2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、紧紧围绕习近平法治思想和党的二十大以及二十届二中全会精神，按照中央、省、市、区关于法治政府建设的工作部署，严格对标区委区政府关于2023年法治政府建设工作要求，把助力优化营商环境作为建设法治政府的重要路径，为企业提供创新发展的土壤、营造良好的产业发展生态。现将我局2023年法治政府建设工作情况及2024年工作计划报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神

　　2023年以来，深入学习贯彻党的二十大报告关于新时代新形势下贯彻法治建设的新理念，全面领悟“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的总要求。深刻领悟“两个确立”的决定性意义和“三个务必”的政治内涵，推动党员领导干部作为“关键少数”以上率下，在学懂弄通做实上带头示范，结合当前工作实际，在学深悟透基础上，把推进法治政府建设与推动经济社会发展各项工作结合起来，精心组织、周密部署、务求实效。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想。

　　通过局党组理论学习中心组、“第一议题”、“三会一课”等方式组织全局党员干部集中学习累计55次，深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义和实践要求，聚焦“真”字抓学习，聚焦“深”字抓调研，聚焦“敢”字抓实干，更好地把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效。

　　（三）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

　　党政主要负责人认真贯彻区委依法治区委员会关于法治建设的重要决策部署，认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，成立法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责、全员参与的法治建设工作机制。

　　（四）定期开展专题培训

　　组织全局干部职工学习关于优化营商环境的最新条例，提高机关干部对优化营商环境工作的认识，提升优化营商环境理念，强化营商环境意识，助力辖区推进优化营商环境工作有序开展。

　　（五）“线上+线下”双轨并行

　　坚持“线上+线下”持续发力，依托“学习强国”、“深圳智慧党建”、“深i学”等学习平台，督促引导党员干部学习全面依法治国的最新理念，做到随时随地学习，推动全体党员筑牢思想根基，提高党性修养，确保党员干部在做好日常业务工作的同时理论知识学习不掉队，真正做到学有所思、学有所得、学有所成、学有所用。

　　二、贯彻落实中央、省、市关于推进法治政府建设的工作部署

　　（一）积极推动重点领域法治建设

　　南山区工业和信息化局作为南山区防范和处置非法集资工作机制的牵头部门，下属事业单位南山区金融发展服务中心落实有关具体工作。

　　一是积极贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（以下简称《处非条例》）。聘请律师团队开展专题讲座，深度解析条例内容，大力提升工作人员业务素质，积极会同市金融局研究制定相关实施细则，梳理业务流程衔接《处非条例》落实。

　　二是加强与市区专班、公安、维稳、宣传等部门的联动配合。按照法治化、市场化、专业化原则，坚持强监管、督清退、促压降、保稳定的工作思路，不断推动涉众型金融风险逐步出清，切实保护投资人合法权益，维护地方经济金融和社会政治稳定，加快涉众型金融风险化解。

　　三是妥善应对信访事件，增加话务服务团队力量，主动倾听和及时回应群众诉求，针对涉访平台成立化解工作专班，形成针对性化解方案。截至2023年11月底，区金融服务热线接听投诉咨询电话31110余宗，我局金融风险防控部、P2P专班共处理信访转办件15400余封。

　　（二）严格落实依法行政工作要求。

　　为充分提高全局干部职工依法办事能力和水平，各项业务工作、经济发展分项资金操作规程制定、规范性文件出台、框架合作协议、采购合同等内容均向法律顾问征询法律意见，确保工作内容、工作方法、工作程序符合法律法规和规范性文件的要求。局法治政府建设工作领导小组对我局行政工作实行内部监督。我局规范化的行政行为未收到任何应诉通知或司法建议。

　　（三）切实履行普法主体责任。

　　南山区金融发展服务中心多维度开展宣传，强化干部、居民金融专业素养。制作海报、漫画及特色宣传片，在辖区内多个商业综合体、养老机构及影院进行宣传片播放。举办金融干部培训班，增强干部金融风险防控意识。推动金融素养工程—“南山金融甜水计划”落地，加强对投资人和群众的教育，更好地防患于未然。

　　（四）全面深化政务公开。

　　坚持以公开为常态、不公开为例外，将政务公开贯穿政务运行全过程，促进行政行为规范化透明化；健全完善政务公开领导体制和工作机制，确保法定主动公开内容全部公开到位，完善推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、重点领域信息公开等配套制度。截至目前，我局依托深圳市南山区工业和信息化局政府信息公开网站及时公开、解读政策文件57条。

　　三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况。

　　2023年以来，我局严格履行各项职责，依法依规开展各项工作，全局干部职工对法治学习的深度和广度进一步提高，联系我局工作实际开展研讨、研究深度、与业务工作的紧密融合进一步强化。

　　（二）2023年度法治政府建设中存在的不足和原因。

　　2023年以来，我局严格履行各项职责，依法依规开展各项工作，但是也认识到，相对于日常业务，在推进法治政府建设、建设法治政府、优化法治化营商环境工作中还存在着一些薄弱环节，主要包括几个方面：一是法治学习的深度广度有待提高。对习近平总书记的重要讲话精神和习近平法治思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法的学习不够系统全面、领会不够到位，联系我局工作实际开展研讨、研究深度不够，与业务工作的高度融合需要持续强化。二是法治队伍建设水平有待提升，干部队伍政治素养需要提高。全局干部职工身兼数职，大部分精力主要集中在日常业务工作上，对法律法规的学习程度还有所欠缺，对政策法规解读能力需进一步加强，系统的培训和教育需进一步拓展，相关责任制度需要严格落实，内部监督效果有待优化。加之企业数量多、管理范围广、分布任务重等情况，普法力量明显不足。三是普法宣传阵地建设有待进一步加强。法律知识具备严肃性，采用的普法宣传形式较为局限，群众主动学习法律的积极性不高，对普法知识和法律的认知和理解不充分，贴近实际、贴近生活的普法宣传有待进一步挖掘，普法宣传工作成效需进一步提升。四是信息公开工作仍然存在信息公开统筹协调难度不断加大，政务信息的采集、审核和发布需要加强，重点领域信息公开力度需要提高。

　　四、法治政府建设下一步工作安排

　　2024年，我局将继续贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深化改革，积极落实国家、省、市2024依法行政工作要求，进一步推进我局2024年度依法行政进程。重点做好以下几方面工作：

　　一是持续强化法治思维。持续学深学透习近平法治思想，发挥领导干部“头雁效应”，强化依法行政质量意识、依法决策意识，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责、全员参与的法治建设工作机制。

　　二是强化普法力度。严格按照“谁执法谁普法”原则，合理利用下基层、进社区、入企业等方式开展普法宣传，把工信政策送到群众、企业的家门口，推动防范和打击非法集资宣传教育工作常态化、制度化，维护地方经济金融和社会政治稳定。

　　三是积极配合区其他职能单位的法治建设工作，学习其他单位法治建设先进经验，共同为南山区全面推进依法治区、法治城区创建工作贡献工信力量。

南山区工业和信息化局  

2023年12月25日