2022年,在区委、区政府的领导下,我局紧紧围绕高质量发展、高品质建设、高效率推进为中心,在“稳中求进”的基础上“稳中求优”,既突出特色亮点,又注重提质增效,进一步提升退役军人服务工作水平。
一、2022年工作开展情况
(一)高水准服务部队,擦亮南山品牌
一是领导高度重视。春节前,区领导带队走访慰问部队和退役军人,送去年货、粮油等慰问品。4月份,市委常委、区委书记、区双拥工作领导小组组长曾湃主持召开双拥工作领导小组会议,听取汇报,特别对双拥创建届中考评工作进行部署,要求各部门认真梳理、查漏补缺,探索具有南山特色的创新举措,做出亮点。
二是健全工作机制。修订并印发《深圳市南山区双拥工作领导小组工作规则》、《深圳市南山区双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等制度文件,进一步提高双拥工作规范性、系统性。
三是“十送军营”精准服务部队。及时召开南山区2022年拥军微实事项目议事会议,审议通过27个申报项目,推出“十送军营”,包括送饮水、医疗、文化等项目,为官兵办实事解难题。同时,常态化帮扶驻区困难官兵,为驻区部队困难官兵发放帮扶金,为驻区部队报销39名官兵医疗费用,获得驻区官兵高度赞誉。
(二)高起点推进思政工作,创新服务新机制
一是壮大思政队伍力量。我区多名退役军人荣获市级荣誉称号,沈远彪评为“深圳最美退役军人”,裴国献、王传启评为“深圳最美拥军人物”。同时,成立由20名模范功臣、最美退役军人、最美拥军人物和驻深部队优秀政工干部组成的思政讲师团,大力宣传先进事迹,常态化进企业、进机关、进学校、进军营、进社区宣讲活动,开展富有军味的特色演讲活动,提高市民群众对退役军人的关注度。
二是发挥思政队伍作用。积极与区委组织部、区民政局、各街道等部门开展联动,让更多的退役军人参与社区治理,充分发挥退役军人在基层社区治理工作中发挥的先锋模范作用。
三是成立驻地部队后勤应急物资供应保障基地。为提高我区应急保障军地协同和联动能力,发挥属地企业支持部队、支持国防事业建设作用,我区创新举措成立保障基地,应急用餐保障能力达日均10万人次,充分发挥平时应急、战时应战的保障作用。
(三)高标准关爱退役军人,营造浓烈尊崇氛围
一是政策落实到位。严格落实各项优抚政策,做好节日走访慰问,将走访慰问与帮扶解困深入结合,把慰问物资送到优抚对象家中,把节日问候送到优抚对象心坎,累计发放优待金和节日慰问金超1600余万元。为全区667名重点优抚对象提供免费健康体检服务和送医送药服务。
二是做好在春节前夕,为全区15000余名退役军人发放“新春慰问福袋”,向全区退役军人发送虎年祝福短信;“八一”建军节,以区委区政府名义发送“八一”慰问信,向广大驻区部队官兵、军属、退役军人和优抚对象致以节日问候。
三是多措并举做好优待证申领发放工作,成立优待证申领发放专项工作领导小组,加强统筹协调,明确职责分工,多途径、多手段广泛宣传,并采取上门入户、外派工作小组、专设集中受理点等形式,有序推进优待证申领发放工作,将按计划年底前完成户籍存量人员的办理任务。
四是利用新媒体做好宣传。优化我局“门户网站”和“双拥网站”,建立与街道信息报送机制,在蛇口消息报开辟“拥军南山”专栏12期,充分发挥创新南山公众号和《战友》杂志作用,讲好南山拥军故事。利用区内宣传电子屏、公交站牌等新媒体,滚动播放南山双拥工作、国防教育等视频,营造全社会尊崇军人的良好氛围。
(四)高质量精准服务,就业创业更具示范
一是深入实施“添翼计划”。充分激发教育培训主体积极性,支持41名退役军人参加中高职教育和高等学历教育,开展一期退役士兵全员适应性培训,全面推进退役军人学历和职业技能双提升,为南山在双区建设中贡献退役军人智慧力量。
