南山区关于深圳市人大六届一次会议第20150441号建议的答复

　　深南督复〔2015〕23号

尊敬的邱小燕代表：

　　您和陈炳强等6位代表在市六届人大一次会议提出的《关于西丽北部水源三村打造基金小镇的建议》收悉。经认真研究，现将南山区办理情况答复如下：

　　长期以来，由于位于深圳市基本生态控制线和水源保护区范围内，以及因历史原因建成区内没有合法手续的用地较多等原因，西丽水源三村的开发建设受到《深圳市基本生态控制线管理规定》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》和相关土地管理政策的约束，与南山南部片区的发展差距日益悬殊。

　　市、区两级政府一直都非常重视西丽水源三村的保护与发展。为协调支持西丽水源三村发展，南山区政府于2013年成立了西丽水源三村工作领导小组及办公室，并制订了初步工作方案，并在西丽街道办事处设立了“促进西丽水源三村协调发展现场办公室”，抽调专人专职协调推进这项工作，力求实现水源三村科学发展、水源生态切实保护、土地管理制度与生态发展模式有所创新三大目标。

　　代表们提出的将大磡村原有旧铁皮厂房作为试点，对原有低端密集型、污染性工厂企业进行搬迁升级改造，打造金融创新示范“基金小镇”的建议，属于旧工业区升级改造工作范畴。根据《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府办〔2014〕8号），申报拆除重建类城市更新计划的城市更新单元，拆除范围内权属清晰的合法土地面积占拆除范围用地面积的比例应当不低于60%；申请通过综合整治进行升级改造的旧工业区，权属清晰的合法土地面积占申报范围用地面积的比例应当不低于50%。据了解，大磡村现状旧工业区的土地权属情况暂不符合上述规定的要求。

　　目前，我区已组织相关单位研究水源三村土地整备工作的思路和办法，我区将在现有思路基础上，积极与上级部门沟通协调，争取加快推进水源三村的土地改革工作，让代表们的设想能够得以早日实施。

　　感谢代表们提出的宝贵意见和建议。

　　南山区人民政府督查室

　　2015年9月7日