关于处理署实名举报暂行办法

　　第一章        总  则

　　第一条 为进一步加强和规范署实名举报工作，鼓励群众反映真实情况，保护举报人的合法权益，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》、《深圳市纪委处理群众署实名举报暂行办法》和《深圳市纪检监察机关奖励举报有功人员暂行办法》，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条 署实名举报是指:举报人以自己的真实姓名、工作单位、详细住址、联系电话等方式，采用书信、电话、传真、走访、电子邮件等形式，如实向纪检监察机关举报党组织、党员和国家行政机关、国家公务员及行政机关任命的其他人员违反党纪、政纪的行为。以化名或冒用他人姓名进行举报的，不属于署实名举报的范畴。集体访不在本规定所指实名举报范围内。

　　第三条 署实名举报按照“属地管理”，“分级负责、归口管理”的原则处理。

　　第二章        受  理

　　第四条        区纪委（监察局）信访室为署实名举报的受理部门。

　　第五条        信访室对署名举报应当采取适当方式及时进行核

　　实、登记。

　　第六条 属于区纪委（监察局）管辖范围的署实名举报，对来访者，告知受理。对来信等形式的举报，自收到之日起两个工作日内与举报人联系，并约谈了解详情，核实是否为署实名举报，经核实是署实名举报且属于区纪委（监察局）管辖范围的，在五个工作日内将受理情况告知举报人。

　　    第七条  对不属于纪检监察机关管辖范围的，应向举报人说明情况，建议、引导举报人向有关部门反映，并将举报材料及时转交有权管辖的部门处理。告知后仍然重复信访的，不再告知。

　　第八条 举报人所举报的内容须真实、可查。要据实告知被举报人的基本情况（如：姓名、职务、工作单位、住址等）、违纪违法事实以及相关证据等。

　　第九条 举报人所举报的问题已向有关部门反映并被受理的，应向信访室说明，以便归口办理。

　　第三章  办  理

　　    第十条 对确定为本级纪检监察机关办理的署实名举报，自告知举报人受理之日起按下列时限处理：

　　（一）   一般性问题，三十日内办结。

　　（二）   较为复杂的问题，六十日内办结。

　　（三）   特别复杂的，需要立案查处的，按照案件检查部门规

　　定的时限办理。

　　     因特殊情况确需延长时间的，经有关领导批准，可适当延长办理时限，并向举报人说明。

　　第十一条 对转基层纪（工）委办理的署实名举报，应及时将承办单位告知举报人。基层纪（工）委收到区纪委（监察局）信访室转办的署实名举报，应按上述规定的时限办理，不得再转。

　　第十二条 对区纪委（监察局）交办的要求报结果的署实名举报事项，基层纪（工）委作出处理后，应当向区纪委（监察局）报告处理结果。区纪委（监察局）对处理结果没有异议的，予以了结；对处理结果有异议的，基层纪（工）委应当重新调查处理。

　　第十三条 举报事项办结后，在十个工作日内，由承办部门向举报人反馈办理结果，听取举报人对办理结果的意见和建议，符合实际情况和政策法规的予以采纳；对不合理的要求，应做好解释说服工作；无理取闹的，严肃批评教育。

　　第十四条 举报人在超过本办法规定的办理时限内仍得不到答复时，可以向区纪委（监察局）信访室提出质询，要求给予确切答复。

　　第十五条 对信访问题的反馈，可以采取书面或口头、电话、电子邮件等方式。

　　第四章                                 保  护

　　第十六条 区纪委（监察局）对署实名举报人相关信息和举报材料要严格保密，由专人保管并负责办理。禁止将举报材料和有关举报人情况透露或转给被举报人、被举报单位及其他无关人员，切实维护举报人的合法权益。