二是加强就业支持。为缓解疫情期间退役军人就业困难,我区利用退役士兵微信群、QQ群等社交平台发送各类招聘信息500余条。组织举办两场招聘会,有200余家企业参与招聘会,为退役军人提供了包括安全工程师、交警铁骑、运动教练等薪资优厚的335个职位。先后有近300名退役军人通过应聘,有95名退役军人与企业达成就业意向。
三是助力创新创业。区政府将退役军人就业创业工作纳入民生实事项目,我们充分利用南山人才、资金、政策和营商环境优势,完成南山区退役军人创新创业服务中心建设,成功引入6家企业入驻,获评“深圳市2022年退役军人创业孵化示范基地”,并协助辖区深圳职业技术学院获评“退役军人教育(培训)示范基地”。区人大代表先后两次调研督办,充分肯定我区退役军人就业创业工作。
四是激发创业热情。高标准举办2022年深圳市退役军人创业创新大赛南山区分赛。大赛共吸引全市60多个项目报名参赛,19个项目进入路演评审,最终遴选9个项目参加市级创业创新大赛,我区推荐企业项目获得2个二等奖、1个三等奖的成绩。
(五)高品质服务老兵,强化帮扶救助
一是高标准开展医疗拥军活动。开展“惠军健康行”拥军优属系列活动,得到退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关注。该活动推出退役军人健康工作室、惠军体检、惠军义诊巡诊、惠军社康中心等7项惠军项目,引导社会各界共同打造全新的拥军矩阵,不断夯实区、街道和社区三级退役军人服务保障体系,让驻区现役军人、全区退役军人及其他优抚对象在南山辖区就能享受高品质便捷的医疗和尊崇服务。
二是强化帮扶救助举措。发动深圳市中德保安服务有限公司、深圳市鑫辉餐饮服务管理有限公司和广东启迪产业发展有限公司三家爱心企业成立“南山退役军人关爱基金”,旨在为辖区现役军人、军属、退役军人及其他优抚对象提供关爱帮扶和慈善救助等服务。
三是擦亮“红星”品牌。在南头古城、深圳湾人才公园等8个场所设立退役军人红星志愿服务队示范岗,举办区级统筹民生微实事项目“退役军人公益服务月”,开展咨询引导、秩序维护、治安巡逻、疫情防控等公益活动。疫情期间,引导200余名红星志愿服务队员参加社区疫情防控6000场次。暴雨期间,引导30余名红星志愿突击队员参加抢险救灾工作,清理拥堵管网50余个,解决安全隐患38处。在招商工业孖洲岛修船基地成立了深圳央企中第一支退役军人红星志愿服务队,30名队员由基地各条战线中的退役军人组成。累计开展公益活动141场次,服务423小时,服务71万人次。
(六)高效率做好移交安置,做好权益维护工作
一是优化接收流程。多部门联动,积极做好转业军官、转业军士、退役士兵接收安置工作。克服疫情造成的不良影响,联合区人武部等部门开展退役士兵返乡报到“一站式”接收工作,通过部门联动和数据共享等方式,简化报到程序,规范报到流程,确保秋季返乡退役士兵快捷办理相关手续。
二是落细落实安置任务。我区坚持高起点筹划、高效率推进、高要求标准完成9名转业干部安置工作,并对为9名转业军士安置岗位多次筛选调整,提供了3个事业编制岗位和国企岗位42个,确保每位符合政府安排工作条件退役士兵都有足够的选择空间,努力做到人尽其才、人岗相适,10月已全部到用人单位报到。
二、2023年工作计划
(一)建立思政服务新模式新机制。
一是扎实推进党建引领工作。联合南山区区直机关工委,推动成立退役军人党支部,建设打造退役军人“老班长书记工作室”,以先进退役军人党员示范作用为带动,以提升党组织领头人引领能力为重点,持续发挥“传递党的声音、宣传党的政策、开展党的工作”组织“末梢”作用。建立健全退役军人党员联系制度,引导退役军人党员就近参加党组织生活。
二是发挥街道(社区)退役军人服务站和退役军人红星志愿服务队示范岗的政治功能,常态化开展党史、军史、革命史教育和特色主题党日活动,激发退役军人党建活力。建设退役军人党建品牌项目库,打造退役军人党建示范点建设。
