南山区西丽街道2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，西丽街道在区委、区政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习践行习近平法治思想，全面统筹法治政府建设推进步伐

　　（一）深化理论研学，筑牢法治思想根基。街道党工委聚焦思想引领，推动理论武装与法治学习深度融合。全年开展“第一议题”学习44次、理论中心组学习46次，其中专题学法2次，依托党工委（扩大）会议、“三会一课”、主题学习日等载体，深学细悟习近平总书记重要讲话和重要指示精神、习近平法治思想，以及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神。将习近平法治思想纳入各级党组织理论学习计划，通过集中研讨、专题交流、实践分享等多元形式，推动党员干部把握核心要义，把学习成果转化为法治建设和依法治街的具体行动。组织全体在编干部开展2025年度学法考试，目前正积极推进中。

　　（二）狠抓部署落实，推进法治政府建设。街道党政主要负责人切实履行法治政府建设“第一责任人”职责，将党的重要会议精神与习近平法治思想融入法治政府建设各环节。通过专题会议研究部署法治政府建设年度重点任务，将履职情况纳入年终述法核心内容，严格对标落实南山区2025年全面依法治区工作要点与法治政府建设重点安排。持续发挥依法治街委员会长效作用，设立首席（总）法律顾问，推动市、区相关工作部署落地见效。

　　二、持续深化政府职能系统性建设，全面提升基层服务全方位效能

　　（一）多维优化企业服务，夯实经济发展根基。一是干部挂点助企纾困。依托“助企行”机制，街道干部下沉走访辖区中腰尾部企业405家，收集解决诉求23条，宣贯产业政策，指导企业“应统尽统”，稳固经济基本盘。二是推进虚拟园区建设。依托“i南山-虚拟园区”平台，提供一站式、全天候服务，邀请辖区企业入驻“南山展厅”获官方流量推介。专区发布资讯184条，累计访问15075次。三是创新党群企服形式。以社区、园区党群服务中心为依托，打造虚拟园区线下服务点，举办助企活动15场，服务企业656家。

　　（二）提质法治服务效能，稳固基层治理根基。一是深化“一社区一法律顾问”制度。14个社区法律顾问累计接访咨询800余次，举办法治讲座42场，调解各类纠纷91件，处置群体及敏感性案件10余件，延伸基层法治服务。二是提升法律援助服务质效。安排专业律师驻点街道平安建设中心，面对面答疑，累计提供咨询745人次。三是常态化精准普法。紧扣重点工作与重要节点，通过摆摊设点、有奖问答等形式普法，提升公民法治素养，营造良好法治氛围。

　　三、优化行政执法机制，严把规范公正文明执法关口

　　（一）聚焦重点领域，加强执法整治。一是聚焦重点路段市容秩序整治，组织开展专项执法行动80余次，累计查处乱摆卖1998宗，查扣占道经营车辆137辆，暂扣相关物品385件；二是开展校园周边、校外培训机构等涉安全问题的专项整治行动，检查校外培训机构8家，及时排查整改安全隐患；三是深化文明养犬管理，开展专项执法行动48次，收治流浪犬78只；四是强化城管执法领域食品安全监管，开展全区统一专项整治行动10次，累计清理整治露天烧烤1470余宗、校园及周边流动商贩940余宗，筑牢食品安全防线；五是严打“黑煤气”违法违规行为，组织开展专项执法行动14次，累计检查商铺460余家，共暂扣煤气瓶279瓶，其中以车代库257瓶，占道经营、乱堆放22瓶，消除安全风险隐患。

　　（二）深耕垃圾分类，强化宣传引导。一是以“分类齐参与低碳新时尚”为主题，宣传周循环播放《垃圾去哪儿》科普短片超400次，多维度普及分类理念。二是以“垃圾分类志愿宣传”系列活动为载体，开展60场主题活动，吸引超1000名市民参与，有效将“精准分类、自觉投放”理念融入日常生活。三是开展5次“志愿引导日”活动，组织志愿者在晚高峰时段深入58个住宅小区和10个城中村，现场指导近1000名居民提升分类准确率，推动垃圾分类从“要我分”向“我要分”转变。

　　（三）规范行政执法，恪守公正透明。严格落实行政执法“三项制度”和重大案件负责人集体讨论制度，依法立案查处行政处罚案件29宗，罚没款金额共计220276.8元。严格遵照相关规定，及时将案件全量信息录入广东省行政执法信息公示平台，坚持公平、公开、公正原则，确保执法行为规范透明。

　　四、深化成品油专项整治与交通综合治理，守护辖区公共安全与交通顺畅

　　（一）严打黑油强整治，长效管控护安全。西丽街道高度重视成品油规范管理，主要领导多次部署并深入社区高发区域实地督导。安委办牵头制定《西丽街道“黑油点”专项整治方案》《西丽街道成品油巡查通报制度》，通过靶向巡查、联动执法等举措，推动治理向主动预防、全链治理、长效管理转变。累计出动1918人次，排查922处场所，实现撬装式加油装置、非法改装油车等违规情形动态“清零”；配合查处非法改装油车案件1起，查获柴油2822升，筑牢公共安全防线，治理效能显著提升。

