南山区摊贩经营场所划定和管理实施办法征求意见 探索“法治+自治”新模式规范摊贩经营

　　近日，南山区城管和综合执法局发布《南山区摊贩经营场所划定和管理实施办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），面向社会公开征求意见。

　　2025年2月起，深圳市城管和综合执法局在南山区南山街道试点开展摊贩经营场所规范化管理工作。通过科学划定经营区域、强化多元共治、引入智慧化管理等手段，充分发挥街道和社区资源优势，形成了秩序井然的摊贩经营场所。基于试点成果，深圳市城管和综合执法局印发《关于在南山区扩大摊贩经营场所划定和管理试点工作的指导意见》，要求南山区全域深化试点探索。南山区城管和综合执法局结合前期试点经验，经过科学论证和综合研究，起草《征求意见稿》，旨在探索构建市容秩序管理融入基层社区治理的新机制、新模式。

　　据介绍，《征求意见稿》共六章三十条，涵盖划定程序、管理机制、责任分工、监督评估等内容。《征求意见稿》提出划定摊贩经营场所由社区工作站提出划定意向，经过现场调研、综合评估、征求意见后形成初步方案，提交社区党群联席会（居民议事会）充分议事协商后确定正式方案，经公示无异议后，报街道办事处核定并抄送区城管和综合执法部门。在管理机制方面，明确街道统筹、社区实施、第三方公益性管理的责任体系，引入摊贩自治联盟，推动“法治+自治”协同；建立准入退出、业态管理、应急预案等制度，鼓励“一区一策”差异化发展。城管、公安、消防、市场监管等部门依职责协同监管，明确摊贩主体责任，确保食品安全、消防安全等底线要求。

　　《征求意见稿》还提出摊贩经营场所建立定期评估机制，结合市民满意度、市容环境等指标动态调整管理措施。设置信息公开栏，畅通公众监督渠道，鼓励社会组织和居民参与共治。明确禁止转让摊位、噪声污染、占用公共设施等行为，对违规行为实行限期整改、清退或取缔措施。