三是依托“智慧南山”政务数据资源,建设南山区拥军优属助残智慧服务平台,打通公安、人社、民政等多部门关联数据,构建涵盖户籍退役军人和常住退役军人的动态、全量基础数据库,建成集约高效的管理平台,全面汇集退役军人服务相关数据,为分析决策提供数据支撑,为全面优质服务提供支撑。
(二)用心用情做好帮扶工作。
一是动态掌握困难退役军人状况。依托街道(社区)退役军人服务站、“老班长工作室”“红星堡垒户”等退役军人互助力量,动态掌握困难退役军人生活状况,夯实关爱帮扶工作基础,制定精准的帮扶计划。
二是充分发挥关爱基金作用,不断壮大南山退役军人关爱基金规模,引导和发挥爱心企业、社会组织、爱心人士等社会力量,为辖区现役军人、军属、退役军人及其他优抚对象提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助,彰显党和政府及社会各界对广大退役军人的关心关爱。
三是持续关心关爱退役军人。做深做实“惠军健康行”拥军优属系列活动,让广大退役军人切实感受到实惠。持续加强退役军人应急救助政策宣传,提高知晓率,依托社区退役军人服务站和常态化走访活动,让救助对象知晓政策,让工作人员落实好政策。
四是落实结对帮扶机制。建立服务体系帮扶制度,健全帮扶机制,发动机关党员干部、社会力量、先进典型开展灵活多样的结对帮扶,做实常态化联系、走访慰问、困难帮扶、政策宣讲、思想疏导等服务,精准实现思想上互相促进、生活上互帮互助。
(三)营造良好双拥共建氛围。
一是发扬南山双拥优良传统。持续开展“拥军微实事”项目,不断优化“十送军营”项目,坚持以部队需求为导向,精准服务驻区官兵,有效增强军人的幸福感、获得感,巩固坚如磐石的军政军民关系。
二是提升服务保障标准水平。高标准实施义务兵双亲体检、送喜报、军地联谊等活动,发挥南山区拥军企业众多的优势,搭建社会化双拥平台,形成南山特色的拥军道路。
三是发挥榜样示范引领作用。深挖退役军人先进典型,组建思政讲师团,常态化开展“五进”宣讲活动,引导南山区红星志愿服务队参加疫情防控、应急处突等工作,充分发挥示范带动效应,以榜样精神传递正能量。
四是争创双拥模范区“七连冠”。以创建“全国双拥模范区”为契机,统筹全区各有关单位全面贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要指示批示,抓紧抓细抓实双拥工作。不断创新渠道,结合建军节、入伍季、退伍季和全民国防教育日等重要时间节点,大力宣传双拥工作新亮点。紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局,主动担当作为,全力抓好双拥工作落实,确保我区争创全省双拥模范区“七连冠”。
(四)探索就业创业服务新路径。
一是加大教育培训力度。为退役军人量身定制职业技能培训,学历提升和创业能力培训方案,支持退役军人参加中高职教育和高等学历教育,全面推进退役军人学历和职业技能双提升。
二是加强全周期跟踪服务。依托南山区拥军优属助残智慧服务平台(建设中),对退役军人注册身份进行自动核实,形成“数字画像”,结合工商登记信息、社保缴纳、就业状态等出现异常的人员进行预警,线上进行精准推送,线下安排人员进行回访,持续做好服务保障。
三是激发创业热情。深入了解军创企业,挖掘优秀创业项目,支持引导军创企业参与各级部门组织的创业创新大赛,激发退役军人创业热情。
四是推进孵化基地建设。按省级示范标准,全力打造南山区退役军人创业孵化中心,扩充做实“退役军人创业导师工作室”,定期开展创业沙龙和创业辅导。支持金融机构推出多样化、有特色的金融产品扶持退役军人创业;鼓励优秀退役军人企业家开展创业培训,帮扶困难退役军人,形成良性循环。