粤海街道2025年度严重精神障碍患者

康复服务项目招标文件

一、采购项目概况

根据《市卫生健康委 市委政法委 市公安局 市民政局 市残联关于印发深圳市严重精神障碍街道精神卫生综合管理小组工作方案》、《关于印发深圳市严重精神障碍患者突发案（事）件应急处置工作方案的通知》及南山区《关于进一步加强严重精神障碍患者服务管理要求的通知》、《南山区精神康复社区分级服务指南》等相关文件精神，在2024年度社区康复服务的基础上，着重提升社区精防工作服务管理水平，进一步规范社区关爱帮扶工作机制，协助社区加强对高风险患者的管理服务与督导，预防肇事肇祸的发生。

项目名称：粤海街道2025年度严重精神障碍患者康复服务项目

项目预算：26万元

二、项目需求

具体工作内容包含但不限于：

（一）协助落实街道精防工作；

（二）协助协调组织召开管理救助工作会议；

（三）协助指导、参与关爱帮扶小组工作会议、协助加强社区工作督导；

（四）协助完成高风险患者管理，实现风险降级；

（五）协助关爱帮扶小组对失联失访、不服药、无监护或弱监护等重点患者的管理；

（六）协助突发事件的应急处置、危机干预；

（七）协助转诊送治、紧急住院，疏通绿色通道。

（八）协助做好出院安置、护送返乡工作，完成情况通报；

（九）协助疑似精神障碍患者和流动人口患者排查；

（十）协助配合推动长效针剂的考核要求；

（十一）协助落实监护补助与监护责任保险；

（十二）协助特殊防控期入户走访，重点人员跟进；

（十三）协助规范街道及社区台账，各类报告、报表填报；

（十四）协助个案管理与人文关怀；

（十五）协助落实平安南山治理系统的使用，指导督促各社区完成相关信息录入；

（十六）协助落实上级部门的督导检查工作。

三、供应商资格要求

（一）应是依法注册或登记成立的法人企业、社会组织；

（二）应具有独立承担民事责任能力；

（三）应具有良好的商业信誉和健全的财务管理制度；

（四）实际运营服务机构，具有精神康复服务所必需的专业服务人员；

（五）两年内未纳入社会失信名单、未发生重大安全事故或群众信访事件。

五、评标定标方法

本项目采用综合评分法：是指在最大限度满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件规定的各项因素进行量化打分，最终按照评标总得分由高至低排序推荐候选中标人或中标人的评标方法。

序号	评分项	权重（20%）
1	价格	20
1.本项目投标报价金额为所有服务内容的全部“单项服务报价（元）”的合计金额；

2.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20

2	技术部分	30
序号	评分因素	权重（30%）	评分准则
1	服务方案	30	一、评分内容

投标人需提供项目服务方案，服务方案包含但不限于：

1.对本项目的理解和认识；

2.项目目标及服务方案；

3.项目管理方案；

4.服务质量保障措施。

二、评分依据

投标人提供的项目服务方案每满足以上1点要求的得5分，最高得20分。

在此基础上，评委会根据响应情况进行打分：

优：方案内容完整、科学合理、清晰准确，得8-10分；

良：方案内容较为完整、较为合理、较为清晰，得5-7分；

中：方案内容有部分缺少、基本合理、基本清晰，得1-4分；

差：方案存在内容严重缺失、不合理、不清晰任一情形的，得0分；

未提供或完全不符合不得分。

以上两点累积相加，满分为30分，最低为0分。

3	综合实力	50
序号	评分因素	权重（50%）	评分准则
1	投标人同类项目业绩情况	20	自2022年1月1日起至投标截至时间，有相关或同类项目经验案例，

1.其中区级以上项目每个得10分、街道级项目每个得6分，社区项目每个得4分，未写明层级视为最低层级，按最低层级计分，此项可累计得分，总分不超过20分；

（需提供合同关键页扫描件）。
2	医疗经验情况	10	接受过由慢性病防治院或康宁医院举办的相关技能培训，得分10分。

（需提供培训证明资料）
3	拟安排的项目团队主要人员	20	（一）评审内容：

1.项目负责人资质；

2.团队建设理念先进、管理规范；

3.团队服务成员专业资格认定

（二）评分依据：

1.项目负责人具有社会学、心理学相关专业背景得分3分，其它情况不得分；本项最高得3分。

2.提供服务团队规章、制度等文件资料，依据材料内容完整、科学合理度进行评分，本项最高得2分。

3.提供项目团队成员的专业资格证书、被表彰相关证明材料，每提供一个：具有人力资源和社会保障部门（或具备资格认定部门）颁发的社会工作、心理学相关证书（如社工师/助理社工师、心理咨询师、婚姻情感咨询师、家庭教育指导师、心理沙盘游戏师、园艺治疗师）的得5分，最高得15分。
六、商务需求

（一）服务期：本项目为长期服务项目，合同期满可以续签，但合同履行期限最长不得超过三十六个月。如甲方对履约情况不满意，甲方不再续约。

（二）服务地点：粤海街道。

（三）报价要求

1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和合理利润等综合费用。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额，合同期限内不作调整。

2.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。

3.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

4.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

（四）付款方式

1.分两次付款。签订合同后，甲方在收到乙方提供的足额有效的发票 15 个工作日内支付合同总价的70%，尾款为项目完成后，甲方在收到乙方提供的相应发票 15个工作日内，向乙方支付余下 30%的项目资金。

2.按照区财政局的支付要求和采购人内部管理制度进行支付，具体以合同签订为准。

七、投标文件编制

提交投标文件资料（要求见附件，需可编辑电子版及盖章扫描版）以U盘形式装载，同时将以上相关投标文件资料一正四副（正本每页加盖公章及骑缝章，副本可以是正本的复印件并在封面加盖公章及骑缝章），在递交投标文件截止时间前将以上材料以统一密封的方式邮寄或送达至深圳市南山区后海大道2618号粤海街道办事处平安办。

1.报名表

2.投标人资质条件

3.针对本项目服务方案

4.同类项目业绩

5.投标人认为需要补充的资料（由投标人自定）