一、2024年工作总结
2024年,在区委区政府和上级审计机关的坚强领导下,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,牢牢把握习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,立足经济监督定位,聚焦主责主业,以有力有效的审计监督服务全区经济社会高质量发展。
一是坚持党的领导,强化政治武装,确保审计工作有方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,集中开展政治理论学习94次,及时研究部署审计领域的贯彻落实意见;扎实推进党纪学习教育走深走实,组织集中学习《中国共产党纪律处分条例》原文8次,开展党课1次。进一步规范重大事项请示报告工作,印发出台《重大事项请示报告及督察督办工作清单》,明确应向党委审计委员会报告的审计工作重大事项;严格执行重大事项请示报告制度,累计向区委审计委员会呈报文件17份、向市委审计委员会呈报文件5份。
二是聚焦主责主业,服务中心大局,确保审计工作有深度。全年共实施审计项目17个,其中围绕推动高质量发展,聚焦财政财务收支、国资国企运营管理、政府投资项目建设管理等领域,开展财政审计、企业审计、公共投资审计共7个;围绕推动高品质生活,聚焦普通高中教育、道路改造整治、保障性住房、公共配套服务用房等领域,开展政策落实跟踪审计、公共投资审计及民生审计共5个;围绕推动高效能治理,聚焦网络安全和信息化建设、领导干部履职尽责等领域,开展财政审计及经济责任审计共5个。全年17个项目共揭示问题353个、发现违规金额1,678.56万元、管理不规范金额4.57亿元,提出审计意见和建议399条;在市、区级党政刊物上刊发信息6篇,获市、区主要领导批示6条。
三是推进审计整改,强化督促检查,确保审计工作有成效。坚持全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计监督总体格局,组织召开区级审计整改督促协调工作会议5次、联合区督查室重点督办协调专项整改、针对16个长期推进缓慢或逾期未完成整改的问题发出整改督办函10次、领导班子实地走访调研责任单位11家,整改工作成效显著,2018年至今各级审计机关查出涉及我区问题共1767个,已完成整改1674个,整改完成率达94.74%。其中,2021年区审计局查出的“全区40家预算单位合计670笔往来款项未及时清理”问题,已于2024年8月完成整改。
四是强化业务管控,巩固队伍建设,确保审计工作有质量。组织开展审计档案质量检查,就检查发现的问题提出有针对性、可操作性的整改办法,督促业务科室举一反三,进一步规范完善项目资料归档工作;印发出台《审计工作操作指引》《审计业务电子数据管理办法》,完善《档案管理办法》,压紧压实审计业务各环节质量把关主体责任;启动南山区智慧审计管理系统建设,加强审计数据汇聚、治理、分析能力,规范审计整改工作流程。选派111人次审计干部参与各类业务培训、11人次审计干部参与上级审计机关项目及区内专项工作,坚持以干代训、以训促审,学用结合,切实提高审计业务能力。
二、2025年工作思路
2025年,区审计局将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,完整准确全面把握新时代新征程赋予审计的新使命新任务,围绕区委区政府中心工作,依法履行审计监督职责,为全区经济社会发展作出新的更大贡献。
一是坚持党的全面领导,夯实政治建设“压舱石”。深化落实“第一议题”制度,坚持交流研讨和实践教学相结合,坚持集中学习和自主学习相结合,进一步领会把握党中央意图和部署,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神上来。进一步梳理明确重大事项请示报告范围及呈报先后顺序,做到重大事项应报尽报,提高请示报告工作的质量和实效,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。
二是做深做实审计揭示问题“上半篇”文章。牢牢把握和落实区委、区政府对审计工作的部署要求,提高政治站位,自觉把服务和保障全区经济社会发展大局,作为审计想问题、干事业、谋发展的立足点,确保审计发现问题有高度。进一步探索研究型审计,关注审计对象的绩效实现情况和制度优化空间,做实做细审前调查,精准锁定审计重点,把问题当课题研究,深挖问题背后的体制机制性原因,确保审计发现问题有深度。
三是有力有效抓好审计整改“下半篇”文章。持续加大审计整改督促检查力度,通过现场督导、定期召开整改督促推进会、发出整改督办函、约谈主要负责人等方式,做好整改跟踪督促,确保审计整改落地见效。持续加强审计整改指导培训力度,通过明确、强调整改认定标准及流程,增进整改主体责任单位对整改重点的理解和把握,提升审计整改工作效率。持续推动审计整改信息化建设,运用南山区智慧审计管理系统开展审计整改全流程管理,规范整改工作流程,对审计查出的问题、整改状态、整改结果运用等进行多维分析,指导督促被审计单位举一反三,推动源头治理。
四是强化巩固审计项目计划的“龙头”牵引作用。审计项目计划决定了审计工作方向和最终成果水平,坚持以培育优秀审计项目为导向,加强计划立项的前瞻性思考和全局性谋划,持续优化中长期项目计划库工作指引。立足已建立的中长期审计项目计划选题库,进一步做实做细计划立项依据、明确项目预期效果,不断提升入库项目质量;及时跟进上级和本区的重大战略部署,动态更新在库项目,对于已不适应发展需要的项目,定期实行出库管理。
五是加固筑牢审计质量控制“底板”。以审计项目质量检查为抓手,逐项核实审计程序是否合法合规、审计工作底稿编制是否完整合规、审计事项是否按照审计实施方案的要求做到应审尽审,针对检查发现问题,督促相关科室立行立改,树牢质量意识和责任意识,进一步规范审计行为,推动提升审计质量。同时,结合上级审计机关制定的审计全流程管理办法,优化本级审计工作操作指引,持续推动审计全流程标准化建设。探索开展审计项目后评估,做好共性审计项目及具体事项的规律总结和经验提炼,同时查找项目薄弱环节,群策群力分析研判、重点突破。
六是蹄疾步稳走出智慧审计“加速度”。加快建成南山区智慧审计管理系统,实现与一网协同平台数据的对接共享,保质保量落实好系统的检测、验收。同时,拓宽审计电子数据采集范围,推动系统尽快投入试运行,为审计计划、实施、审理、整改全流程提供信息化、智慧化支撑,提升审计项目管理智慧化水平。