尊敬的李继朝等代表：
首先，非常感谢各位代表百忙之中对提升蛇口渔港管理工作的关心和支持。你们提出的《关于提升蛇口渔港管理的建议》（第20190196号）已收悉。我区作为主办单位，经认真研究，现就办理情况答复如下：
一、关于蛇口渔港的管理问题
近期，市规划和自然资源局领导就蛇口渔港渔船规范管理和建设规划进行多次专题研究，市规划和自然资源局将结合南山区蛇口渔港片区城市更新改造，推进以下几方面工作：
一是明确蛇口渔港权属，抓好渔港空间布局，科学规划渔港功能区，完善渔港配套设施，打造现代化智慧渔港。
二是建立健全渔港管理制度，强化渔港渔船管理，对蛇口渔港环境进行综合整治，彻底改变以往“脏、乱、差”状况，建设深圳美丽渔港。
三是采取有效措施，积极推动渔民减产转产和渔船更新改造工作，鼓励渔民和渔业企业“走出去”，发展远海、远洋渔业，保护近海渔业资源。
四是丰富活化渔港，将蛇口渔港打造成为与西部滨海休闲带景观相得益彰，集滨海休闲、观光旅游、渔业文化等多种业态融为一体的南山区亮丽名片。
二、关于外来渔船停泊蛇口渔港的问题
目前，蛇口渔港作为深圳西部海域唯一渔港，渔港里长期停泊了南山区、宝安区的绝大部分本地渔船，以及在蛇口入会的流动渔船；另有100艘左右外来渔船。以上渔船构成了蛇口渔港停泊渔船的主体。下一步，市海洋综合执法支队将继续加大对渔港内渔船的规范化管理，对不服从管理的渔船，依法依规进行处罚。
三、关于渔船的噪音问题
多年来，市人大代表多次提出蛇口渔港管理及渔船生产噪音、垃圾对周边居民和环境的影响问题。市级渔业主管部门对此高度重视，于2018年7月制定《蛇口渔港清理整治工作方案》（深经贸信息海洋字〔2018〕117号）明确各渔业主管部门、市渔政机构及相关单位的职责分工，要求各区渔业主管部门及辖区渔政大队负责依据有关渔业法律法规和规章及管理政策，依法依规对为香港水域养蚝服务的国内渔船进行全面清理整治（重点是对南山籍〔含蛇口〕和宝安籍渔船），做好辖区渔船摸底调查和渔民宣传工作，推进渔民减船转产和渔船更新改造，重点淘汰老旧残渔船，做好渔民转产转业培训工作。今年1月9日，原市经贸信息委海洋经济处（渔业处）应邀赴南山区开展渔业管理调研工作，与南山区区经济促进局渔业分管领导及业务负责人进行深入沟通协调，南山区将充分利用国家渔业油价补贴调整政策，根据《深圳市国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》（深经贸信息海洋字〔2016〕207号）及南山区油补政策调整实施方案，将南山区管辖的非捕捞渔船（包括养殖船和辅助船）纳入减产转产和更新改造范围，制定相关项目年度实施方案和资金计划后组织实施，同时报送市渔业主管部门和市财政部门备案。重点淘汰“老、旧、残”渔船，对不愿意淘汰的渔船进行更新改造，将渔船主机由柴油机更换为汽油机或安装消音设备，尽量减少渔船噪音对渔港周边居民带来的影响，做到渔船生产与城市环境融合发展。此项工作正在推进中，预计今年休渔期结束后可全部完成。市规划和自然资源局将根据南山区的实际需求，在政策和资金方面给予支持。若中央油补调整资金不足以满足需求，市规划和自然资源局将争取市财政投入解决。
深圳市南山区人民政府
2019年6月11日
公安备案号：44030502001326号