关于南山区政协六届六次会议以来政协委员提案办理情况的报告

区政协：

　　南山区政协六届六次会议召开期间，全体政协委员坚守履职初心、牢记使命担当，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理三大核心任务，积极建言资政、主动履职尽责，充分发挥自身专业优势和桥梁纽带作用，提出了一批兼具前瞻性、针对性和可操作性的意见建议。过去一年，在区政协领导班子及广大政协委员的大力支持与密切配合下，区政府各承办单位牢固树立大局意识，强化统筹协调，创新工作举措，狠抓工作落实，稳步推进提案办理各项工作，圆满完成2025年度提案办理任务，取得了阶段性成效和良好社会反响。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2025年，区政府共收到区政协六届六次会议交办的委员提案248件。提案紧扣南山经济社会发展脉搏，尤其聚焦产业发展、科技创新、民生供给、社会治理等，充分彰显出广大委员对南山全面建设全球一流现代化创新城区的高度关注和积极行动。截至目前，已全部完成办理答复，广大政协委员对提案办理工作表示满意，满意率达100%。

　　二、主要措施

　　区政府高度重视提案办理工作，认真部署，并重点加强了以下三方面工作：

　　（一）统筹部署明责，筑牢办理工作基础

　　一是细化责任分工。收到区政协交办提案后，区政府第一时间启动交办流程，结合提案核心内容与各部门职能定位精准分派任务，构建“统筹有人抓、任务有人担、过程有人督”的全链条办理机制，确保责任层层压实。二是确立办理准则。紧扣政协委员提案诉求与核心问题，坚持问题导向、需求导向、长效导向相统一，细化制定针对性办理举措，切实回应提案反映问题，有效采纳合理建议。三是明确工作要求。秉持对委员履职负责、对南山区高质量发展负责的态度，立足区域实际细化办理方案，从严从实推进每一件提案办理落实，确保各项工作落地见效、闭环管理。

　　（二）机制赋能督办，提升提案办理质效

　　一是搭建闭环办理体系。依托“南山区建议提案管理信息系统”，创新推行“清单式答复”模式，强化办理全流程管控，对提案签收、办理推进、答复反馈等各环节，明确时限标准、内容规范、文字要求及格式规范，确保办理工作有序高效推进。二是严格把控时间节点。针对提案签收、办理、答复等关键环节，综合运用电话提醒、短信告知、会议协调、现场核查、回访复核等多元方式，对逾期未签收单位约谈提醒，对未按时答复单位专项催办，对答复不合格、办理质量偏低的单位退回重办，高效破解办理过程中的堵点难点问题。三是健全质量体系。围绕提案核心诉求，建立“办理—意见征集—研判—回访”全链条质量管控机制，邀请委员评价办理质量，推动办理工作从“完成任务”向“精益求精”转变，提升委员满意度。

　　（三）精准施策攻坚，深化办理成果转化

　　一是以提案办理破解实际问题。政协提案涵盖区域经济发展、社会事业建设、城市精细化管理、公共交通优化等重点领域，针对可即时解决的问题，迅速统筹相关部门及街道联动处置；对短期内难以解决的事项，明确推进路径、细化责任分工，持续跟踪督办，稳步推动问题化解。二是以提案办理推动成果落地。对可直接对接现有政策、具体行政行为的针对性提案，明确责任对接部门、落实举措及进度安排，推行“马上就办、办就办好”工作机制，加速提案建议转化为实际成效；对具有方向性、探索性的提案，系统梳理核心观点、细化落地思路，积极将合理建议融入区域发展方针政策与具体工作部署。三是以提案办理破解共性难题。针对提案反映的热点、难点、共性问题及反复出现的突出问题，区政府组织专题研判分析，精准制定长效治理措施，坚持“以点带面、标本兼治”，通过个案突破推动同类问题系统性解决，持续拓宽工作思路、提升治理效能。

　　三、工作成效

　　会议期间，冯杰等委员提出的《关于加速南山区机器人产业发展，促进人工智能应用落地的提案》(第20250001号)、医药卫生界别等委员提出的《关于加强深港合作，加快“健康南山”数字化转型的提案》(第20250002号）、宋星慧等委员提出的企业“出海”专题提案，包括《关于南山加速构建企业出海服务体系区的提案》(第20250153号）、《关于推动南山企业高质量出海的提案》（第20250226号）、《关于南山企业应对国际知识产权长臂管辖风险及相关措施的提案》（第20250217号）、《关于更好支持南山区企业高质量“出海”的建议》（第20250181号）、《关于助力企业高质量“出海”的提案》（第20250177号）被列为2025年重点提案。其中，1号提案由区委书记黄湘岳领衔督办，2号提案由区长李小宁领衔督办，企业“出海”专题的153、226、217、181、177号提案由区政协主席班子领衔督办。各办理单位积极与政协委员沟通汇报，深挖提案精髓，细化落实举措，推动提案办理工作落地见效，2025年重点提案获政协委员“满意”评价。

