根据国务院《政府信息公开条例》规定，现将2010年南山区环保局政府信息公开工作年度报告（以下简称“报告”）予以公布。报告全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况和存在的主要问题及改进措施等六个方面内容。报告中所列数据的统计期限为2010年1月1日至12月31日。报告的电子版在“南山区环保局网站”公开。

　　一、概述

　　2010年南山区环保局信息公开工作，在区委、区政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，《深圳市政府信息公开规定》紧紧围绕全区中心工作，以健全机构、完善制度为有力抓手，积极稳妥地推进我局政府信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。主要开展了以下几方面的工作：

　　（一）健全工作机构，加强组织领导。我局高度重视政府信息公开工作，一是成立了政府信息公开领导小组。区环保局局长李健任领导小组组长，毛庆国副局长任副组长办公室领导小组下设办公室，办公室设在宣教中心，具体负责政府信息公开领导小组的日常工作。二是进一步加强政府信息公开工作队伍建设。不断强化工作职能，明确公开责任，组织保障体系基本完善，确保了信息公开工作深入推进。三是把政府信息公开工作纳入我局工作重要议事日程。在局会议上，明确提出把政府信息公开工作纳入到全局政府工作重要议程。并提出要采取多种有效形式，进一步加大对制度的学习、宣传力度，切实抓好制度落实工作。李健局长多次在会议上提出，认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、市相关《规定》；各科室要积极承担信息公开主体责任，切实做好全局信息公开工作；加大政府信息公开力度，建立完善体制机制，健全工作机构，积极推进政府信息公开工作。

　　（二）加强业务培训，提高工作能力。 2010年分别举办了全体干部参加的“政府信息网上公开系统操作使用方法培训班”和 “政府信息公开基本知识”培训班。进一步提高了信息公开工作人员的工作能力和水平，在全局上下营造了推行政府信息公开的良好社会氛围。

　　（三）建设门户网站落实信息公开。落实专人负责网站建设，认真做好南山网的网评及舆论分析、信息报送工作；按照政府信息公开条例，及时公开环境信访、审批、工程建设等环境信息，并对已公开信息逐一进行核对；规范局门户网站管理，落实公众留言、工作动态及环保新闻等版块的实时处理、更新，增加了便民服务内容，有效维护了公众的环境知情权、参与权，极大地推动了环保公众参与。

　　（四）依托政府网站体系，发挥公开平台作用。一方面把发挥好我局门户网站作为公开政府信息的平台，围绕公众关注的热点问题、政务动态、政府文件等，按照准确及时的原则，以图文并茂的形式做好主动公开政府信息的发布工作。另一方面，加强全市政府网站体系基本建设。目前，我局政务信息公开和场景式服务系统已经建设完成并投入使用；基本开通了政府信息公开或政务公开专题栏目。

　　二、主动公开政府信息情况

　　在主动公开政府信息方面，以网站建设为基础，采用政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等多种方式，不断加大政府信息公开力度，使政府信息公开内容更加丰富。

　　据初步统计，2010年我局通过政府网站公开政府信息18000条，公开范围涉及政策法规、政府文件、工程建设领域信息公开、行政事业性收费、依法行政、扶贫和环保宣传教育等许多方面的内容。其中：发布政府政务新闻类信息200条，图片50张，政府文件100件，发布依法行政、政务公告16925条，便民服务类信息50条。

　　2010年，通过网络进行市投诉反映和回复225次；通过我局门户网站舆情反馈栏目，并及时反馈有关方面对这些问题的调查处理情况，努力搭建政府和社会公众之间快捷有效的信息沟通平台。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2010年全局受理市民投诉及申请4063件。除极少数申请正在办理外，其他均已按期答复、办理完毕。为方便接待申请人申请公开政府信息，我局充分发挥行政服务中心的服务功能，于行政大厅设立审批窗口，在监理所下属开设了依申请公开接待窗口，运行情况良好。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，我局均未对政府信息公开申请收取费用。

　　五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2010年度，我局尚未收到因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　我局信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与群众生产生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。主要表现在目前我局从事政府信息公开工作的人员偏少，且绝大多数是兼职人员，工作力量不足，政府信息监督机制不够健全等。

　　（二）改进措施

　　1.夯实工作基础，健全完善工作机制。结合区委区政府机构改革，进一步加强各级政府信息公开工作机构建设，充实工作人员，加强工作力量，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位；结合工作实际，建立科学规范政府信息分类体系；继续完善信息公开工作考核和监督评议等相关配套制度，促进我局政府信息公开工作规范化、制度化建设。

　　2.丰富公开内容，拓展公开渠道。加大公开力度，重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高环保的信息公开。进一步发挥政府网站的第一平台作用，整合网站资源，完善网站功能，加强政府信息公开专栏建设，强化更新维护责任，升级搜索引擎，方便公众查询、检索。

　　3.加强培训考核，提高公开水平。将政府信息公开工作纳入员工培训计划中，加大全体干部业务培训力度，提升业务水平，不断增强全体职工队伍政府信息公开意识和责任。同时将政府信息公开工作纳入我局各科室年度目标责任考核，强化监督考核，切实推进我局政府信息公开工作