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深圳市南山区工业和信息化局政府信息公开

索引号: 1144030500754588XR/2024-00115 分类:
发布机构: 深圳市南山区工业和信息化局 成文日期: 2024-11-20
名称: 南山区工业和信息化局2024年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2024-12-04
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南山区工业和信息化局2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-12-04  浏览次数:-

  2024年区工信局在区委、区政府领导与依法治区办指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引落实习近平法治思想,围绕相关会议精神与部署要求履行职责。强化法治思维,依程序推进依法行政,守正创新开展法治政府建设工作。现将2024年法治政府建设情况与2025年计划报告如下。

  一、深入学习贯彻习近平法治思想,提升依法履职能力

  (一)深入领会党的二十大和二十届三中全会精神,扎实推进法治建设

  区工信局深刻领会党的二十大报告中关于法治建设的新理念、新部署、新要求,贯彻二十届三中全会的关于完善推进法治社会建设机制作出的决策部署要求。坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一。将法治政府建设与经济社会发展各项工作紧密结合,在制定政策、推动项目、服务企业等方面,充分运用法治思维和法治方式,确保各项工作在法治轨道上有序推进。

  (二)深入学习贯彻习近平法治思想,推动工作实践

  认真学习贯彻习近平法治思想,通过局党组理论学习中心组、“第一议题”、“三会一课”等方式,组织全局党员干部集中学习,并着重促进理论与实际紧密融合,将学习成果转化为实际工作的动力。加强组织领导,明确各部门的职责分工,形成工作合力。完善监督考核机制,督促各部门落实法治政府建设任务,确保各项工作落到实处。

  (三)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

  局主要负责同志认真贯彻落实区委依法治区委员会关于法治建设的决策部署,严格履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入局年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。加强对全局干部职工的法治教育,提高依法行政意识和能力。党纪学习教育中着重聚焦《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等一系列关键党内法规的研习。成立由局长担任组长的法治政府建设工作领导小组,明确各成员的职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。

  二、2024年度推进法治政府建设的举措成效

  (一)完善工作制度,打牢法治建设基础

  一是优化局法治建设制度体系。细化“三重一大”议事决策规则及内控制度,优化局常用公文范式及合同格式条款,促进法治机关建设有规可守、权责清晰。二是健全政府法律顾问制度。各项业务工作、经济发展分项资金操作规程制定、框架合作协议、采购合同等内容均向法律顾问征询法律意见,力保工作内容、程序与现行法律法规相契合。三是深化法治实际运用。推动项目建设、服务企业等工作中,充分考虑法治因素,严格遵循相关法律法规和程序,广泛征求意见并进行合法性审查,确保政策公平、公正、公开。

  (二)化解矛盾纠纷,维护社会稳定

  建立健全矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和处理涉及工业和信息化领域的矛盾纠纷。加强与相关部门的协调配合,共同做好信访维稳工作。对于群众的投诉举报,认真调查核实,依法依规处理,及时反馈处理结果,做到件件有着落、事事有回音。上半年区工信局下属事业单位金融发展服务中心处理处非信息公开16宗,行政复议5宗,处非履职申请1宗。

  (三)搭建合作桥梁,助推企业发展

  一是与区司法局、区法学会等单位通力合作,举办南山区法律服务护航高质量发展系列研修班,开设全球投资、出口管制、海外用工、数据合规、知识产权和国际争议解决等相关领域课程,搭建集法律、会计、保险、金融、投资及仲裁等内容于一体的跨行业高端涉外专业服务平台。解决企业在贸易合规、境外投资等多领域的涉外专业服务需求问题,为企业国际化战略布局提供了有力的法律支撑,助力南山区企业高质量“出海”。

  二是深入重点企业开展调研,与司法局协同构建企业产业专业合规合作平台,为企业提供实务交流、宣讲培训、合规体检、预警资讯等合规专业服务。将无人机、医疗器械技贸结合评议及合规汇总梳理成册,有效帮助企业降低在当前复杂多变的贸易环境中所面临的合规风险。

  三是大力支持北京大学国际法学院举办人工智能法律国际研讨会,搭建国际交流平台。研讨会紧密结合我国政府在AI治理方面的最新政策,如《生成式人工智能服务管理暂行办法》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等,为相关企业“走出去”提供了宝贵的法律支撑。人工智能法律研究向纵深拓展,为企业在人工智能技术创新与应用场景中的合规实践提供前瞻性的方向指引,促进人工智能产业发展与法律规范体系完善之间的良性互动。

  三、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

  针对2023年度法治政府建设中存在的法治学习深度广度有待提高、法治队伍建设水平有待提升、普法宣传阵地建设有待加强、信息公开工作有待完善的问题,区工信局深入贯彻落实中国特色社会主义法治理论,分析实际工作可能中存在的法治问题与挑战,推进业务流程优化以及风险防控等工作;为落实“八五”普法规划,区工信局结合自身业务,深入企业调研,推进企业法治宣传阵地建设,提升企业相关人员的法治意识,促进企业合规经营;学习行业相关法律法规及业务知识,提高全局干部职工的法治素养和业务能力;进一步明确信息公开的责任分工,加强对信息的审核把关,确保公开信息的准确性和完整性。

  四、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年区工信局严格履行各项职责,依法依规开展各项工作,在法治政府建设工作中取得了一定成效,然而随着实践发展,也遇到了一些尚需改善的问题,主要表现在以下几个方面:一是个别干部学习内驱力有待增强。由于日常业务工作繁重,各类事务繁多且时间节点紧迫,个别干部职工精力分散,主动学习法律法规的热情稍有欠缺,缺乏主动探索法律知识体系的内在动力。二是法治宣传实效性有待提高。当今时代处于信息爆炸期,信息海量涌现,行业法律法规和相关政策处于快速更新与迭代的动态进程中,且国际贸易环境充满诸多不可预见性的因素,导致法制信息收集工作缺少一定时效性。对国内外最新法律法规、政策动态、行业法治热点问题的关注有待加强,信息收集渠道有待拓展优化。、法治思维运用能力尚需提升。面对经济发展的新形势和高质量发展的新要求,部分干部在处理复杂业务或突发情况时,往往无法迅速且精准地运用法治思维对问题进行深度剖析。且在业务开展过程中的对法律风险的洞察敏锐度有所不足。例如开展合规性审查时,难以全面排查法律风险隐患,对某些潜在的法律漏洞、利益冲突点预判不够精准。在决策过程中难以充分考量法律的规范与约束作用,将法治理念有效转化为实际行动方案的能力仍需提升。

  五、2025年度推进法治政府建设的工作安排

  2025年,我局将紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一核心指引,继续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署的情况以及贯彻落实措施,积极落实国家、省、市依法行政工作要求,进一步推进我局2024年度依法行政进程。重点做好以下几方面工作:

  一是持续推进法治建设工作。持续巩固深化学习成果,将习近平法治思想作为法治建设领域的核心指引与行动纲领,统筹规划法治建设各项事务。

  二是强化法治队伍建设。关注干部职工的法治教育培训,提高干部职工运用法治思维解决实际问题的能力。发挥领导干部的示范带头作用,推动形成全局上下尊法学法守法用法的良好氛围。

  三是进一步规范工作制度。将法治理念贯穿到工作的各个环节,在项目审批、资金管理等方面,严格遵循法律法规和相关制度,确保工作的合法性和规范性。

  四是提升政策信息传导效能。加强对行业法律法规的研究和运用,为企业提供更加精准的法律服务和指导,促进产业健康发展。

  专此报告。

  南山区工业和信息化局  

  2024年11月20日