关于2018年南山区政协第（20180008）号提案的答复

　　你们关于“更好推动我区与香港科创合作，打造世界级科技创新湾区”的提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、关于“更大力度优惠政策吸引香港高校创新创业人才来我区创业”方面

　　区人资局通过：（一）支持区内企业建立人才实训基地，大力引进和培养高校优秀学生来企业实习，分别给予博士生、硕士生、本科生每人每月2500元、2000元、1500元的最长6个月的实训津贴资助。迄今有效挂牌高层次创新型人才实训基地163家，资助本科以上学历学生4136人参与研发项目，其中来自香港理工、香港科技大学等学生70多名，通过实训计划，企业留用学生比例达60%以上，大部分学生快速成长为企业的研发中坚力量，成为创新的生力军。（二）实施“领航人才”引进计划，吸引集聚高端产业人才。为“领航人才”在南山创新创业提供政务快捷、医疗保障、住房保障、学术研修、金融服务、配偶就业、子女入学等综合配套服务，并给予经认定的“领航人才”、“领航团队”创业补贴，从多个方面支持人才在南山创新创业，促进人才、项目在南山落地生根发芽。（三）支持出国留学人员在南山创业发展。对获得深圳市出国留学人员创业前期费用补贴的项目按市评定的特别优秀、一等、二等和三等级别分别一次性给予100万元、30万元、15万元和10万元的配套资助。（四）对创客创办企业及创业人才给予资助和生活补贴。对符合条件的创客创办企业给予一次性10万元的创业资助；对战略性新兴产业和未来产业中的创业的优秀人才给予生活补贴资助，给予每人每年最高2万最长3年期的生活补贴。

　　二、关于“打造我区更好的产业化环境支持香港科创企业发展”方面

　　区金融办通过：（一）政策引导开拓多渠道融资方式，优化金融发展环境。在2018年进一步完善了《金融发展分项资金实施细则》，设有投融资扶持项目，包括：贷款风险补偿和代偿、投贷联动支持、创新融资支持、融资租赁支持。（二）计划2018年倡导组织辖区金融机构共同发起成立“中小企业金融服务联盟”，通过搭建特色金融服务平台，链接企业需求，通过新产品、新服务、新模式实现金融对实体经济精准服务，为中小企业提供便捷、低成本的融资服务。

　　区企服中心通过：（一）建立街道、职能部门、企服中心联动服务机制。强化牵头、枢纽作用，对接各街道，职能部门，通过平行联动、上下联动，建立纵横交织、通达顺畅的企业服务网，打通政企沟通“最后一公里”。（二）发挥行业协会引导作用，形成企业服务合力。动员社会资源和中介力量共同参与企业服务，与各行业协会，社会力量合作，以智力引入、购买服务、培训等方式与社会力量共同服务企业，强化企业服务抓手。（三）开展专项服务活动，优化企业发展软环境。开展专题企业服务；继续开展“企服沙龙”“政企直通车”主题活动；通过常规化、系列化活动，做好政策服务、信息服务，优化软环境，为南山经济发展增添活力。  

　　区科创局依托深港青年创新创业基地，旨在加强深港科技创新合作，鼓励两地技术和人才交流，支持两地青年创新创业。基地共引进和孵化了43个深港合作项目，服务港青250名，共开展了40余次特色孵化服务，8次政策宣讲会，10余次投融资对接会，10余次港澳推介活动，在促进深港两地青年创新创业的工作中取得了一定成效，真正打造了一个服务香港青年的双创平台。

　　三、关于“完善生活居住环境，解除香港科创人才后顾之忧”方面

　　区住建局通过实施“货币补贴为主、实物配置为辅”的人才安居政策，在南山区注册及纳税的企业，可通过如下方式给予支持和保障：（一）申请区人才安居重点企业住房补租。我区自2013年开始，已连续5年开展了南山区人才安居重点企业住房补租工作，面向区重点企业发放补贴，再由企业自主分配给本单位符合条件的人才。2018年我区将继续开展此项工作，且住房补租专项资金预算已提高至4亿元。（二）申请区人才安居重点企业定向配租。我区将“十二五”期间建设的绝大多数保障房已纳入人才住房分配计划，建成后主要面向区重点企事业单位人才定向分配，并计划2018年度继续开展此项工作，企业可随时关注区住建局发布的通知通告。（三）同时，如属南山区的领航人才，可向南山区住建局申请相应的租房补贴。除此之外，已纳入我市重点企事业单位名录的企业，可向市住房建设局申请定向配租；人才中如属杰出人才、领军人才的，可向市住房建设局申请相应的实物配租或货币补贴，符合条件的人才可登录市住房建设局网站申请轮候购置安居房或配租公租房；符合条件的新引进人才可登录市人力资源保障部门网站申请15000-30000元不等的新引进人才住房补贴。

　　在创新教育方面，区教育局以南山少年创新院为平台，开展了一系列活动：举办南山区第18届教育科技节FGF无人机大赛、南山少年创新院开放日等活动，建立优必选机器人、三诺科技、达实智能等10个南山少年创新院学生实践基地，完善南山少年创新院架构。另外在政策范围内积极解决人才子女入学等方面诉求，将进一步促进中小学创新教育与港澳创新教育的交流与互动。

　　在高层次人才医疗方面，区卫计局为优化人才发展环境，创造更好的政策环境，鼓励高层次人才来我区创业创新，更好地服务南山经济社会发展，自2016年起，按照区委组织部的统一部署，根据《南山区关于打造人才发展生态环境示范区实施“智汇南山”人才计划制定“1+6”文件工作方案》（深南人才办通[2014]2号）文件精神，制订了《南山区“领航计划”人才医疗保健工作方案》。该方案经区委区政府审议通过后已正式发布，可为全区的高层次人才提供每年一次的免费健康体检，门诊和住院就医绿色通道以及日常健康咨询、家庭医生等系列服务。

　　感谢你们对我区在深港合作方面的支持。

　　南山区科技创新局

　　2018年6月20日