于丽凤等13位人大代表：
非常感谢各位在百忙之中关心支持南山的城区持续发展问题，并积极建言献策。《关于南山区率先启动智慧城市、智慧社区试点项目的建议》围绕将“智慧城市”的概念引入到社区基层，以社区群众的幸福感为出发点，通过打造智慧社区为社区百姓提供便利，从而加快和谐社区建设，推动区域社会进步，非常具有建设性和实践意义。我委对案中提出的相关建议及时进行了研读，现答复如下：
建议中提到的选取老旧小区集中的街道作为试点、招标国家级高新技术企业来实施等问题均已在南山区打造“智慧南山”工作中同步进行。近年来，南山区委区政府以“智慧南山”建设为抓手，秉承“试点先行先试”与“规施并举”原则，先行开展智慧街道、智慧社区、城中村综合治理等重点建设领域的研究，边规划、边试点，面向实际存在问题，以需求为导向，做深做透，以“强基础、智中枢、慧应用、全保障”为策略，“自上而下、顶层设计，自下而上、分步实施”，全力推进“智慧南山”建设工作。
一、“智慧南山”建设工作进展情况
（一）成立高规格的工作领导小组
按照去年9月份“智慧南山”汇报会议的精神指示，区委政法委按程序报请成立“智慧南山”建设工作领导小组。一个月后，区委（政府）办发文——《中共深圳市南山区委办公室深圳市南山区人民政府办公室关于成立南山区“智慧南山”建设工作领导小组的通知》（深南办〔2017〕14号），正式成立高规格的“智慧南山”建设工作领导小组，组长由区委书记担任，常务副组长由区长担任，副组长由分管区领导担任，区有关单位为成员单位。领导小组下设办公室，暂设在区委政法委，负责领导小组的日常工作，并统筹协调、整体推进各项工作任务。
（二）印发“智慧南山”总体工作方案
去年11月，南山区委召开七届第四十次常委会议，原则通过《“智慧南山”建设总体工作方案》。之后，经区委主要领导同意，“智慧南山”建设工作领导小组办公室以深南政法〔2017〕36号的文件形式正式印发方案。
（三）选聘顶层规划设计单位
区科创局与采购招标中心已按相关程序完成顶层规划设计单位的招投标工作，并于去年12月确定中标单位为中国国际工程咨询公司（以下简称中咨公司）。中咨公司是国务院国资委管理的中央企业，是国内规模最大的综合性工程咨询机构，为中央政府在国家重大建设项目的决策和实施方面发挥重要作用，为地方政府、企事业单位等各类用户提供了大量的咨询服务。承担全国各地“智慧城市”相关建设项目成果众多、经验丰富，如河北省智慧型城市建设标准体系研究、浙江省海智中心智慧科创平台、江苏省智慧社区020生活服务平台、大连市智慧环保大数据建设等项目。
（四）成立“智慧南山”专门工作机构
推动“智慧南山”建设是一项长期性、高新技术含量高的专业工作，经南山区委区政府决定，成立南山区数字政府建设管理局（政务服务局）。接下来，区委政法委会将“智慧南山”的相关工作逐步交接，由南山区数字政府建设管理局（政务服务局）来统筹推动“智慧南山”的整体建设工作。
二、推进智慧型社区建设工作进度情况
智慧社区是智慧城市的一个“细胞”，是实现居民工作和生活更加便捷、舒适、高效的核心要素。南山区委区政府为推动智慧型社区的建设，先期选取桃源、招商、南头三个街道为试点，深入开展前期试调研工作。
（一）调研工作思路
一是统筹布局，全面完整。充分做好调研准备，通过制定周密、严谨的调研计划，开展形式多样的调研工作，充分理解“智慧南山”建设的战略要求、业务要求、发展诉求、项目要求。
二是先行试点，逐步深化。第一批以桃源、南头、招商三个街道的部分派出所、科室、社区等基本单元为对象展开先期深入调研，及时分析调研问题，总结调研经验，形成经验文档，对总体调研提纲、计划、内容进行滚动式更新，后续向其他社区、街道进行推广，逐步落实“智慧社区推广至街道，智慧街道推广至智慧南山”从下到上的整体建设思路。
三是由点到面，深入挖掘。以业务需求为导向、以基层面临的问题与痛点为重点，以社会治理为切入点，结合业务梳理分析智慧南山的建设现状及问题，挖掘信息化建设需求。
（二）调研工作进度
一是桃源街道调研情况。去年12月份对桃源派出所龙光、龙井社区警长业务与派出所使用系统展开调研工作，共计梳理业务与信息化痛点7项、信息化系统13个，并进一步构想技防与管理融合的物联安全保障新模式。
二是招商街道调研情况。调研内容以警长业务为导向，详细分析三小场所安全隐患检查、重点人员管控、创业园区/物业小区消防安全自检等方面存在的业务痛点，并进一步构想信息化解决方案，取得警长一致好评，后续待进行深入调研。
三、下一步工作计划
（一）以需求为导向，扎实推进调研工作。继续以桃源、南头和招商三个街道的部分派出所、科室、社区等基本单元为对象，展开深入调研，以业务为主线，摸清基层业务人员的工作情况和需求，通过业务流程梳理，分析调研中的问题所在、总结调研经验，为后续大范围调研工作打下坚实基础，同时探索“自底向上、分步实施”的建设模式。
（二）以问题为导向，实现科学决策有效实施。兼顾全市智慧城市规划和南山区管控难点，以基层单元社会治理与城市服务工作中，城管、安监、公安、环水、消防等主要部门面临的问题与痛点为突破口，以疏通业务痛难点、提升业务工作效率、优化工作管理模式为目的，研究信息化支撑方式，进一步展开深入调研，形成基层单位智慧化方案，探索试点与行业并行模式，并适时展开全覆盖调研，高质量完成顶层规划设计方案。
南山区委政法委
2018年04月23日
公安备案号：44030502001326号