南山区人民政府关于对市六届政协三次会议第20170517号提案的答复

尊敬的张岩委员：

　　您关于“创新基层图书馆的管理机制，打通公共文化服务‘最后一公里’”的提案收悉。现将办理情况答复如下： 

　　1.此提案为基层图书馆建设、管理模式提供了很好的建议，南山区正在区政府的领导下，制定区、街道、社区公共文化建设和营运的规划，强街放权，逐步实现以南山图书馆为总馆——街道分馆（街道综合文化中心）——社区馆（社区综合文化中心）的三级公共图书馆管理网络体系。 

　　2.南山区图书馆目前建成七家直属分馆（蛇口育才、设计、赤湾、高新、华侨城、同富裕、百旺信分馆）、一家在建中（桃源分馆）。直属分馆基本都由区图书馆与相关企业、单位合办。合作双方各自承担部分人员及经费投入。采用一体化管理的模式，取得了不错的服务效益。但此种合作办馆模式也存在场地受限、合作方在人员、营运费用投入上逐步减少等问题，对各分馆的继续发展造成了影响。拟在今、明两年，由区图书馆向财政申请，增加经费投入，承担分馆部分营运和人员费用，使得现有直属分馆运营更加顺畅，并具有可持续性。在今后各街道文体中心建成后，对直属分馆进行合理调整。 

　　3.加紧制定我区街道及社区图书馆建设标准和全区公共图书馆建设规划。各类基层图书馆参照标准进行规划、建设。 

　　4.南山区已在规划一街道一文体中心建设，目前粤海、蛇口街道已先期在设计筹建，文体中心中都规划有图书馆。在南山区新建的住宅小区，都有公共文化场地。希望采用多种营运模式，通过强街放权，强化街道、社区的责任，改变现在街道、社区在公共文化建设和管理上的责任不清、主体不明确、人员经费、馆舍无保障的问题，发挥街道、社区、和第三方社会机构的积极性。区图书馆在总分馆建设中发挥指导和监督作用，负责资源的统一采编、人员培训、建设、服务、考核标准的制定，集合社会各方的力量，资源共享，解决公共文化服务“最后一公里”的瓶颈，为文化深圳再添风采。 

深圳市南山区人民政府 

　　2017年3月20日