为深入贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，全面推进依法治国，落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，2024年，桃源街道办围绕市、区法治政府建设各项决策部署，结合工作实际，不断强化依法行政能力,深化法治理念，扎实推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神方面

　　一是加强理论学习。突出抓好理论学习教育，以理论学习中心组带动各级党组织,以“三会一课”、专题培训班、读书班、研讨班等形式深入学习习近平法治思想，学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重要部署，全面落实党工委会议、党工委理论学习中心组学法要求，定期组织召开街道党工委（扩大）会议传达习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入践行党中央各项决策部署，加强街道基层综合治理，为辖区和谐稳定和高质量发展营造良好法治环境。二是强抓贯彻落实。提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，推动依法治街工作走深走实；贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，按照南山区2024年法治政府建设重点工作及依法治区工作要点，细化岗位任务，做到责任到人。开展领导干部年度学法考试，2024年街道全体干部学法考试参考率及优秀率均达100%。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方面

　　桃源街道办党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设工作摆在重要位置。一是成立全面依法治街委员会和依法治街办，街道党政主要负责人担任组长，定期召开依法治街工作会听取工作汇报，加强统筹协调，确保法治政府建设各项任务完成落实；建强干部队伍，注重对执纪执法优秀年轻干部的发现、培养、选拔，依托“雏鹰计划”等培训体系，培养干部法治意识和工作能力，不断充实一线执法力量。二是主要领导切实履职，党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，积极领学习近平法治思想，将推进法治政府建设纳入领导干部述职述廉。街道党工委书记亲自部署法治政府建设重点工作，通过街道党工委会研究审议法治政府建设工作专项议题，不断健全完善“三重一大”决策、重大事项请示报告、财务管理、公车管理等内部管理制度，确保工作有章可循、有法可依。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）推进“放管服”改革，优化营商环境。落实《优化营商环境条例》精神，依托辖区10个中小企业服务站，通过“一业一企一策”精准扶持园区企业；领导干部定期走访辖区企业，听取诉求意见，协调解决生产经营难题；持续推进“互联网+政务服务”，打造西丽湖国际科教城虚拟园区，有效整合各类产业要素和服务资源，定期推送助企政策，线下活动安排，产业用房信息，商家优惠券等，打造“桃源星企”系列宣传，对接金融、法律等线上线下咨询服务，助企快捷找政策、找资金、找空间、找人才、找市场、找服务、提诉求，为企业高质量发展保驾护航。

　　（二）健全行政决策制度，提升行政决策公信力和执行力。一是落实重大行政决策程序规范。严格遵守《深圳市重大行政决策程序实施办法》和“三重一大”决策制度，重大事项均通过党工委会集体决策，2024年共作出重大行政处罚案件14宗，均严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。二是发挥政府法律顾问作用。驻点律师深度参与重大决策研究、行政执法案件办理、合同审核、复议诉讼案件处置等各项工作，提供专业法律意见，确保决策合规合法，预先规避风险。2024年共出具法律意见1000余份。

　　（三）健全行政执法体系，严格规范公正文明执法。一是加大重点领域执法力度。加强林业生态、小散工程等重点领域行政执法力度，2024年，共处罚未经批准擅自占用林地改变林地用途案件1宗，擅自砍伐、迁移树木共2宗，非法购买国家重点保护野生动物案件1宗，未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品案件5宗，代收费人违规收取水电的违法人员31名，在各重点领域执法累计罚款61.7万元。二是严格规范执法程序。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三大制度，确保执法公正透明可追溯，2024年已在政府网站公示行政处罚案件48宗，作出重大执法决定法制审核14宗。三是优化行政执法方式。建设物联感知AI，加强非现场监管，现已完成354个投放点建设工作，开展线上巡查864次，有效提升垃圾分类问题处置率；推行轻微违法行为依法免予处罚清单，今年以来，共对4宗符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定的案件，依法作出不予行政处罚决定。

　　（四）强化落实安全生产，防患化解风险矛盾。一是健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。成立桃源街道突发事件应急委员会并明确各成员单位职责分工，深入开展安全生产治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治、消防安全、交通安全、工贸及危化品安全、防灾减灾等专项工作，定期研判。加大应急宣传力度，深入社区、企业、学校开展安全宣传活动12场、应急演练活动22场，应急考核培训6期，提高辖区公众应对突发事件的能力。二是健全社会矛盾纠纷预防化解体系，不断促进社会公平正义。2024年以来，桃源街道办创新排查调处机制，采取在编干部分片区分组包干的形式，加强走访排查，今年共开展463次隐患排查，消除156处风险隐患。健全桃源街道“1+6+N”基层社会治理工作体系，发挥人民调解“第一道防线”作用，坚持发扬新时代“枫桥经验”，截至10月共调解案件502宗 ，调解成功490宗，调解成功率97.6%；共处置群众诉求服务事项2859宗，已化解2620宗，化解率达91.6%；依法处理信访案件1549宗，及时受理率、按期办结率均达100%；加强和规范行政复议、诉讼工作以化解行政争议，2024年以来积极配合复议机关、人民法院完成5宗行政复议案件处置、7宗行政诉讼案件出庭应诉。