　　第十七条 对外宣传报道，未经举报人同意，不得公开举报人的姓名、工作单位、亲属关系以及其他有关情况。

　　第十八条 在受理举报、向举报人核实情况、对举报人反馈信息时，都要在不暴露举报人的情况下进行。

　　第十九条 反馈办理结果时，只能告知举报人所反映问题的调查结论和处理结果，不得将被举报人的个人隐私、组织研究处理的过程、证人、证言及调查中涉及的其他问题等泄露给举报人。

　　第二十条 区纪委（监察局）承办部门的工作人员与举报人、被举报对象有亲属关系或直接利益关系的，应主动回避。举报人有权提出让有关人员回避，回避决定由区纪委（监察局）作出。

　　第二十一条 任何单位和个人不得歧视、刁难、压制或打击报复举报人及其亲属。对举报人进行打击报复的，依照有关规定严肃处理，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

　　第五章 责  任

　　第二十二条 信访工作人员应认真履行职责，依纪依法办事，严格按照规定办理信访举报事项。对信访举报事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结的，或者应当履行督查督办职责而未履行，按有关规定追究责任。

　　第二十三条 对可能造成社会影响的重大、紧急举报事项和举报信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的，给予党纪政纪处分；造成严重后果的，依法追究其法律责任。

　　第二十四条 拒不办理上级纪检监察机关交办、督办的重要举报事项，或者编报虚假材料欺骗上级纪检监察机关，造成严重后果的，给予党纪政纪处分。

　　第二十五条 举报人故意捏造事实，诬告陷害他人或以举报为名制造事端，干扰纪检监察机关正常工作的，情节较轻的，严肃批评教育；情节较重的，给予党纪政纪处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

　　举报人因对事实了解不全面而发生误告、错告、检举失实的，不能视为诬告。

　　第二十六条 承办部门在对信访举报事项调查期间，举报人要积极配合调查，不重复信访，不越级上访或参与集体上访，不向无关人员和其他单位泄露有关举报情况。

　　第六章 奖   励

　　第二十七条 凡是向区纪委（监察局）署实名举报，经查证属实并受到党纪政纪处分的，符合下列条件之一的，给予奖励：

　　（一）被举报人受到党纪或政纪处分的，给予人民币500元至5000元以内的奖励。一案多人受处分的或被举报人受到党纪政纪两种以上处分的，可以适当增加奖励金额，不重复奖励。

　　（二）为国家、集体挽回直接经济损失或没收、追缴违纪所得金额在10万元以上的，按千分之五予以奖励。奖励额度个人最高不超过1万元；联名或单位举报，最高不超过2万元。

　　符合以上两款条件的，按照其中最高奖金标准给予奖励。

　　第二十八条 有数人分别署实名举报同一案件的，奖励最先举报者或起关键作用的举报者，按一案进行奖励，不重复奖励。

　　第二十九条 对有特别重大贡献的署实名举报有功人员的奖励，经区纪委常委会批准，可超过本规定的奖励标准给予重奖。在给予物质奖励的同时，还可根据不同情况，给予颁发奖励证书、通报表彰等形式奖励。

　　第三十条 基层纪（工）委对署实名举报有功人员进行奖励的，向区纪委（监察局）提出奖励申请。

　　第三十一条 对举报有功人员进行奖励，由案件承办部门提出意见，填写奖励审批表，报经区纪委常委会批准。

　　第三十二条 奖励方式应尊重举报人的意愿，未经举报人同意不得泄露或公开举报人的姓名或身份。

　　第三十三条 受奖励的署实名举报人自接到区纪委（监察局）奖励通知之日起，三个月内不来领取奖金的，视为自动放弃。

　　第三十四条 奖励金纳入区纪委（监察局）部门预算，专款专用。

　　第七章  附   则

　　第三十五条 区纪委（监察局）转基层纪（工）委办理的署实名举报按照本规定执行；基层纪（工）委自行受理的署实名举报参照本规定执行。

　　第三十六条 本办法由区纪委（监察局）负责解释。

　　第三十七条 本办法自公布之日起施行。