各物业服务企业:
为进一步督促和指导物业服务企业强化安全管理工作,切实提升我区物业管理水平,我局持续开展安全督导检查行动,现将2025年上半年检查情况通报如下:
一、安全督导检查情况
截至6月30日,我局累计开展物业小区督导检查308项次,并对管理情况进行评分,检查发现隐患2645处,针对发现的问题,累计向相关物业服务企业发出整改通知书306份,已有1694处隐患逐步完成整改。其中检查得分为90-100分的小区92个,占比29.9%,80-89分的小区185个,占比60.1%,70-79分的小区28个,占比9.1%,60-69分的小区2个,占比0.6%,0-59分的小区1个,占比0.3%。
二、主要安全隐患分析
(一)检查情况
在检查发现的2645处安全隐患中,安全管理制度类隐患1801处,占比68.1%;消防安全类隐患272处,占比10.3%;新能源充电设施类隐患101处,占比3.8%;电动自行车类隐患96处,占比3.6%;有限空间类隐患86处,占比3.3%;电气安全类隐患90处,占比3.4%;三防安全类隐患79处,占比3.0%;高空坠物类隐患74处,占比2.8%;其他类隐患46处,占比1.7%。
表:物业小区主要安全隐患情况
(二)隐患分类分级
依据安全隐患引发的事故概率、严重性及影响范围,现将隐患划分为三个等级:
高风险:共计112处,占隐患总数的4.2%。主要包括:消防水带老化、皲裂破损;消火栓无水;火灾报警控制器故障等。
中风险:共计537处,占隐患总数的20.3%。主要包括:消防控制室持证人员不符合规定;消防设施设备未定期巡查;电动自行车违规停放在架空层等。
低风险:共计1996处,占隐患总数的75.5%。主要包括:安全生产管理制度不完善;安全培训档案不完善;未将安全生产资金纳入年度预算;未张贴“一线三排”公示栏等。
(三)安全管理制度隐患分析
1.问题表现
(1)安全生产管理制度不完善:缺乏系统化、可操作的安全生产管理规范,责任边界模糊。
(2)安全培训档案不完善:培训记录缺失或流于形式,无法追溯员工安全能力建设过程。
(3)未建立风险隐患清单:未系统识别小区内潜在风险点(如消防设施老化、电梯维护漏洞、电气线路隐患等)。
(4)未制定风险分级管控制度:无法区分隐患优先级,导致资源错配(如重大风险未优先处置)。
(5)未将安全生产资金纳入年度预算:安全投入无保障,整改措施因资金短缺难以落实。
2.主要成因
物业管理人员安全管理意识淡薄,依赖经验和侥幸心理进行日常管理,无法正确认识到管理制度的重要性等。
(四)消防安全隐患分析
1.问题表现
(1)消防持证人员不符合规定:消防中控室每班次持中级证在岗人数不足两人。
(2)火灾报警控制器有故障屏蔽信号显示:火情延迟报警,错过黄金救援时间。
(3)应急疏散指示灯故障、疏散通道堆放杂物:居民逃生缺乏引导及行动受阻,逃生时易发生踩踏事故。
(4)消防水带老化、皲裂破损:灭火时无法正常供水,火势无法及时扑灭。
(5)消防设施设备未定期巡查:安全隐患无法及时被发现,设备失效常态化。
2.主要成因
设备设施老旧,维护保养不到位、不及时,消防意识淡薄,专项维修资金启动困难或维修资金不足。
(五)新能源汽车充电设施安全隐患分析
1.问题表现
(1)未配备水基灭火器:新能源汽车的锂电池等起火时无法扑灭。
(2)未张贴应急处置卡:人员在发生事故时无操作指引,慌乱中错误操作容易加剧事故危害。
(3)未张贴“一线三排”公示栏:隐患整改不公示,无法监督形成整改闭环。
2.主要成因
物业管理人员对新能源汽车火灾的危害认识不足,对新能源汽车充电设施建设和运营的第三方单位监督不到位。
(六)电动自行车安全隐患分析
1.问题表现
(1)堵塞消防通道:发生火情时,消防车辆和救援车辆无法及时进入场地开展救援。
(2)未配备水基型灭火器及拖车钩等设施:无法转移起火电动自行车至安全区域,并快速扑灭锂电池初期火灾。
(3)违规停放在架空层等不满足消防条件的场所:如遇火灾,火势和烟气极易通过联通的楼梯、电梯井、管道井等向上蔓延,威胁整栋楼宇安全。
2.主要成因
物业小区未规划合理的电动自行车集中停放或充电区域,业主安全意识淡薄,物业工作人员未对业主进行有效劝阻,未能及时报告消防、街道等部门进行处理。
三、典型案例
深圳市金阳成物业管理有限公司在管项目畔山·翠谷居检查得分仅为41.5分,隐患多达22处。主要为管理制度缺失,消防设施设备破损、疏散通道堵塞等方面。该项目呈现出检查得分低及隐患密集的问题,充分暴露出该物业服务企业在安全管理方面存在严重失职,未能充分认识到安全管理在物业服务中的重要作用,缺乏基本的安全风险防范意识。
我局已约谈物业服务企业相关负责人,后续将视整改情况进行进一步处理。
四、工作要求
各物业服务企业务必深刻汲取经验教训,严格落实物业小区安全管理主体责任,认真开展自查自纠行动。一是健全制度体系,夯实安全根基。建立健全安全管理制度,明确各岗位职责,确保管理制度有效落实。同时建立和完善管理台账及档案,形成管理闭环。二是强化隐患排查,筑牢安全防线。全面开展安全隐患排查治理行动,建立隐患排查清单,明确隐患整改方案、时间及责任人,确保隐患整改闭环。对我局督导检查中发现的安全隐患要及时整改并举一反三,开展在管所有项目的安全检查行动,完成隐患整改后上传资料至“深圳市南山区城市建设AIM 平台(https://nszj1.szns.gov.cn:98/)”,以备我局复查。三是加强安全培训,强化应急处突。常态化开展安全培训,定期组织应急演练,提升员工安全风险辨识能力、安全意识和应急处置能力。
专此通报。
南山区住房和建设局
2025年7月21日