　　（五）加强行政权力制约和监督，促进行政规范透明。一是加强行政执法监督工作。积极配合市、区司法行政部门完成行政执法案卷管理和评查工作，引入法律顾问开展季度性案卷评查，对发现的问题主动整改。在街道办和综合行政执法办办公场所显著位置设置执法投诉举报箱，通过政府官网公布电子信箱和热线电话，畅通投诉举报渠道。二是主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法保障人民群众合理信息需求，通过公告栏、政府官网等途径主动公开机构职能、财政预算、政府采购等公共服务信息。截至目前，主动公开政府信息162条，收到政府信息公开申请18宗，均依法依规答复办结。

　　四、法治政府建设中存在问题的改进情况、存在的不足和原因

　　（一）2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况。

　　桃源街道办通过三种方式创新开展普法宣传，取得了一定成效。一是充分发挥“桃源法律宣讲团”作用，街道司法所牵头组织各社区法律顾问和律师志愿者走进社区，深入60余个重点场所开展巡回普法宣传活动，将服务方式由“等候服务”变为“主动服务”；二是精准开展普法，结合“三区融合”工作和“12·4”国家宪法日等重要节点，广泛深入学校、小区、园区宣讲，讲解婚姻法、劳动法等关乎群众切身利益的法律知识，营造浓厚法治氛围；落实“谁执法谁普法”责任制，在行政执法的同时精准普法。三是打造法治宣传阵地。将社区戒毒康复工作站升级改造为桃源街道鹏辰驿站，新增5个创新分区，自2024年5月投入使用以来，已开展58场禁毒相关法治宣传，服务居民12500余人。

　　（二）2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

　　一是法治思维和依法办事能力有待进一步提升。近年来行政执法朝着精细化、科学化、规范化方向发展，对执法人员提出了更高要求，在行政执法案卷评查过程中发现存在部分错漏、细节不够到位的问题，在落实“谁执法谁普法”工作时，也一定程度上存在对当事人释法说理不够到位导致行政复议、诉讼的情况；二是线上宣传短板有待补足。现有法治宣传的途径和手段仍较为传统，主要以悬挂横幅、发放宣传册、宣传栏普法海报等线下宣传活动为主，相较于微信、小红书、抖音等新媒体普法方式，宣传效果相对有限；三是宣传针对性还不够强。主要是围绕重大时间节点开展普法宣传活动，面向大众的平时宣传活动开展得较少。对于不同群体、不同地区、不同年龄层次的针对性、个性化宣传做得还不够；各条线普法宣传活动整合程度不够，未充分融合线上线下法治宣传阵地和资源，虽针对性地开展了一系列普法工作，但是力度还不够大，频次还不够高，普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强；四是基层社会依法治理工作机制和效率还需提升。由于各部门的主体责任存在差异，在推动法治政府建设工作中，存在因沟通不足或职责不清晰导致部门间协作意愿不强的现象，各类业务信息传达流通、部门联动的力度和效率还有待进一步提升。

　　五、下一年度推进法治政府建设的工作计划

　　（一）坚持党对法治政府建设工作的领导

　　党的领导是中国特色社会主义法治之魂，桃源街道将始终坚持党对法治政府建设工作的领导，不断提高政治站位，把牢法治政府建设正确方向，结合法治政府建设相关政策，完善街道法治政府建设工作机制，细化责任分工，加强部门联动，不断推进基层治理法治化。

　　（二）提高综合行政执法能力，推进落实严格规范公正文明执法

　　定期开展专题培训，加强行政执法工作人员对宪法、民法典及经典案例的学习，将常规培训和专题培训相结合，坚持抓基层法制审核队伍建设，不断强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，提升执法人员业务能力，进一步推动严格规范公正文明执法。

　　（三）持续加强常态化普法宣传工作

　　结合工作实际拟定年度普法计划，确定普法宣传重点，提高普法的针对性和实效性，加强线上宣传，积极开展线下普法，深入学校、园区、物业小区等场所，针对性地开展普法宣传，推动辖区形成学法、知法、守法、用法的良好法治环境。

深圳市南山区桃源街道办事处

2024年12月9日