关于2018年人大第（20180786）号建议的答复

时间：2018-08-14来源：深圳市南山区人民政府

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尊敬的徐革代表：

　　您提出的《关于推进城中村信息基础设施规范化管理的建议》（第20180786号）已收悉。经认真研究，现将有关情况答复如下：

　　南山区委、区政府高度重视城中村信息化基础设施建设，目前我区正在按照全市统一部署，根据市政府办公厅于2017年11月30日引发的《深圳市“城中村”综合治理行动计划（2018—2020年）》以及深圳市城市环境品质提升行动总指挥部办公室于2018年1月8日引发的《深圳市城中村综合治理标准指引》等相关文件的具体要求实施南山区“城中村”综合治理行动，我区“城中村”综合治理行动结合正在开展的智慧南山建设工作拟定了南山区“城中村”综合治理行动计划（2017-2020年）将智慧城中村建设工作融合到“城中村”综合治理行动工作中。

　　我区在《南山区“城中村”综合治理行动计划（2017-2020年）》（下文简称《行动计划》）中提出了智慧城中村建设的总体目标，指出“城中村”综合治理是“智慧南山”建设的重要组成部分，“城中村”综合治理工作的开展要遵循“智慧南山”建设的全局谋略，更加注重信息化、智慧化的支撑和重要作用，以智慧“城中村”建设为手段开展“城中村”综合治理工作。

　　《行动计划》明确了智慧城中村的建设原则，提出要夯实信息化基础设施建设，提升基础网络传输能力，利用三维手段对“城中村”进行建模，结合网格化，以地下管廊信息化建设为支撑，同步完善视频、音频、探测器、传感器等物联感知体系，将城中村和街道的基础支撑做牢做扎实，提升智能化和物联网化水平。另外在《行动计划》中对于社会治安、消防安全、用电安全、燃气安全、弱电管线环境卫生等方面的治理工作提出来具体要求。

　　我区城中村综合治理工作对于弱电线路（包括通信网络和有线电视网络）治理高度重视，特别列为《行动计划》的专项任务，提出按照“下地优先、整治为辅”的原则，全面梳理整治城中村架设不规范、横跨道路或楼房的通信线（电话线、网络线）、广播电视线。具备管线下地条件的，优先采用下地方式，并与各类管道、管线做好统筹规划设计和统一开挖埋设工作。已纳入我市拆除重建类城市更新计划或不具备管线下地条件的，实行强弱电分离、弱电进套盒，并进行捆扎、贴墙，实现横平竖直、整齐划一。全面实施“铜改纤”，新设宽带缆线一律使用光纤，原有铜缆分步完成光纤改造，并优先下地、规范架设。通过三维化、虚拟化的城市专业管线信息系统的部署和使用，对社区内管线进行采集和诊断，打通城市管线治理的最后一公里。

　　为了对智慧城中村的建设工作进行有效和规范的管理，区科技创新局针对《行动计划》中各项智慧化建设任务，开展《南山区智慧城中村基础设施建设指引》编制工作，对“智慧城中村”建设工作所涵盖的社区治安、消防安全、用电安全、燃气安全、给排水管理、弱电治理、智慧停车、市容环境等方面的基础设施建设内容，在建设要求、相关标准等方面作了详细的说明和指导，目前在与行业主管和基层单位深入细致的沟通基础上，《南山区智慧城中村基础设施建设指引》已完成初稿的编制工作，待完成相关审定程序后将于近期发布。

　　南山区智慧城中村基础设施建设工作将按照《行动计划》的部署分阶段实施，计划在2018年底前完成16个智慧城中村建设任务，在2020年中完成32个智慧城中村建设任务。

　　我区至2016年以来会同深圳市公安局刑侦局和深圳通信管理局在沙河街道办白石洲村等城中村开展了打击非法网络接入及弱电线路综合治理行动，取得了良好效果，今后我区将首先在城中村综合治理工作中实施弱电线路治理工作，另外还要会同各职能部门在日常工作中加大对非法网络接入行为的打击力度，营造良好的网络营运和使用环境。我区将积极与市相关职能部门沟通，推动全市尽早实现城中村信息基础设施的统筹规划和管理，按照全市统一部署实施信息基础设施保护相关的法规制度。

　　感谢您一直以来对南山区信息化工作的帮助和支持，并对我们的工作提出建议和指导，我们将诚恳接受意见并结合本区实际情况，指导和开展城中村信息化基础设施的建设和管理工作。

　　以上回复意见，敬请参阅。

　　深圳市南山区人民政府

　　2018年8月12日

　　联系人及联系电话：

　　南山区督查室陈继鸽 26662505

　　南山区科创局 26667710

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