　　（二）精准施策除隐患，综合施策保畅通。一是城中村隐患精准整治。聚焦去年至今城中村事故高发问题，街道选定茶光村、大磡村、麻磡村为试点，按“全面排查、精准诊断、一策治理”原则，聘请专业公司完成村内道路及村口衔接市政路隐患摸排，整治方案已协商确定。二是校园周边安全筑牢防线。聚焦学生重点群体，实现辖区学校隐患排查全覆盖，联动相关职能部门及时整改，全力守护校园出行安全。三是丽康路拥堵多策破解。针对环湖碧道开通后拥堵问题，推进道路双向四车道升级八车道，挖潜空间新建停车场，安排专人现场劝导，近一周高峰期未再发生拥堵。

　　五、推进诉源治理多元联动解纷，切实化解社会各类矛盾问题

　　（一）打造专业调解队伍，筑牢矛盾化解防线。西丽街道以1个街道调委会、14个社区调委会为载体，整合12名专职调解员、42名兼职调解员及社区法律顾问力量，高效开展辖区矛盾纠纷调处工作，着力打造专业化人民调解员队伍。今年以来，全街道调解组织受理各类矛盾纠纷4000余件，均妥善化解，工作成效获群众认可，累计收到锦旗23面。街道调委会选送的卷宗获评深圳市2025年度优秀人民调解卷宗，调委会代表队在南山区调解员职业技能竞赛中斩获团队一等奖。

　　（二）构建多元协同机制，提升纠纷化解质效。一是深化“庭所共建”模式，司法所、法庭、派出所专人对接联动、数据信息互通，健全例会及一站式司法确认机制，今年以来完成司法确认17宗，联合调处复杂疑难矛盾纠纷26宗。二是压实“基层发令”工作机制，联动区人资局、住建局等职能部门合力攻坚疑难案件，累计响应“基层发令”“网格吹哨”26次，成功化解群体性搬迁、欠薪等纠纷23宗，筑牢社会稳定根基。

　　六、健全制约监督体系，促进行政权力规范透明运行

　　（一）优化政务公开，提升信息实效。完善主动公开机制，聚焦财政预算、重大建设项目、社会公益事业等关键领域，通过政务门户网站、线下公示栏等载体精准发布信息。深化与南方+、深圳+等主流媒体的紧密合作，构建西丽高质量发展宣传新格局。截至目前，本年度已主动公开政府信息130条，妥善办理依申请公开事项10件。

　　（二）接受多元监督，强固行政公信。高效办结区人大建议22件、区政协提案28件，切实回应社会关切。严格落实行政诉讼负责人出庭应诉制度，自觉接受各类监督，共办理行政复议案件4宗，均得到维持。行政诉讼案件19宗，当事人申请撤回5宗，除3宗诉讼未出结果，其余案件均胜诉。

　　七、2024年度法治政府建设中存在问题改进情况

　　（一）强化执法能力建设，深化法治思维养成。开展法律与市容环卫、规划建设等专业知识融合培训，提升执法人员跨领域处置能力；将法治思维融入执法全流程，通过案例研讨、执法复盘等方式，推动依法执法常态化。

　　（二）补齐舆情应对短板，提升快速响应效能。组织工作人员开展工作留痕规范、舆情风险识别专题培训，强化留痕意识与敏锐度；制定舆情应对工作指引，明确处置流程与责任分工，建立快速响应小组，确保舆情及时介入、高效处置。

　　（三）拓宽人才供给渠道，提升法治专业素养。加强法治专业化培训，培养法治建设专业人才；鼓励现有人员参加法律职业资格考试与法治业务培训，强化内部培育；深化与专业律所合作，建立外部法律支撑机制，通过内外联动，全面提升法治工作专业化水平。

　　八、2025年度推进法治政府建设存在的不足

　　（一）法治学习与宣传实效不足。习近平法治思想学习集中于中层以上干部，编外人员、社区工作人员等群体参与度偏低，覆盖面不够全面。普法宣传形式偏传统，以讲座、海报为主，针对企业、流动人口、老年群体等重点对象的精准化普法欠缺，内容与群众实际需求契合度有待提升，吸引力不足。

　　（二）基层执法规范化水平待提升。执法队伍中法律专业人才占比偏低，部分人员应对复杂执法场景的能力不足。执法过程中仍存在部分程序性瑕疵，如执法文书填写不规范、关键信息记录不全，行政执法信息平台录入不及时等问题。

　　（三）法治专业力量与应诉能力薄弱。街道法治工作多依赖司法所统筹，专职法治工作人员数量不足，缺乏兼具专业知识和实践经验的复合型人才。行政诉讼、复议案件应诉工作常依托外聘律师，街道内部部门间证据衔接、沟通配合不够顺畅，可能错过争议化解窗口期，影响应诉成效。

　　九、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深耕庭所共建，筑牢法治根基。践行新时代“枫桥经验”，深化“庭所共建”，整合司法所、人民法庭、派出所三方资源，构建“调解培训+联合调解+司法确认”全链条非诉解纷体系，优势互补实质化解信访问题，夯实辖区高质量发展法治根基。

　　（二）强化队伍建设，规范执法流程。引进法律专业人才，加强执法业务培训，提升复杂场景处置能力。推进执法队伍专业化培育与全流程规范，制定操作指引、开展专项实训，每月评查执法案卷，确保执法程序合规、数据录入及时准确。

　　（三）加强沟通协同，提升法治素养。建立街道部门间证据衔接与沟通协同机制，强化内部应诉培训，提高行政诉讼、复议应诉成效。鼓励工作人员参加法律职业资格考试与法治培训，锤炼兼具理论与实践经验的骨干力量，提升整体法治素养。