　　（一）锚定“高质量发展”核心，以提案落地赋能产业提质与科技创新

　　朱鹏炜委员提出的《关于优化南山培育独角兽企业创新生态，批量引进港交所科技公司落户南山，并给港交所科技公司注入流动性的提案》、林诗美委员提出的《关于以“先进制造+人工智能”的深度融合加速南山高质量发展的建议》、吕建成等委员提出的《关于建设机器人科学家公共服务平台 推动南山区特色AI+应用示范发展的建议》等一批极具前瞻性、系统性与科学性的提案，为区政府工作精准“导航”。区政府秉持高效务实作风，积极拥抱这些“金点子”提案，并与全区中心工作紧密结合，推动产业结构和经济实力稳步提升。一方面，人工智能引领产业创新发展。AI芯片国产化替代水平显著提升。中国电子春天研究院揭牌成立，将聚焦集成电路、先进计算、军事通信三大重点领域，打造研究中心、论证中心、能力中心和标准中心，推动新技术、新产品选型、验证与测试。中兴通讯7nm芯片量产商用、5nm技术进入预研导入阶段，国微芯成立湾区EDA创新中心，发布“芯天成”五大系列19款产品。AI应用场景加速落地。“模力营”AI生态社区累计收到近600份入驻申请，已累计推荐163家企业入驻。全区AI眼镜相关企业达20余家，基本覆盖从研发设计至制造加工到品牌销售全产业链条，涌现出雷鸟创新等头部企业。机器人产业链日趋完善。空间上，形成“机器人谷”集聚态势，“上午设计图纸，中午楼下加工，下午拿到样品”的产业生态更加健全。应用场景上，“揭榜挂帅”促成全球首个半导体显示领域的具身智能战略合作，“百景入链”活动促成星尘智能与K11、普渡科技与深铁集团等多组应用供需合作。国产操作系统生态建设取得新进展。成功推动鸿蒙生态创新中心总部，以及全国规模最大鸿蒙生态创新中心体验馆落地南山区深圳湾科技生态园，推动广东省开源鸿蒙智能物联网创新中心落地前海，全球智慧物联网联盟启航大会暨首届鸿蒙生态大会等重大鸿蒙活动成功举办。另一方面，科技创新策源能力显著增强。原始创新能力实现跃升。西丽湖国际科教城35个学科进入全球ESI学科排名前1%、6个学科进入前1‰，450名人才入选全球前2%顶尖科学家榜单。深圳大学人工智能学院正式揭牌，北京大学深圳研究生院科学智能学院正式成立，中国科学院深圳先进院牵头组建2家全国重点实验室，南方科技大学建设量子功能材料全国重点实验室，哈工大以“一室两区”模式落地5个国家级实验室平台。成果转化效能持续提升。围绕“一个人、一间房、一张桌、一笔钱、一场景、一条龙”，创新推出“六个一”政策体系，为1.3万名高校学子发放“感知南山”体验券，应届毕业生免租15天住房保障行动惠及近万人，为46家企业安排产业空间12万㎡。科创学院与境内外20余所顶尖高校合作开展新工科教育，培养超3000名创新创业人才，组建80个创业团队。2025“创业之星”走进美国、英国等国际创新高地，设置百万奖金、亿级融资，吸引全球2319个项目报名。科技金融取得新进展。出台支持科技型企业“千亿融资”计划，累计对2354家次企业新增授信超624.55亿元。首创基于区块链+隐私计算的南山“信易贷”平台，入驻金融机构32家，归集150款金融产品，促成2266家次企业融资28.4亿元。

