根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布南山区民政局2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息受理情况，政府信息公开相关收费情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施等六部分组成，起止时间为2012年1月1日至12月31日。

　　一、概述

　　2012年，我局围绕区委区政府提出的“举自主创新大旗，树国际城市标杆，建设宜居宜业国际化海滨城区”这个目标，以贯彻实施《条例》为主线，倡实干精神，办民生实事，推动南山社会建设创新发展，努力推进政务公开走上经常化、制度化、规范化、信息化的轨道。

　　（一）建立健全政府信息公开工作机制

　　1、完善领导体制。为进一步加强政务公开工作的组织领导，我局根据工作需要和人员变动情况，及时调整领导小组成员，确保了政府信息公开工作的连续性。由“一把手”担任我局政务公开领导小组组长，分管领导任副组长，各科室和下属单位负责人为成员。要求全体干部职工统一思想，提高认识，以建设“务实、高效、廉洁、勤政”的机关为目标，在学习教育的基础上自查自纠，检查和解决工作中存在的突出问题，简化和规范办事程序，完善规章制度，严格依法办事。

　　2、完善政务公开制度。对局内部规章制度进行了修改完善，对办文流程进行了重新梳理，明确各科室、下属单位工作职责并实行岗位责任制，将各项工作任务细分量化至个人，实现管理制度化。

　　3、建立申请公开制度。在民政局网站上公开咨询电话、办事指南、办事程序、办事表格等内容，使工作更公开化、透明化。

　　4、完善党务公开制度。按程序在区党务公开信息平台上公开党务信息，安排专人搜集整理职权及运行、贯彻落实区委决议、决定、党的思想建设、党的组织建设管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员、群众、党风廉政建设、社会普遍关注的事项等十一大项六十小项材料，及时在区党务公开信息平台上发布。

　　（二）明确政务公开内容

　　在政务公开中，我们做到公开内容明确、公开形式明确、公开时间明确、公开程序明确。

　　1、政务公开形式多样。一是网上公开。将领导成员、机构设置、工作职责、业务办事指南和流程、办结时限、新闻动态、咨询和投诉电话等在“南山政府在线”民政局栏目上公布，并设立征求意见箱和民意征集主题，征求群众意见。在新浪网上开通了南山区民政局官方微博，及时发布公开信息，增加工作透明度，顺应群众了解实情的意愿，解答群众对一些民生服务事项的咨询。二是上墙公开。制作“南山区民政局办事指南”告示牌，内容包括本局基本职能、各部门、各岗位的工作职责和房号等，为办事人员提供便利。三是会议公开。利用会议发布有关需要进行公布的情况。四是通过新闻媒体公开。经常与《中国社会报》、《深圳特区报》、《蛇口消息报》等新闻媒体联系，及时宣传民政工作动态。五是在社区公开。在各街道办事处、社区工作站（居委会）摆放民政各项工作办事指南小册子等各种宣传资料，在各社区发放公告等。六是通过发放通知书公开。如给符合条件的低保对象发放《低保申请批准告知书》，对不符合条件的低保对象发放《低保停发告知书》等。

　　2、政务公开项目具体。一是公开本局职能中与群众切身利益相关的重大事项。如在《蛇口消息报》和“南山政府在线”民政局栏目上公开的城市居民最低生活保障、优待抚恤、退伍安置、婚姻、殡葬等服务内容。二是详尽说明申报办理有关审批事项的条件、所需材料和要求。三是明确公开对受理的申报事项在办理时限上的承诺。四是公开业务咨询和接受投诉电话。五是公开收费、执法依据和标准。六是公开办事结果。对社会组织和名称核准和申请登记结果进行公示。七公开机关内部财务收支情况。八是对拟任职人员名单进行考察和任前公示等。

　　3、政务公开程序规范。我们根据本局的职能和法律政策依据，公开民政业务工作办事程序，并进行了规范。

　　4、政务公开时间明确。公开时间以经常性的工作定期公开，对临时性工作随时公开，对涉及多个环节的工作，已有结果的各个环节及时公开。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我单位主要通过政府门户网站、报刊、杂志等方式主动公开本部门的政府信息。

　　（一）通过区政府门户网站主动公开政府信息情况。通过“南山政府在线”民政局栏目发布政府信息258条，包括机构职能、政策法规、办事指南、通知公告、工作动态、业务咨询、媒体关注等类别的信息。

　　（二）通过报刊、杂志主动公开政府信息情况。通过《公益时报》、《中国社会报》、《南方日报》、《深圳特区报》、《蛇口消息报》和《中国民政》、《广东民政》等中央、省、市、区主流媒体发布政府新闻信息共85条。

　　三、依申请公开政府信息受理情况

　　行政服务窗口共受理各类业务12298件，其中包括办理敬老优待证11594件、火化补助224件、社会组织名称预核准80件、成立登记35件、年检339件、变更26件，实现按时办结率100%，共接收群众依申请公开事项3条，接收和处理各类信访事项56件，办结率100%。

　　四、政府信息公开相关费用情况

　　我局所有行政审批、服务事项均严格执行《条例》和省物价、财政部门相关规定执行，没有违规收取申请人任何其他费用。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　全年没有发生因政府信息公开申请的行政复议和行政诉讼。

　　    六、存在问题及改进措施

　　我局政府信息公开工作虽然取得了初步成效，但也存在一些问题。如信息公开范围不够广、更新速度不够快等等。下一步，我们将按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，继续推进政府信息公开，构建我局公共服务和政府信息公开新平台。具体来说，要抓好三项工作：

　　（一）抓好政府信息公开的普及延伸

　　进一步增强政府信息公开工作的透明度，及时将人事信息、捐赠物资统计等通过网站等载体向社会公布；进一步扩大政府信息公开内容，及时将工作动态、民生项目、创新举措等向社会公布；指定专人负责信息公开工作，加强对工作人员进行专业技能培训，进一步提高信息公开工作效率。

　　（二）抓好政府信息公开的规范运作

　　在巩固完善当前政府信息公开工作成果的同时，按照市、区“阳光工程”的要求，进一步规范政府信息公开的内容、方式、程序和监督保障措施，把推行政府信息公开工作与完善政府运行机制、加强廉政勤政建设、改革创新、作风建设等相关工作紧密结合起来，相互促进，同步发展，及时总结工作经验，不断提高政府信息公开的质量和水平，使政府信息公开成为政府施政必须遵循的一项基本制度。

　　（三）抓好政府信息公开的监督检查

　　严格按照区政府《2013年南山区政府信息公开绩效评估方案》相关规定，按照日常监测、季度考评、年度综合评估等评估要求提前自我检查，及时维护公开信息，加大网站信息更新工作力度，力争实现“零问题工单”。并在加大政务公开电子监测系统推进力度的同时，运用监测结果，强化责任追究，使政府信息公开的监督经常化、制度化、信息化，不断提高人民群众对政府的满意度。

　　                             南山区民政局

　　                               2013年3月15日