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  和谐社会示范区

  就业:实现零就业家庭“一就业”,社区无零就业家庭;帮助来深建设者、特区早期建设者、退伍军人等群体就业;社区每年至少开展2次技能培训,推动就业服务工作属地化;登记失业率控制在3%以内。2010年全年促进10338人(次)失业人员实现了就业再就业,动态消除“零就业”家庭,共有495户家庭实现至少“一就业”。区残联建立残疾人集中就业基地,举办残疾人技能培训班,为145名残疾人发放康复训练扶助金157.4万元。

  教育:创建全国社区教育示范区,保障来深建设者子女“平等受教育”权利;居民子女有学可上,有学能上,有充裕的学位保障;居民再教育和能力培训有计划的开展。区教育局在保障户籍适龄儿童入学的前提下,按照“1+5”文件的要求接受外来工适龄子女义务教育,在外来人口中,九年义务制教育普及率达100%;开展职工素质教育,三年来共举办培训班289场(次),覆盖到551家企业20502名员工。

  医疗:优化全区医疗结构布局,社康中心公共卫生服务功能突出,实现“小病不出社区”;推进中医药进社区;每个社区每季度开展不少于1次的健康教育活动;人人有医疗保险,大病、重病能到的及时治疗;社区有社康中心,一般性疾病在社区可以得到较好的治疗;医生与患者关系和谐,医疗纠纷少发生。加强企业对员工社保购买情况监督,每位参加医疗保险的劳务工,每月缴交4元,就可以既保门诊又保住院;设立专项基金,为劳务工及其子女遭遇重大疾病时提供救助。

  保障:为社区低保户、单亲家庭提供优先服务,开展“关爱行动”;开设老年人、残疾人服务项目,对孤寡老人、残疾人实行”一对一”结对帮扶;落实低保制度有关规定,优先解决低保家庭的住房、生活、子女入学和就业问题;低保制度充分落实,社会救助及时,有精神及物质关爱。每个社区已建成功能完备的“爱心驿站”,完善互助信息平台和帮助平台,整合辖区各种关爱资源,发挥专业社工优势,积极开展心灵辅导工作。做好居家养老工作,全区3家居家养老机构,服务高龄老人490人,2010年,发放居家养老服务券265万元。做好290个低保户686名低保对象的保障工作。落实积分入户政策,2010年8月实施以来,已解决42人入户,随迁子女14人。每年慰问外来工5万人次750万元,帮扶3万人次600万元。

  环境:集中财力物力向城市建设、绿化美化、公共设施的薄弱环节倾斜,逐步实现全区的协调均衡发展;完善防洪排水体系,提高城区排洪排污能力;城区管理有序,日常保洁到位;城市空气质量优良,市容美观大方,道路整洁卫生,城市绿化率高。区城管局实施市容环境提升行动,完成10个绿化景观提升项目,改造绿化面积33万平方米。街道家具清洗刷新、灯光夜景工程以及户外广告、城中村综合整治有序推进,行政执法力度加大,市容环境焕然一新。加快排水管网清源行动,提高城区排洪排污能力。高标准推进旧村、旧城、旧工业区改造和城市更新步伐,拓展城区发展空间。顺利通过国家生态区建立技术评估,成为全市首批国家生态区。制定《南山区发展循环经济产业扶持资金暂行办法》,倡导绿色消费,引导企业开展绿色创建活动。深入开展生态社区,以及创建绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色商场、绿色家庭等活动,提高绿色创建质量。大力发展低碳经济、循环经济,创建低碳型城区。建立公众参与机制,成立全国首个青少年环保艺术团。南头半岛环保联络小组正式挂牌运作。在小南山设立全市首个市民环境观测点,形成政府-企业-居民共同参与的环保统一战线。支持环保志愿者、民间环保组织开展工作。培育生态文化道德,推行健康文明的生活方式,形成注重节约、爱护自然、保护环境的良好风气。

  社会管理:搭建“两厅两中心两平台”,在区一级建立政务大厅和信访大厅,在8个街道建立100个社区服务中心和综治信访维稳中心,在社区建立管理和服务平台,实现对外是“一站式”办公服务,对内是“一条线”高效管理。全面实行“一格多员”网格化科学管理模式,全区100个社区划分为856个网格,创新出南头街道的“331”分级分类、桃源街道的“数字桃源”等管理模式。今年上半年,在全区已有的信息平台上,开发社会建设综合平台,实现数据一次采集,多方共享。2010年,全区各网格上报各类不和谐因素53000多宗,当场化解51000宗,网格化解率达96%以上,劳动信访量仅占全市总量的3.4%。几年来,我区信访工作实现“两个为零”,即2010年进京非正常上访全年为零,连续三年重要敏感期进京赴省上访为零。

  推进“和谐企业工作室”的建设,全区已建、在建的达30个,基本覆盖了含150家以上企业的社区和含100家以上企业的工业园区。阳光社区“和谐企业工作室”发挥社工专长,开展了16次个案和专业小组工作,帮助4名心理问题比较严重的员工及时给予情绪疏导,成功解救1名轻生员工。高新社区开展“心理自然村”项目,引进专业培训机构,举办“幸福生活的智慧密码”讲座,有效地为白领员工减压。劳资纠纷明显下降,全年劳动信访案件1980宗,同比下降46%,劳动信访量仅占全市总量的3.4%。

   “六支队伍”建设:发展壮大党员队伍、社区工作者队伍、专业社工队伍、义工队伍、、关工委队伍和智工队伍。发挥南山高素质、专业性人才聚集的优势,区科技局率先在全市组建智工队伍,“用智慧服务社会”,为企业和居民提供高端智力服务,引领社会人才队伍服务社会新潮流,必将产生深远的影响。区组织部在党员队伍中开展“创优争先”活动,树立一批先进模范典型。安排41名社区工作人员参加“五大战略”。区民政局加强社工队伍职业化和专业化,引进3名香港社工督导,选拔16名督导助理,新增35个社工服务岗位,提高社工水平。团区委推动“社工+义工”联动机制,大招募大运会志愿者,宣扬义工服务。区关工委聘请“五老”担任校外辅导员,积极参与社区“四点半课堂”建设。

  社区综合功能区建设:每个街道至少在一个社区建设一个窗口服务、医疗、计生、法律、救助、娱乐、休闲、健身相对集中的“社区综合功能区;按照市区有关要求,高标准推进社区综合服务中心建设。全区建成9个社区服务中心、6个市政公园、44个社区公园、98个星光老人之家、8个残疾人康复中心、103个社康中心、201条健身路径等便民设施。建立了100个社区图书馆(站),让居民在家门口就能借书读书。蛇口街道在合兴大厦建设了面积约900平方米的服务中心,白石洲片区建设500多平方米的片区服务中心。

   

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