　　（二）聚焦“高品质生活”导向，以提案办理厚植民生福祉与城市服务温度

　　民生领域是每年提案办理的重头戏。区政协六届六次会议期间，关乎教育、医疗、住房、就业、文体等民生领域的提案占比超半数。唐晓勇等委员提出的《关于提升南山区中小学教育管理干部人工智能素养的建议》、陈艳萍委员提出的《关于强化医疗科技转化，打造生物医药产业新质生产力的提案》、钱晓艳委员提出的《关于进一步完善南山区城中村电动自行车充电设施的提案》、高寒等委员提出的《关于完善全民健身公共服务体系的建议》等一批听民声、聚民心、解民忧的提案，在助力南山完善民生工作方面发挥着不可替代的作用，呈现多维度赋能态势。教育方面，南山区获评全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区。育才中学桃花源校区、三十高、高新小学等8所校园启用。教育数字化转型南山经验先后在世界数字教育大会、全球智慧教育大会、世界人工智能大会作典型推介，并作为全国唯一区县案例入选教育部《2025中国智慧教育白皮书》。医疗方面，国内首台第四代国产化7.0T核磁共振设备在南山医院投入使用，南山医院国考进入全国前10%，获国家公立医院绩效监测A+。住房方面，探索“政府购置+非居改保+国企代建+运营一体化”模式，实施全市首例“非居改保”项目——创智云城4AB。就业方面，培育“南山数智工匠”劳务品牌，成功入选第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会参展品牌（广东省仅2个）。文体方面，世界最高级别的网球女子团体赛事比利·简·金杯总决赛首次落地中国并落户南山。环西丽湖碧道“一环九景”全面完工，法兰克福（深圳南山）国际交流中心落成，粤海街道文体中心建成开放。歌曲《好风起》登上央视五一晚会、芒果TV元宵晚会。

　　（三）紧扣“高效能治理”目标，以提案转化助推市容焕新与城区品质升级

　　会议期间，委员们针对生态环境、市容市貌、城区建设等彰显城市治理水平的关键板块，积极建言献策，发挥着智囊作用。九三学社界别提出的《关于用新型电力系统的高质量发展推动南山区“双碳”工作的建议》、韦廷丰委员提出的《关于进一步提升深圳市南山区人才公园品质的提案》、周晨委员提出的《关于重塑南海大道风貌，打造全球一流现代化新城地标形象的提案》等一批优秀提案，为南山城区品质进阶升级拓宽思维视野、创新施策，助力城市形象焕新出彩。一方面，坚信“绿”起来才能“美”起来，高水平谋划推进生态文明建设。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实施了一系列“见缝插绿”“补绿增绿”“拆围透绿”工程。当前，正在谋划将AI技术应用于树木管理，实现对树木管养、病害和倒伏的监测预警。聚焦“水”做文章，结合山海连城节点，推动长岭皮生态示范库项目打造和运营。为进一步提升公园运营活力与服务能级，推出公园3.0体系运营实施方案。推动能耗“双控”向碳排“双控”转变，打造绿色低碳场景示范应用，推动后海中心区、深超总片区等重点区域开展超低能耗、近零能耗建筑项目建设，形成一批具有示范引领效应的低碳、近零碳、零碳示范工程。比如，后海春晖变电站于今年5月启动投产，是南方电网首个零碳变电站，通过建筑节能、设备降碳、供能替代等多项措施，可显著提升区域电网供电可靠性，同时实现基础设施景观化与立体化。另一方面，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，城区建设日新月异。重点片区加快建设。后海完形显神，深超总天际线雏形显现，留仙洞产业新城初具规模，三大片区共落地大疆、中国电子等22个产业和总部项目。深圳湾文化广场、深湾汇云中心等城市地标相继落成，深圳歌剧院、创新大道等项目全力推进，深圳湾万象城二期、K11 ECOAST、深圳湾睿印、京东Mall、Kaledo、后海汇、前海山姆等多个大型商业项目建成开业。轮动拓展发展空间。完成调非调准工程，在保障西丽水库水质的基础上，释放15.97平方公里土地。稳妥有序推进城中村整治提升，打造全市首个整村品质化改造项目“桃里平山”。成功解决高新区土地历史遗留问题，提前18年收回超10万平方米的核心区域地块，开创高新区企业自愿提前还地的先河。交通设施更加完善。西丽高铁枢纽正式动工，建成后将成为深圳规模最大、辐射最广的轨道综合交通枢纽。重大通道和路网建设加快，南坪快速路二期、沙河西路快速化改造、桂庙路快速化改造（一期）等建成通车，侨城东路北延、望海路快速化改造等项目开工。

　　四、下一步工作思路

　　下一步，我们将坚持问题导向，靶向施策、精准发力，全面提升提案办理工作水平。2026年，我区将紧紧围绕全区中心工作，在区政协的监督指导和各位委员的关心支持下，切实把提案办理作为加强政府自身建设、改进工作作风、提升治理能力的重要抓手，以高度的政治责任感和使命感，高标准、高质量完成每一件提案办理任务。同时，系统总结工作经验，持续健全办理机制、优化办理流程、强化跟踪问效，推动提案办理工作制度化、规范化、科学化水平不断提升，为南山区加快建设全球一流现代化创新城区作出新的更大贡献。

深圳市南山区人民政府

　　2026年1月27日