”,推动部门、街道、国企、园区、公共机构率先开放场景,支持企业与科研机构联合攻关,在机制和方法上为后续工作探路。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　中心党组理论学习中心组定期开展政治理论学习,着力提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面有计划推进法律知识的学习和研讨,充分利用学习强国app、广东省国家工作人员学法考试平台网等学习平台组织党员干部参加宪法、民法典、党纪法规知识学习培训,有力推进党员干部严格遵守宪法法律和政治纪律、政治规矩,提高自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　三、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　(一)2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况。针对2024年度法治政府建设中存在的“法治学习力度有待进一步加强”等问题,我中心通过中心办公会、党组会及组织相关工作人员等方式,认真学习《深圳市重大行政决策程序实施办法》《深圳市行政机关规范性文件管理规定》,加强对规范性文件制定流程和制定程序的系统学习和专业研究,确保我中心负责起草的规范性文件在决策程序上不再存在瑕疵。针对2024年度法治政府建设中存在的“法治宣传教育力度有待提升”等问题,面向辖区企业开展“企业服务日”法治相关主题活动,联合区委政法委、公检法、税务、社保等部门,解读风险防范合规经营要求,聚焦企业链接合规、劳务用工合规、税务风险防范、数据安全保障、股东权益保护合规等企业高频涉法问题,实施精细化讲解,以法治力量为企业保驾护航。

　　(二)2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因。过去一年,中心严格履行各项职责,依法依规开展各项工作,全中心干部职工对法治学习的深度和广度进一步提高,法治学习与业务工作的紧密融合进一步强化,但也认识到,相对于日常业务,在推进法治政府建设、优化法治化营商环境工作中还存在着一些薄弱环节,主要表现为:法治工作队伍建设有待加强。法治工作人员数量与日益繁重的法治建设任务不相适应,尤其是中心法治工作力量薄弱,普遍存在法治人员短缺的问题,加之部分法治工作人员缺乏系统的法律专业知识和实践经验,业务能力和水平有待提高。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　(一)进一步加强对公平竞争审查、场景应用方面法律法规学习。建立健全中心领导干部学法制度,定期组织学习有关公平竞争审查、场景应用方面的法律法规,同时加强对其他地区新出台政策措施的学习培训,及时更新知识,为政策措施的修订提供准确的法律法规依据。

　　(二)进一步加强对法治工作队伍的培养。定期组织负责政策措施修订法治人员参加相关法律法规和业务知识培训和学习,通过加强对相关政策措施的研究力度,提高政策修订法治人员职业水平,壮大法治工作队伍实践能力。

　　(三)进一步健全完善法治工作机制。建立健全法治工作机制,在明确中心各部门职责的前提下,逐步加强跨部门联合工作机制的建立,同时依托Ai南山平台,加强法治工作信息化建设,进而提高法治工作机制运行的效率,积极推动各项工作快速有效落实。